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基于长三角地区两省一市的数据,测算了长三角分地区和城市间的基本公共服务水平和不均等状况。研究发现,长三角地区基本公共服务的发展水平差异显著,均等化程度也随着公共服务发展程度的增加而增加;经济发展情况与基本公共服务水平间有正相关性,经济发展水平高的地区的基本公共服务水平不一定高,但基本公共服务水平落后的地区经济发展水平一定不高;随着全国均等化进程的推进,长三角地区的基本公共服务相对于全国的优势在缩小。据此,提出了推进长三角地区基本公共服务均等化的政策重点与措施:政府的职能应该由主要追求GDP和财政收入的增长转化为主要向区域内民众提供社会公共产品和服务;各级政府应根据辖区内的具体情况,运用各种政策手段缩小落后地区与其他地区的发展差距,同时将民生类的财政支出向不发达地区倾斜;要建立并完善均等化的财政转移支付制度;对于不同的地区,应根据各地区的基本公共服务现状在相关领域中做到有的放矢。  相似文献
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