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1.
建立农民健康保障制度   总被引:24,自引:13,他引:11  
描述了我国农村合作医疗的现状,指出农村合作医疗因保障水平低、筹资困难及政府补偿不到位等原因,出现运行困难。因此,必须尽快建立农民健康保障制度。首先,要打破城乡二元社会保障结构,建立一种立足于当前国情的过渡性的目标模式;其次,建议开征保障税,将农民的健康保障纳入社会保障法体系,在不降低城市社会保障水平的前提下,促进农民的健康保障。  相似文献
2.
因病致贫与农村健康保障   总被引:14,自引:2,他引:12  
2000年的世界卫生报告将卫生系统定义为所有为了促进、恢复或维持健康而采取的行动的总和。它不仅包括了由卫生保健专业人员、家庭护理人员所提供的服务,而且,还包括了卫生系统外的能间接促进健康的行为,比如:以学校  相似文献
3.
农村健康保障制度筹资机制构想   总被引:8,自引:0,他引:8  
建立一个健全、稳定的筹资机制是农村健康保障制度可持续发展的关键因素之一。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确了现阶段我国农村的健康保障措施 :即建立和完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和贫困救助制度 ,并提出了“实行农民个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资机制”。但筹资的具体政策 ,如三者的筹资比例、资金来源、筹资方法和途径等各地都在探索 ,尚无成功经验。为此 ,笔者就这一问题作一些构想。1 筹资原则1.1 公平原则新型农村健康保障制度的筹资是否公平 ,主要体现在以下 3个方面 :一…  相似文献
4.
寻甸县新型农村合作医疗定点医院服务质量评价   总被引:7,自引:2,他引:5  
建立新型农;忖合作医疗制度是解决三农问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担。解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。本次对云南省20个新型农村合作医疗试点县之一的寻甸县进行调查,并对资料进行丁分析,为改进新型农村合作医疗定点医疗机构服务质量提供科学依据。  相似文献
5.
关于建立农村健康保障制度的构想   总被引:7,自引:0,他引:7  
农村应建立一个覆盖农村的统一的法定的基本健康保障和以其他补充健康保障模式的多层次,高弹性的健康保障体系,并根据不同地区的经济情况,政府给予不同的转移支付;建立农村最低生活保障制度,并对处在最低生活水平之下的农民给予医疗救助,农村基本健康保障基金由社会保障税,政府投资,转移支付和其它社会资金四个部分组成,主要用于医疗保险、医疗救助,公共卫生体系及其他投资,此外还提出相关配套改革,以逐步建立农村健康保障制度。  相似文献
6.
健全新型农村合作医疗筹资机制法制的思考   总被引:7,自引:0,他引:7  
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,与财政部、卫生部、农业部《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》颁布之后 (以下分别简称《决定》、《意见》) ,推动了全国农村合作医疗的蓬勃发展。《意见》对合作医疗的目标原则、筹资管理、医疗服务与组织实施等方面都作了详尽的原则性规定。但是农村建立新型的合作医疗制度 ,关键是建立持久、稳定的合作医疗制度的农民自愿筹资机制 ,如何结合各地的实际 ,在遵循《意见》的原则下 ,建立相应的地方性法规与规章制度 ,是解决好筹资工作的关键。1 问题的提出新型农村合作医疗制度…  相似文献
7.
德国医院管理及对我国卫生改革的启示   总被引:7,自引:2,他引:5  
一、德国健康保障体制概况[1,2 ]德国卫生保障体制是建立在国家社会健康保险(statutoryhealthinsurance ,SHI)原则的基础之上。所谓社会健康保险 ,即 1883年德国政府在全国实行的一种强制性健康保险 ,规定年总收入在某一水平线之下的人群必须参加 ,而收入在此水平线之上的人群可以自主决定是否参加。 2 0 0 0年 ,此水平线在原西德地区和原东德地区分别约为 4 0 0 0 0欧元和32 0 0 0欧元。目前 ,SHI大约覆盖了全国 88%的人口 ,SHI是由许多疾病基金会 (sicknessfunds)组成 .不同疾病基金会提供…  相似文献
8.
政府支持与农村健康保障制度   总被引:7,自引:1,他引:6  
中国自身的经验表明,建立和维持农村健康保障制度的广泛覆盖必须要有政府强有力的支持。一些政策制定者,特别是那些支持“自愿的”加入以社区为基础的农村健康保障制度的人,希望能够随着经济的发展和人们对健  相似文献
9.
21世纪全面开展初级卫生保健的思考与建议   总被引:6,自引:0,他引:6  
从我国当前的国力和国际经验来看,我国在21世纪仍然特别需要采取低成本、广覆盖与高产出的卫生发展战略,需要富有远见和创新精神的卫生制度设计。通过立法保障和普及初级卫生保健,保证城乡居民公平享有基本卫生服务,保障全体公民的基本健康权利,是解决当前广大群众“看病难、看病贵”问题的可行策略,是符合我国国情、尽快改善卫生公平性、控制医疗费用过快上涨和提高人民健康水平的最佳制度选择,也是推动卫生改革和体制创新的关键举措。建议通过立法构建我国21世纪初级卫生保健体系,将卫生工作的重点从医疗服务转到疾病预防,将卫生资源从过度的医院服务转向普及基层的初级卫生保健服务,并对相关的社会、环境、行为和心理等健康危险因素进行干预。在大力控制传染病、地方病的同时,尽快建立控制慢性非传染性疾病的能力,防止国家、社会和家庭在未来付出更高的健康损失和经济代价;建议我国未来的卫生服务大体上由“两层服务体系”提供,即初级卫生保健层次和转诊服务层次,逐步实现居民人人享有的“双重健康保障”,即:所有公民享有基本卫生服务和基本医疗保险。  相似文献
10.
农村医疗救助体系存在的问题及其完善思路   总被引:6,自引:0,他引:6  
贫困与疾病往往是一对孪生姐妹。在我国贫困人口中,因病致贫的大约占1/3甚至更多,农村的贫困户无力支付医疗费用的现象更是屡见不鲜。为了缓解农村特困居民患重大疾病的医疗困难,进一步促进农村社会保障制度的完善和经济与社会的协调发展,必须建立起一种为农村贫困人群提供健康保障的机制:一是重点疾病的干预机制;二是贫困人群的医疗救助机制。实践证明:改善贫困人群健康状况最直接、最有效的方法是对贫困人群实施医疗救助。从目前情况看,农村医疗救助工作刚刚起步,还有许多问题尚待解决。  相似文献
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