加强行政效能监察，完善各项管理制度

行政监察是《行政监察法》赋予监察机关的重要职能,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,它既是行政监察机关保证政令通畅,促进行政机关提高行政效能,为改革开放和经济建设服务的有效途径,又是加强廉政建设,严厉惩治腐败的重要手段。开展行政监察就是对行政工作人员遵守和执行国家法律、法规和人民政府的决定命令中的问题进     

应用双重维度理论认定公立医院监察对象的探讨

目前《中华人民共和国监察法》及相关释义对公立医院监察对象的范围界定不够清晰具体,学界对于公立医院监察对象认定标准仍存在一定争议。以相关法律法规为依据,对“行使公权力的公职人员”等核心概念进行解读,结合医疗实践,构建了认定公立医院监察对象的“身份+行为”双重维度标准,进一步明确了公立医院监察对象的范围和具体类型,对于加强公立医院廉政建设具有一定意义。     

监察机关取证录音录像的价值、功能与过程规制

《监察法》要求调查人员在进行取证时应当对“全过程”录音录像,这与《刑事诉讼法》相法规定相比适用范围更广,要求更严格。这不仅确保了调查人员问询的客观公正性,而且凸显了被调查人员的合法性权利。如若被调查人对证据的合法性提出异议,录音录像可以对案件审理情景进行真实还原。同时,录音录像也是实施非法证据排除规则的需要。监察机关录音录像的功能定位主要体现在收集言词证据、实物证据等两个层面。讯问、询问和谈话构成收集言词证据的基本措施,而搜查、查封和扣押属于收集实物证据的主要方法。同时,录音录像的保管、移送、调取以及播放都必须贯穿“全过程”的法制流程。因此,科学且合理地动用录音录像,在一定程度上规制且规范了监察机关调查取证行为。