潍坊市探索建立基本医疗卫生制度

一、与时俱进,以理论创新为制度建立奠定基础 （一）深入调查研究,努力实现理论创新。我市既狠抓卫生事业发展,又注重卫生改革理论研究,特别是关于《国民基本卫生服务包可行性研究》,确定了基本医疗卫生服务的概念体系和内涵,受到了国内外知名机构和专家的高度评价。在试点过程中,我们又进一步明确了利贫、普惠、经济和三方受益的原则,为建立基本医疗卫生制度奠定了理论基础。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度的基本经验

潍坊市在开展普及基本医疗卫生制度实验性研究的过程中,经过精心设计,不断探索,在思维转变、部门合作和体制创新等方面取得了一些经验。     

潍坊市基本医疗卫生制度文件体系的构建

潍坊市自2008年承担全国普及基本医疗卫生制度实验性研究工作以来,通过建立、完善相关文件,明确政府、医疗机构等的权利与义务,实现了＂政府有效投入,医疗机构有序服务,社会力量广泛参与＂。文章概述了潍坊市组织领导、服务提供和监测评价三方面文件建设情况,论证了文件体系建设的必要性和对潍坊市基本医疗卫生制度成功建设发挥的重要作用。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究目标分析

潍坊市于2008年开展了基本医疗卫生制度实验研究,文章从普及基本医疗卫生制度目标体系制订的目的和意义的角度出发,结合潍坊市卫生经济发展情况,通过文献检索和专家咨询的方法,从可得性和可及性两个方面确定了"小病社区低收费、大病住院有保险和公共卫生政府管"的目标体系,为下一步基本医疗卫生制度的建立奠定基础。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度支付方式改革实践

文章介绍了潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究支付方式改革的实践及经验。实验研究针对不同的卫生服务内容及其经济学特性,进行了相关的支付方式改革探索：门诊服务由按服务项目支付转变为政府按人头支付和按诊次支付;大病及住院服务则进行了单病种的按人头付费和总额预付制的探索;公共卫生服务则由政府以＂购买服务＂的形式实行按人头支付。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究实施效果评价概要

文章介绍了潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究效果评价指标体系,同时,依据该指标体系,从政策支持和社会动员、可得性建设、可及性建设、卫生服务利用和质量效率以及健康状况和满意度等6个方面,对实验研究的实施效果进行概括和总结。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究中的利贫措施及效果分析

文章从利贫原则在普及基本医疗卫生制度中的必要性、利贫措施和初步效果三个方面,对潍坊市普及基本医疗卫生制度的利贫原则应用情况进行了介绍。通过合理规划,加大现有医疗卫生资源建设和整合力度,政府购买基本公共卫生服务,实行大病就医制度,加大贫困人口医疗救助力度,开展惠民医疗服务,推行社区基本药物制度和实行门诊限价服务等措施和政策,使贫困居民就医经济负担减轻,服务利用水平提高,对基本医疗服务的满意率提高。     

基本医疗卫生制度基础构架建设的实践探索

将"四梁八柱"归纳为"四大体系、四大机制、四大支持",重点介绍了潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究过程中"四梁八柱"建设的实践做法和经验。四大体系即公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品保障供应体系;四大机制包括筹资机制、合理施治机制、医疗卫生机构主动从事防保机制和投诉处置机制;四大支持包括信息技术支持、科技与人才支持、组织动员支持和监督管理支持。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度实验研究的理论成果

本文明确了基本医疗卫生制度的内涵和外延,确立了基本医疗卫生制度的产品选择和实践模型,设计了基本卫生服务包和基本医疗服务包,并建立了基本医疗卫生制度建设程度的评判标准。主要回答了什么是基本医疗卫生制度、建立什么样的基本医疗卫生制度、怎样建立基本医疗卫生制度以及如何评判基本医疗卫生制度建立程度等4个问题。     

潍坊市普及基本医疗卫生制度试点框架设计

党的十七大报告提出“建立基本医疗卫生制度”，《关于深化医药卫生体制改革的意见》（征求意见稿）也将其作为医药卫生体制改革的总体目标。“基本医疗卫生制度”的内涵外延是什么？该如何建立？潍坊市从2008年起开始试点。以下一组文章介绍了潍坊市普及基本医疗卫生制度试点的总体方案及相关制度，供各地参考。     

潍坊市基本医疗卫生服务可得性建设的主要做法

建立健全基本医疗卫生服务体系是＂人人享有基本医疗卫生服务＂的前提与保障。本文通过分析总结潍坊市在基层卫生机构建设管理方面的经验,提出了整合资源发展基层卫生机构、调整结构建设达标服务体系、加强培训提升人员服务能力、制定惠民利民政策和提高卫生服务可得性的讨论与参考。     

潍坊市急救优先制度实践探索

潍坊市自2008年开始承担普及基本医疗卫生制度的试点工作,将基本医疗卫生服务划分为＂基本卫生服务包＂和＂基本医疗服务包＂,分级分层推进。将急诊急救作为基本医疗服务包Ⅰ级包的内容优先向居民提供,急救实行先救治后付费,并提高补偿比例,提高了急救服务能力和水平,患者的经济负担降低。     

区域协同医疗服务体系创新战略研究

为制定区域协同医疗服务体系创新战略,应用系统论和协同论观点,将区域协同医疗服务体系的创新从横向和纵向进行划分。横向上分为以区域创新为主的支撑保障层、以自主创新为主的核心动力层和以模式创新为主的外在表现层;纵向上分为创新要素层和实施操作层。构建以信息技术为支撑的区域协同医疗服务体系必须将自主创新、模式创新和区域创新作为战略取向。这是消除医疗信息孤岛、促进区域协同医疗服务体系长期可持续发展的必由之路。     

干部保健三级管理体系的构建

本院干部保健工作改革3年以来,经过不断探索实践,建立了一套完整科学的干部保健管理体系。本文结合干部保健工作管理实践,着重阐述了干部保健工作改革后基本做法成效、经验体会,并对干部保健工作前景进行展望,提出干部保健工作重点和新的要求。     

安阳市实施基本药物制度的探索与实践

安阳市自实行基本药物制度试点以来,取得了一些成效和经验,但同时也暴露出一些问题。通过对安阳市基本药物制度在实施过程中出现的问题进行分析,探讨基本药物制度实施的难点问题及解决方法。基本药物制度需要大力改进和完善,以满足人民群众基本医疗用药需求。