新型合作医疗立法初探

20 0 2年,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出:要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”,“到2 0 10年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。“从2 0 0 3年起,中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗制度的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金,地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元。”,《决定》明确了政府对合作医疗承担“筹资、组织、管理和监督”的责任。《决定》对农民自己创造和发展4 0多年的互助共济的农村合作医疗制度赋予了新…     

强化组织、制度和基金管理 促进新型农村合作医疗规范化运行

198 7年以来 ,我市连续 1 7年坚持“以乡统筹 ,大病合作”的风险型农村合作医疗制度 ,先后为 1 1 .8万户农民家庭给予医药费用补助。 2 0 0 3年 9月 ,省政府确定新型农村合作医疗试点单位后 ,我市按照试点工作要求 ,强化组织领导、制度建设和基金管理 ,全面推进试点工作。 2 0 0 3年 ,全市共有 5 9.8万人参加新型农村合作医疗 ,参保率 91 %。1　强化组织管理 ,健全服务体系1 .1　建立组织管理网络　市政府成立了市新型农村合作医疗管理委员会 ,并经市编委批复 ,成立了市新型农村合作医疗管理办公室 ,核定了 6名工作人员编制 ,负责具体业务工…     

新型农村合作医疗试点工作的几点启示

总结推广新型农村合作医疗试点经验 ,积极落实各项政策措施 ,加强农村卫生建设 ,是卫生部提出的2 0 0 4年工作要点之一。我市作为省政府确定的首批试点县 (市 )之一 ,新型农村合作医疗制度已经初步建立。笔者试就新型农村合作医疗制度如何有序健康运行谈几点启示。1　政府的推动力是建立新型农村合作医疗制度的根本保证中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出 :“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。”建立新型农村合作医疗制度的关键 ,就是看各级政府的推动力…     

影响农民参加新型农村合作医疗的因素分析

在自愿参加和筹资水平既定的前提下，农民的参保率是决定新型农村合作医疗制度成败的关键。对于不同地区、不同农民个体，由于社会、经济、心理特征不同，影响每一个农民参加新型农村合作医疗的决定因素会有不同，但对于特定地区，具有基本相同的社会、经济和心理背景的农民群体来说，影响他们参加新型农村合作医疗的一些主要因素是相同的。本文以安徽省滁州市为例，通过对天长市、凤阳县100个参保农户和100个未参保农户的调查，     

姜堰市2003年度新型农村合作医疗基金补偿情况分析

20 0 3年 ,我市被江苏省卫生厅、财政厅确定为全省首批 10个新型农村合作医疗试点县 (市 )之一 ,并在省专家组的指导下 ,坚持政府组织引导 ,群众自愿参加 ,多方筹集基金 ,以收定支 ,保障适度的基本原则 ,在合作医疗资金筹集和使用过程中 ,结合本市实际 ,推行“市、镇两级统筹 ,分级核算 ,分段补偿”的管理模式。全市 5 6 .4 4万农民参加了新型农村合作医疗 ,每个参保农民个人全年缴纳 15元 ,镇财政补助每人 2元 ,市财政补助每人 8元 ,省财政补助黄桥老区人均 10元。共筹集新型农村合作医疗资金 15 87.6 0万元。1　根据筹资情况 ,确定补偿标…     

云南省大理州弥渡县开新型农村合作医疗试点工作调查报告

为认真贯彻落实云南省新型农村合作医疗试点工作现场会议精神 ,全面推进我省新型农村合作医疗试点工作。 2 0 0 3年 7月底 ,云南省卫生厅组织了 7个专家督导组对 2 0个试点县 (市 )开展新型农村合作医疗试点工作情况进行督促检查和指导。本次督查采取了点面结合、听取汇报和实地调查相结合的办法 ,在听取了试点县综合汇报的基础上 ,抽查各级合作医疗管理办公室 ,每县 (市 )抽查 1个县级医疗机构、2个乡 (镇 )卫生院和 3个村卫生室 ,每县 (市 )抽 10户农民家庭进行入户调查 ,最后将督查情况向当地政府进行反馈。笔者参加了云县、弥渡、宾川三…     

云县开展新型农村合作医疗试点工作调查报告

为认真贯彻落实云南省新型农村合作医疗试点工作现场会议精神 ,全面推进新型农村合作医疗试点工作 ,2 0 0 3年 7月底 ,云南省卫生厅组织了 7个专家督导组对 2 0个试点县 (市 )开展新型农村合作医疗试点工作情况进行督促检查和指导。本次督查采取了点面结合、听取汇报和实地调查相结合的方法 ,在听取了试点县综合汇报的基础上 ,抽查各级合作医疗管理办公室 ,每县 (市 )抽查 1个县级医疗机构、2个乡 (镇 )卫生院和 3个村卫生室了解工作情况 ,每县 (市 )抽 10户农民家庭进行入户调查 ,最后将督查情况向当地政府进行反馈。笔者参加了云县、弥度…     

中医药在新型农村合作医疗中的价廉优势评价研究

2005年,国家卫生部和中医药管理局联合印发了《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》,要求将中医医疗机构列为新型农村合作医疗(以下简称新农合)定点服务机构,扩大中医药补偿范围,适当提高运用中医药的补偿比例。中医药价格相对"低廉",与西医药     

城市参保农民工参加新型农村合作医疗现况及影响因素研究

了解城市参保农民工参加新型农村合作医疗的情况,探索影响农民工参加新型农村合作医疗的因素.方法:对深圳市2072名参保农民工进行抽样调查,采取描述性方法和非条件Logistic 回归进行分析.结果:有19.3%参保农民工参加了新型农村合作医疗,参保农民工群体参加新型农村合作医疗比例较低,其中农民工婚姻状况,文化程度,年龄以及职业状况对农民工的参加新型农村合作医疗有影响.结论:国家完善新型农村合作医疗制度,适应农民工的特点,增加新型农村合作医疗制度的便携性.     

卫生部办公厅关于加强新型农村合作医疗定点医疗机构医药费用管理的若干意见

卫办农卫发〔2005〕243号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:建立新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重要决策,对于落实科学发展观,促进城乡协调发展,全面建设小康社会具有重大意义。为进一步加强新型农村合作医疗定点医疗机构(以下简称“定点医疗机构”)医药费用的管理,控制医药费用的不合理增长,保障新型农村合作医疗制度健康持续发展,现提出以下意见:一、提高认识、强化管理。用比较低廉的费用,为参合农民提供比较优质的医疗卫生服务,是促进新型农村合作医疗制度可持续发展的关键。各…