部分国家突发事件应急信息管理建设经验与启示

从信息管理涉及的法律法规以及应急信息管理机构、管理机制、管理系统等方面对美国、英国、日本3个典型国家在突发事件应急信息管理建设中的经验进行梳理总结,以期为我国应急信息管理制度发展与完善提供参考。     

14起新冠肺炎聚集性疫情处置情况分析

[目的]分析典型聚集性疫情处置情况,为今后疫情的有效防控提供参考。[方法]收集2020年4月1日-2021年8月31日,14个省/自治区/直辖市发生的首起典型聚集性疫情处置情况数据,应用Excel 2010软件建立数据库,使用SPSS 19.0对疫情现况、处置过程和处置结果进行描述性分析,对疫情持续时间与所处省份/直辖市的经济水平、人口规模和卫生资源进行相关性分析。[结果]14起新冠肺炎聚集性疫情中,8起发生在2020年,6起发生在2021年;从疫情发生地来看,10起发生在居住场所;10起疫情来源主要为境外输入病例/物品;首发病例发现途径主要为重点人群核酸筛查和医疗机构监测报告。57.1%(8/14)的聚集性疫情区域核酸检测范围为市及以上,57.1%(8/14)的聚集性疫情调用了外省资源。聚集性疫情持续时间均值为(21±10.13)d,波及范围跨省的有4起(28.6%);管控人群中发现的感染者比例为96.9%,其中有6起聚集性疫情的感染者全部来自管控人群。[结论]境外输入病例/物品仍是聚集性疫情需重点关注的主要传播源;疫情发现途径以医疗机构监测和重点人群核酸筛查为主;绝大多数感染者在管...     

部分国家社会急救培训建设经验和启示

目的 对部分发达国家社会急救培训实践经验进行梳理总结,为我国社会急救培训体系建设提供参考与建议.方法 通过文献检索的方法对美国、德国、日本、新加坡四个国家在法律法规、培训机构或组织、培训种类和方式、培训内容、培训时间、培训标准和认证等方面的内容进行归纳总结.结果 发达国家普遍构建了完备严谨的急救培训法律体系,重视对不同...     

北京市二级及以上公立综合医院疾病预防控制服务效率研究

对北京市部分公立二级及以上综合医院疾病预防控制服务效率进行分析,为公立综合医院合理配置疾病预防控制服务资源提供参考。于2018年9—10月对北京市72家二级公立及以上公立综合医院进行普查,最终选取48家医院。采用自行设计调查表和数据包络分析法,分析2017年北京市二级公立及以上综合医院疾病预防控制服务效率。48家综合医院的DEA总体效率、技术效率和规模效率的平均值分别为0.815、0.944和0.863。总体有效和规模有效的医院均为13家(27.1%),技术有效的医院28家(58.3%);非总体有效的35家综合医院在疾控服务门诊人次数、医院开展疾控工作职能数和各疾控职能工作量3项产出上均存在不足;部分医院在疾控人员总数(12家)、疾控服务总支出(13家)和实有床位数(9家)3项投入上存在不同程度的冗余。北京市二级及以上公立综合医院疾病预防控制服务效率总体一般,应合理配置综合医院疾病预防控制服务资源,重视效率测算,提高医院疾病预防控制服务的运营效率和现有资源的利用效率。     

公共卫生应急管理体系结构及功能设置的经验启示

2020年新型冠状病毒肺炎疫情对我国人民群众的生命安全和身体健康产生了重大影响.中央全面深化改革委员会第十二次会议上提出了"要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平"的工作部署.其中,健全重大疫情及公共卫生应急管理体系建设成为...     

基于2003—2021年的文献分析传染病疫情处置效果评价机制

目的 系统梳理与传染病疫情处置相关的要点内容,为科学合理地评价传染病疫情处置效果提供基础和参考。方法 选择中国知网、万方数据知识服务平台和维普数据库进行中文文献的全面检索。检索时间跨度为2003年1月1日至2021年12月31日。制定文献检索策略和纳入、排除标准,采用框架整合法对传染病疫情处置效果评价内容进行归类整理。结果 共纳入19篇文献,其中7篇文献提及了指标构建的基本原则,13篇文献研究并描述了具体的指标体系。在梳理出的共性指标方面,一级维度有“预防准备、发现报告、卫生应急响应、疫情调查、疫情处置、疫情防控能力和力度、防控效果、调查报告和疫情后恢复重建”等9项;二级维度有“及时报告、疫情事件确证、响应及时、监测预警、构建应急指挥协调机制、物资保障、启动应急预案、基本情况调查、感染人数、危险因素处置、应急保障、易感人群保护、病患规范管理、防控措施效果、流行病学调查、样本采集与实验室检测、应急演练与培训、健康教育、信息网络建设运行和调查处置报告及时完整撰写”等20项。结论 我国关于传染病疫情处置效果评价机制的研究,更多聚焦在疫情前的预防准备、疫情发生时的处置以及疫情发生后的防控效果;...     

北京市疾病预防控制机构专业技术人员COVID-19疫情防控期间工作现状调查分析

目的  分析北京市疾病预防控制机构(简称疾控机构)专业技术人员在COVID-19疫情防控期间的工作开展情况,为完善首都疾病预防控制体系建设提供参考。方法  采用横断面调查及整群抽样方法,将重点参与北京市疫情防控的各级CDC专业技术人员纳入研究,共纳入市级422名、区级664名研究对象。采用自制调查问卷收集人员基本信息、工作强度及满意度等数据,并进行统计描述和检验分析。结果  疾控机构平时工作负荷处于一般程度的人员比例为64.36%,疫情防控期间超负荷人员比例达到76.89%。疾控人员对平时薪酬水平表示不满意的比例为54.51%;对平时职称晋升的满意度多为一般水平,占45.58%;对COVID-19疫情期间的防控工作安排和后勤保障表示满意的比例分别为49.08%、54.42%;对获得的临时性工作补助表示满意的仅有21.73%。从人群分布来看,市区层面、不同工作岗位人员对薪酬水平主要表现为不满意(均有P < 0.05);承担不同防控职责的人员,多数对防控工作安排和后勤保障持满意态度(均有P < 0.05),但对临时性工作补助较多表现为不满意(H=27.076, P=0.012)。调查对象中有过离职想法者占44.48%,无论市、区级,不同职称或岗位人员的离职意愿普遍较高(均有P>0.05),离职的首要原因均是薪酬水平低,职称晋升难、发展前景不乐观等也是重要原因。结论  建议通过完善人员配置、强化交叉学科人才储备、改善薪酬体系、优化职称聘任机制等多措并举的方式,提升疾控队伍稳定性,促进疾控体系高质量可持续发展。     

常态化新冠肺炎防控策略与机制的思考

  目的  总结北京市区两级疾病预防控制体系（以下简称疾控体系）专业技术人才在疫情期间与平时岗位的交叉补充规律及其能力建设方面的需求,为疾控体系的传染病疫情人才储备及梯队建设提供科学依据。  方法   于2021年4 — 5月以北京市为调查现场,采用整群及方便抽样方法,对当地疾控体系的专业技术人员开展电子问卷调查,共纳入1086名研究对象,采用SPSS 22.0软件进行统计分析。  结果  在全部1086名受访对象中,有1032人参与了新冠肺炎疫情防控工作。人员的学科分布以公共卫生类专业（61.74 %）和卫生检验专业（13.18 %）为主。在新冠肺炎疫情防控期间,参与现场流调及采样工作人员,平时多工作于传染性疾病预防控制（26.70 %）,职业性、放射性、环境性疾病监测评价（10.49 %）和非传染性疾病预防控制（7.56 %）岗位;承担病毒样本检测任务的工作人员平时大都工作于病原微生物与生物检验（33.86 %）、传染性疾病预防控制（17.72 %）和理化检验（13.39 %）岗位;信息监测、统计分析与数据库管理工作人员平时岗位多集中于传染性疾病预防控制（28.98 %）、业务管理与质量控制（8.48 %）和突发公共卫生事件应急管理方面（7.89 %）。专业技术人员核心关键能力建设的需求在数据获取及分析方面的能力建设需求最突出,具体包括大型数据库的整合与分析能力（46.22 %）、复杂数学模型建模能力（49.54 %）、大数据获取与分析能力（48.43 %）和数据挖掘能力（49.45 %）。  结论  疫情防控岗位人员学科分布有明显的集中特征,且以平时相关业务科室人员为主体,其他学科背景人员的纳入提示了后备学科及岗位的交叉补充作用;疾控体系专业技术人员的能力建设需求更多地体现在数据及检测方法开发利用和疫情防控的交叉学科知识方面。     

基于CiteSpace公共卫生体系研究可视化分析

目的分析2000—2019年国际公共卫生体系领域的研究热点和变化趋势,以期对中国公共卫生体系的相关研究提供借鉴。方法筛选Web of Science数据库中2000年1月—2019年9月公共卫生体系的相关英文文献,通过CiteSpace 4.0.R5.64-bit软件进行可视化分析。结果经筛选后共得到8 127篇英文文献,分析结果显示,近年来公共卫生体系研究呈发展趋势,研究热点主要集中于公共卫生预防保健服务、公共卫生问题、管理及运行体制、体制革新等领域,且构建适宜性公共卫生体系将是未来研究的重点;分析出的关键词可分为11个聚类,分别为传染病和慢性病防制、基层公共卫生管理、公共卫生项目成本测算、公共卫生护理、基本公共卫生服务、危险因素控制、健康监测、流行病学、风险预测预警、卫生服务需求和各国公共卫生体系。结论国际公共卫生体系研究围绕公共卫生问题,主要针对医疗卫生改革、卫生筹资、卫生应急、公共卫生问题、服务提供、公共卫生政策与人口健康状况等方面开展,并致力于提高公共卫生体系的适宜性。     

风险沟通原则在我国新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情防控中的实践

通过解析疫情防控中的风险沟通原则,介绍我国新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情防控中建立信任、准确及时公布信息、保持信息透明、提前制定预案、注重公众参与和人文关怀等世界卫生组织(WHO)的风险沟通原则的实践经验,以期为今后更好地应对新发及突发公共卫生事件风险管理工作提供参考.