行政公益诉讼的原告资格

在建立和完善行政公益诉讼的过程中 ,我国目前的原告资格制度已不能适应其要求。进一步拓宽原告资格的范围 ,赋予更多合适的法律主体在社会公益受到侵犯时提起行政公益诉讼的原告资格 ,并在立法上予以明确 ,将有利于更好地限制行政权力的滥用、维护社会公共利益 ,这也是我国行政法治未来发展的必然趋势与选择。     

浅析行政复议对行政自由裁量权的监督

行政法上的自由裁量权实际上是指国家行政机关依照法律、法规的有关规定，本着一定的原则，在一定范围内的有自由选择余地的处置权力。不可否认，这种“自由选择余地的处置权力”的存在，对提高行政效率、缓解立法的普遍性、概括性和事件的个体差别性之间的矛盾具有重要作用，但随着依法治国方略的提出并实施，随着依法行政观念的日益深入人心，适当限制行政权力，依法监督行政自由裁量权，已成为行政法研究的重要价值追求，也逐步成为人们的共识。在此，结合基层行政执法的实际情况，针对行政复议制度对行政自由裁量权的监督情况，从以下几个方面作简要分析：     

卫生行政许可制度刍议

为贯彻实施《行政许可法》，从行政法角度阐述现行卫生行政许可制度，并为完善之提出若干建议。     

中国行政主体理论的研究与思考

行政主体作为一个法学概念出现之前,我国行政法学界一直沿用行政学中的.行政机关"来指称以自己名义实施国家行政管理,并承担相应行政责任的管理组织.但这一概念不能穷尽所反映的对象容体,不能区别行政机关的民事主体和行政主体的双重地位,也不能反映它本身在行政法中的特定身份等不周延性,促使我国行政法学者们开始寻找一个新的、能对行政诉讼中法律责任的承担者予以抽象概括的概念.     

公益诉讼方式与公诉范围

公益诉讼是一个以诉讼目的为基准的概念,而公诉与自诉(私诉)则是起诉的两种方式。从分析刑事诉讼起诉方式的变迁入手,勾画民事行政诉讼领域的起诉模式;与现今刑事诉讼领域以公诉为主、自诉为辅公事公益的起诉模式相对应,应构建以自诉为主、公诉为辅的民事公益起诉模式。民事诉讼领域的公诉范围应作严格限制,行政诉讼领域的公诉范围也应有明确界限。     

医疗纠纷首诉负责制

阐述了首诉负责制的概念,分析了“大首诉”制的内涵;对于首诉负责制的完善机制,提出了首诉负责制的限时办结、一次性告知、便民等工作要求,建立首诉负责制的接受确认、平息处理、总结反馈的工作程序,构建首诉负责制的绩效考核与责任追究等建议。     

英国立法的公众咨询制度考察

英国在二十世纪八十年代建立了“规制影响分析”制度,在规制影响分析中引入了公众咨询制度,后在本世纪初则在立法过程中尤其是行政立法过程中确立了立法的公众咨询制度,通过颁布《咨询实务准则》确立了公众咨询的标准、程序与方法,具有很强的可操作性.英国立法的公众咨询制度在程序正当、方法多元性、意见回馈、结果评估等方面对我国法案公开征求意见制度具有一定的借鉴意义.     

大陆法系近代行政法理念及其实践

中世纪后期,随着商品经济的发展和市民阶级的壮大,以理性主义为核心的近代启蒙思想蓬勃兴起.深刻影响了资本主义法制文明.以自由主义、法治和分权思想为基础的行政法便是资产阶级政治、经济要求在法律上的体现.随着行政法理论的传播,欧洲各国开始了行政立法实践,并形成了行政法学这一新兴的学科.而后亚洲很多国家也继受了大陆法系行政法理论,开始了行政法现代化的进程.     

多院区接诉即办工作机制初探实践

通过对北京某医院接诉即办工作模式及机制的剖析，进一步阐述多院区接诉即办协同办理机制的难点在于推进多院区同质化管理的同时，要加强院区间的协同配合。一方面，要推进接诉即办办理流程一体化、团队建设一体化、信息建设一体化等；另一方面，加强院区间的协同配合，不是简单的“1+1=2”，而是要倾注更多的管理资源和管理艺术。因此，多院区接诉即办管理模式还有更多需要探索的方面，医疗机构可勇于创新、不断摸索，使接诉即办助力医院高质量发展。     

百家企业质疑底价 深圳第三期药品招标引发“双重官司”

日前，三家药品生产企业向深圳市福田区人民法院递交了行政诉讼状，状告此次药品招标主体单位深圳市卫生局、深圳市食品药品监督管理局、广东五洲招标代理有限公司在招标过程中行政不作为及违规，目前法院尚未立案。与此同时，一份由100家生产企业联合签名的“关于深圳市第三期药品集中招标采购评标和议标问题的申诉”，分别被送到了深圳市监察局、纪委、人大。申诉信的主要内容是反映深圳药品招标议标底价确定不合理、评标过程有黑幕、招标临时机构行政不作为等。而围绕“议标底价确定不合理”，引发了各相关利益方的争议。