健康城区建设资金绩效预算管理的实践探索

绩效预算是一种服务于科学发展观的新的预算理念,要求政府的每一项支出都必须满足绩、效、预算三个要素的要求。“绩”是指财政支出所要达到的目标,“效”是指用具体指标评估完成目标的情况和取得的成绩,“预算”是指财政为这一支出目标提供的拨款额。具体来说,绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的预算体制,主要包括绩效评价体系、支出评价体系和组织管理体系三部分内容。     

数字

全国医疗卫生去年支出4804．18亿元 8月3日,财政部发布《2010年全国公共财政支出基本情况》。中央财政和地方财政决算数据汇总显示,2010年,我国医疗卫生支出4804．18亿元,同比增长20．3%,占全国财政支出的5．3％。     

加快慢性病的综合治理

慢性病问题需要综合治理 慢性病具有不可逆特点,一旦发生不仅带来个人健康状况的恶化与劳动能力的下降,还增加个人和家庭的经济负担。这同时从总体上增加了全社会的医药卫生支出费用,一方面增加了医疗保险基金的支出,另一方面也增加了政府用于慢性病防治的财政支出。     

江西省15个县(区)县管乡镇卫生院财务的调查分析

江西省有11个设区市、99个县(市、区)、1428个乡镇、19866个行政村,总人口4283.57万,其中农业人口3164.27万,占73.87%。2005年,全省财政总收入425.9亿元,农民人均年纯收入3269元;卫生事业费12.55亿元,占财政支出2.23%,人均卫生事业费28.35元;乡镇卫生院财政补助26475.09万元(含     

财政经济支出状况对卫生事业发展的影响

政府卫生支出是卫生筹资的主要渠道。我国政府历来关心人民健康,重视发展人民卫生事业。在政府财政支出中,卫生支出一直占有一定的地位。但是,政府财力受经济发展、财政体制以及政府在各历史时期的各项政策的影响,对卫生工作的支持程度也显示不同的历史趋势。本文就此问题,收集整理一些历史资料,利用现代数据处理方法。作一点简要的历史分析,对其政策意义,作一点简要讨论。     

疾病预防控制机构投入机制分析

通过全国系统抽样,获取疾病预防控制机构2002年~2005年各样本地区国内生产总值(GDP)、疾病预防控制机构总收入和政府财政投入、地区财政支出数据资料,进行各指标间的对比和年度间的分析。结果显示与地区GDP的稳定增长相比,疾病预防控制机构的总收入不稳定,平均低于GDP的增长,而只在2003年有短暂的提高。从政府对疾病预防控制机构的财政投入和地区财政支出比例来看,也呈现同样的趋势。     

声音

加大资金投入,保障资金安全,是深化医疗改革的关键,各地区、各有关部门要统筹安排,积极调整财政支出结构,保障五项重点改革所需资金。——国务院副总理、深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强强调。各级政府要创新资金投入方式,严格资金监督管理,确保资金用于人民群众基本需求。     

上海：财政170亿补社保基金“窟窿”

近期,上海市委书记俞正声透露：上海“社保基金严重穿底,仅2008年上海市级财政为上海社保基金托底170-180亿元,占到了市级财政收入的17—18％左右,而预计今年还需要增加60—70亿才能把社保基金的窟窿补上。”“在未来相当长一段时间内,依靠并提高财政支出比例为上海社保基金托底的情况将长期存在,甚至会越来越严重,最根本的原因是上海的老龄化问题。”     

公共财政的补偿路径

各级政府新增财政支出大约在1500亿元，就可以实现全民医保的战略目标。     

注意卫生保健消费需求对投资乘数的影响

文章运用宏观经济学的投资乘数理论，分析了卫生发展的乘数作用；用分布滞后模型研究卫生服务消费和政府财政支出对国内生产总值的投资乘数作用。指出需要纠正一种偏见，即认为基本建设投资很重要，而社会保障是消费，不重要，对经济建设不会有积极影响的观念。建议政府对社会保障基金的建立给予足够强度的扶持，使我国社会保障制度的改革尽快步入良性循环，以便提高我国居民的消费倾向。