政府购买公共服务在艾滋病防治领域的理论探讨

政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,文适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展.自"十一五"期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区(上海、北京、苏州等)公共服务体制改革的主要思路之一.本文通过对政府购买公共服务在艾滋病防治领域的必要性和可行性的理论阐述,探索在艾滋病防治领域建立政府购买服务的长效机制.     

艾滋病防治中政府购买社会组织服务的探索

目的:探索在艾滋病防治领域,政府购买社会组织服务对男男同性性行为人群进行行为干预和转介检测的可行性。方法:通过宣传倡导,提供政策与资金保障,选择社会组织,签署服务协议,加强督导评估等一系列配套措施,中大阳光工作组对长沙市MSM人群进行行为干预和转介检测。结果:提供干预服务1 209人次,转介MSM447人接受检测,新发现艾滋病毒感染者17人,梅毒32人。长沙市MSM人群月干预覆盖率由25.3%提高到78.2%。结论:项目的实施,促进了长沙市艾滋病防治工作,对"购买服务"模式的进一步实践起到了推动作用。     

江西省社会组织参与艾滋病防治工作状况调查分析

目的 掌握江西省社会组织参与艾滋病(acquired immunodeficiency syndrome,AIDS)防治工作的现状,分析其需求和存在的问题,为今后更好地发挥其独特优势和作用提供参考.方法 采取问卷调查和重点人物访谈两种方式,收集和整理了江西省范围内参与艾滋病防治工作的52个社会组织的基本资料.结果 江西省目前尚无暗娼及吸毒人群服务组织;地域分布主要集中在南昌、上饶等艾滋病情况较为严重或者受社会关注比较多的地区;专职人员较少,经费来源单一,与相关部门的合作以购买服务为主;存在自身能力建设不足、缺乏统一有效的管理平台、筹资能力欠缺等突出问题.结论 结合不同组织类型,针对性地积极引导、重点扶持,在加强其自身能力建设的同时,构建统一管理机制,保持江西省社会组织参与艾滋病防治工作的可持续性.     

MSM人群艾滋病高危干预从全球基金到政府购买服务的探索

目的 总结社会组织参与MSM人群的高危干预的情况,探讨如何通过政府购买服务动员社会组织参与艾滋病防控的方法.方法 根据全球基金工作经验,结合当地疫情及具体情况,建立政府购买服务的量化指标,明确服务的质量、标准、规格、费用、违约责任等,与社会组织就MSM人群的高危干预签订政府购买合同,以动员检测人次数和HIV阳性检出率考核评价社会组织参与MSM人群艾滋病高危干预的效果.结果 社会组织得到发展壮大,动员检测人数逐年上升,2012年较2011年增长422.95％,社会组织动员MSM人群HIV阳性检出率高于其他病例来源;2012年社会组织动员检测发现感染者来源构成比54.76％,2013年61.36％,成为市中区发现艾滋病感染者的最主要来源.结论 建立健全政府购买服务的量化指标,实行绩效管理,是推动社会组织参与艾滋病防控的有效途径.     

我国大中城市社会组织参与艾滋病防治服务能力影响因素研究

目的了解我国大中城市参与艾滋病防治社会组织现状,对其提供公共服务能力的影响因素进行探讨。方法用德尔菲法确定不同的指标反映社会组织服务能力的权重,建立评分体系对社会组织服务能力量化;对社会组织开展问卷调查,应用SPSS16．0建立数据库,进行一般性统计描述及多元线性回归分析等,对组织进行现况及影响因素分析。结果社会组织负责人专职所占的比例为77．46％,组织有完善的规章制度的比例为74．65％;这两个因素对其开展艾滋病防治工作的能力的影响具有显著性（组织负责人专／兼职,P=0．006;是否有完善的规章制度,P=0．001）。结论在未来政府购买社会组织提供艾滋病防治服务中,应重视组织在建立规章制度方面加强组织的能力建设。     

卫生服务领域开展政府购买服务的可行性探讨

政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,又适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展。自＂十一五＂期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区（上海、北京等）公共服务体制改革的主要思路之一。文章通过系统阐述政府购买公共服务的基本概念、理论依据以及试点情况,探索卫生服务领域开展政府购买的理论依据。     

政府购买公共服务在卫生服务领域的可行性探讨

政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,又适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展.自"十一五"期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区(上海、北京等)公共服务体制改革的主要思路之一.通过系统阐述政府购买公共服务的基本概念、理论依据以及试点情况,探索卫生服务领域开展政府购买的理论依据.     

由一次非政府组织参与艾滋病防治引发的思考

当前，随着艾滋病疫情的迅速增长和蔓延，我国控制艾滋病已到了关键时期，各级政府高度重视艾滋病防治工作，政府领导在艾滋病防治方面已加大了投入力度。然而，从我国艾滋病防治机制来看，除靠政府的力量外，还需要全社会的共同参与。非政府组织（Non-Governmental organization，以下简称NGO）是社会的重要组成部分，是政府解决重大社会问题不可或缺的伙伴和得力助手。     

绵阳市依托社会组织开展艾滋病防治工作的情况

社会组织参与艾滋病防治工作的作用是巨大和不可替代的,政府已经认识到社会组织在艾滋病防治领域的力量和作用,逐步加大对其支持力度。绵阳市在依托社会组织开展艾滋病防治工作中进行了探索,先后建立了4个社会组织,并依托社会组织开展暗娼人群、男男性行为人群、吸毒人群等高危人群干预和艾滋病感染者关怀救助,取得了一定的成效。作者对绵阳市艾滋病疫情现状、社会组织基本情况、支持社会组织开展艾滋病防治工作的主要措施、依托社会组织开展艾滋病防治工作取得的成效及面临的困难进行了总结,并对依托社会组织开展艾滋病防治工作提出了建议。     

社会组织能力建设需求调查

为了掌握我国艾滋病防治领域的社会组织在组织能力建设方面的现状和需求,通过问卷形式对在我国艾滋病防治领域开展工作的社会组织的能力建设需求进行了调查。此项调查共计回收有效问卷140份,由于时间较长、覆盖较广,基本体现了目前社会组织对能力建设的需求和观点,并对其进行了充分分析,基本摸清了社会组织对能力建设的需求,从中获得了很多宝贵信息,在发现现存问题的同时提出相应方式和方法的建议。