江苏省新农合可持续发展影响因素分析和对策

我国自2003年开展新型农村合作医疗制度试点工作以来，由于各级政府的重视和各有关部门的通力协作，新型农村医疗制度建设取得了明显进展，但也有一些地方在筹资、管理以及医疗机构服务能力等方面均存在一些亟待研究解决的问题，制约了新型农村合作医疗制度健康发展。文章提出了建立稳定增长的筹资机制、制定合理的补偿机制、建立有效的费用控制机制、加强定点医疗机构的服务能力建设、建立有效的管理机制、加快合作医疗法制化进程等措施和对策，从而促进新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

安徽省新农合可持续发展关键因素分析及对策

安徽省自2003年开展新型农村合作医疗试点工作以来,试点工作取得显著成效。文章就影响安徽省新农合的几个关键因素进行了分析,并提出加大宣传、提高农民参合率,完善方案、提高农民的受益水平,加大新农合的基础、配套建设、提高新农合服务能力等方面的对策,以促进安徽省新型农村合作医疗健康可持续发展。     

科尔沁区新农合实施现状与可持续发展研究

目的为了解内蒙古少数民族地区新型农村牧区合作医疗现状、存在的问题,提出可持续发展的对策和措施。方法采用分层整群随机抽样的方法,按照地域规模和年收入,选择内蒙古科尔沁区三个乡镇(苏木)各抽取3个村屯进行调查。结果农民对新农合的认知程度很高(99.00%);参合率高(96.55%);满意度高(84.00%);能够报销医药费认知率高(99.00%);只保大病认知率高(93.00%);新型农村合作医疗对缓解家庭负担作用明显(90.98%);认为农牧民应参与新农合管理率高(100.00%);最需要对农牧民进行健康教育认知率高(78.00%);应定期听取农牧民意见率高(62.00%);最迫切需要的服务新农合比率高(77%);加强农村疾病防疫工作认知率高(77.00%);大多数农民表示愿意继续参合(94.30%)。但农民对新农合的期望值较高,认为不能及时报销医药费(83.00%)是其最大的弊端。结论对于新型农村、牧区合作医疗制度绝大多数农牧民比较满意,但新农合可持续发展问题值得重视和研究。     

新农合可持续发展的主要困境与对策研究

确立新型农村合作医疗可持续发展理念,是中央重视＂三农＂问题的大背景下提出的时代要求。新型农村合作医疗自2003年在全国试点推行以来,取得了令人瞩目的成绩,但其制度设计冲突、法律欠缺、逆向选择、倒筹资等困境已经成为新型农村合作医疗可持续发展的障碍。因此,要重视制度设计、调整制度目标、推进立法进程、多元化筹资机制构想、实施适度强制参加原则,以期实现新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

武进区新农合运行分析及完善发展新农合制度的思考

文章通过对武进区新型农村合作医疗往年的运行情况进行描述和分析,结合国家及江苏省新农合相关政策,对其中存在的问题,考虑从建立稳定的筹资机制、合理调整补偿方案、强化费用控制、日常监管等方面的工作着手,以期完善和发展新农合制度。     

基于住院补偿视角的中西部地区新农合可持续发展研究

从住院补偿的角度分析了中西部地区新农合的发展现状,结果显示:样本地区新农合普遍提高了住院补偿比,但实际住院补偿比仍然偏低,且两者不一致的程度比较突出;不同地区、不同机构之间住院补偿比存在明显差异;住院补偿标准频繁调整,不利于补偿效果的体现。为此建议,进一步突出实际住院补偿比在衡量新农合补偿效果方面的作用;加强对定点医疗机构的监管,控制医疗费用不合理上涨;稳定新农合补偿政策,建立科学的新农合补偿政策调整机制。     

基于农村居民视角的新农合可持续发展问题及对策分析

目的：从农民视角出发分析新农合制度推行过程中遇到的困境及问题,为新农合制度的可持续发展提供对策。方法随机抽取湖北省大悟县200名参加新型农村合作医疗的农村居民进行问卷调查,同时结合相关文献分析。结果基于农村居民视角,新农合制度运行存在的问题为宣传力度不足、补偿服务未及时到位、受益程度有待提高、信息公开程度较低。结论提出构建村卫生室政策宣讲负责制度、提升新农合管理经办专职人员服务水平、探索按需调整新农合报销范围机制、建立定期公示新农合补偿情况制度、推进医疗服务支付方式改革等对策。     

基于筹资视角的中西部地区新农合可持续发展研究

从筹资角度分析中西部地区新农合发展现状,结果显示:新农合筹资方式逐步趋于合理;筹资水平不断提高;财政补助成为主要筹资来源;农民个人筹资水平适中。文章进一步探讨了新农合筹资存在的问题:筹资标准确定欠科学及调整机制还没有建立;省级财政补助标准存在明显的省间差异;财政困难县的新农合财政负担相对较重。在此基础上,提出了进一步完善新农合筹资机制的政策建议。     

论乡镇卫生院在推进"新农合"中的可持续发展

通过对乡镇卫生院生存、发展现状以及新型农村合作医疗试点推进情况,从中认识到乡镇卫生院与新型农村合作医疗的相互矛盾与促进问题.并对矛盾与问题进行研究:从乡镇卫生院自身、新型农村合作医疗制度和社会等层面进行了多方面分析,提出对策与建议,展望乡镇卫生院在推进新型农村合作医疗中的可持续性发展前最.     

控制医药费用不合理增长 促进“新农合”可持续发展

针对医药费用不合理增长阻碍“新农合”可持续发展的因素，提出：通过发挥政府的主导作用和宏观调控能力；提高农村基层医疗机构的服务能力；提高筹资水平，减少农民个人支付比例；加强立法与监督，完善农村医疗保障体系；改变费用支付方式，通过收支两条线消除农村医疗机构的逐利行为等措施，切实推进新型农村合作医疗的可持续发展。     

新型农村合作医疗制度可持续发展的思考

新型农村合作医疗是我国农村医疗保障主体,它在满足农民的基本医疗需求、防止农村地区贫困以及提高农村地区的卫生防疫能力等方面发挥有效作用,但从其当前的运行来看,还存在一些较为突出的问题,影响到制度的持续发展.文章结合新型农村合作医疗制度的实施现状,在探究其影响因素的基础上,就推进其可持续发展做出相关对策思考.     

新型农村合作医疗制度可持续发展的研究

当前我国新型农村合作医疗实施中存在的主要问题与困难:一是筹资标准低,保障能力差;二是参保人口的总体受益面和受益率不高,农民参保的积极性不足;三是筹集合作医疗的配套资金,对各级财政压力都不小;还有农民资金的筹集手段原始、成本高、效率低;经办机构工作经费不足,监管能力不够,医药费用控制效果不佳等七个方面问题。为使新型农村合作医疗制度巩固和持续发展,建议:建立筹资标准自动增长机制;建立便捷高效的筹资机制;不断完善方案、兼顾受益面和保障程度;加大对经济欠发达地区的扶持;提高经办机构的管理能力;提高乡镇卫生院医疗服务能力;进一步探索医疗卫生体制改革,从源头控制医疗费用不合理增长等综合措施。     

新型农村合作医疗的可持续发展研究

可持续发展研究是新型农村合作医疗理论研究和实践的迫切需要.明确政府责任是前提和基础,确保参合率是关键,合理利用卫生资源是重要环节.为此,需要加强管理,明确政府与参合农民在合作医疗制度中的责任;保障制度的公平性,增强吸引力;加强医疗服务机构监管,科学合理地使用卫生资源;制定相关法律把新型农村合作医疗纳入法制轨道.     

对促进新型农村合作医疗可持续发展的思考

新型农村合作医疗启动以来，河南省各试点县精心组织，周密部署，积极探索，试点工作取得了初步的成效。目前全省25个试点县(市)已经有1171万农民参加合作医疗，参合率76．68％，截至2004年6月底，已经有929．14万人次享受合作医疗补助，共支出合作医疗资金16989万元，试点工作总体运行良好，深受农民欢迎。但是，在试点工作中也存在一些问题，必须引起各部门的高度重视。     

新型农村合作医疗制度可持续发展的公共政策分析

新型农村医疗合作制度是建立与市场经济发展相配套的农村医疗保障体系的初步尝试,其理念与现实目标是实现福利公平,解决农村突出的社会问题.但在制度运行过程中出现了政策需求方、政策供给方和政策主导方相互之间及各自内部的种种矛盾问题,严重影响了这一制度的可持续发展.应重新确立参与原则、构建农村医疗服务体系、确立筹资补偿的长效机制和基金管理监管机制,建立保障新型农村合作医疗可持续发展的整体性政策系统.     

新农合可持续发展的制约因素分析

新型农村合作医疗,简称“新农合”,其组织主体是政府,参与对象是广大农民,既是一项农民医疗保障制度,也是我国政府第一次为解决农村人口基本医疗保障问题而进行的大规模投入,是在“新医改”大背景下产生并迅速发展的一项利民政策.自2003年开展至今,已在解决农民基本医疗卫生等问题上做出了巨大的贡献.历时8余年的“新农合”如今已日臻成熟,但就其体制和发展上仍存在一些问题有待解决,文章将就发展中的“新农合”仍存在的问题展开讨论,并为这些问题提出一些发展意见.     

社会诸因素对新型农村合作医疗可持续发展的影响

该文在文献研究和典型研究基础上,采取比较研究方法,分析东、中西不同的新农合试点县社会因素与新农合发展的关系,如社会经济、小农意识、合作医疗文化积累、社会信任以及地理交通等方面对新农合的影响,明确社会诸因素对新农合发展损耗效应和加速作用,为改善新农合的社会支持环境提供政策依据。     

完善新型农村合作医疗基金监管体系的思考

目前我国新型农村合作医疗的筹资水平还比较低,保障水平也还不高,在这种情况下,如果发生基金的违规使用,将对新型农村合作医疗制度的发展形成很大的冲击,会影响农民参加新型农村合作医疗的积极性,因此需要建立完善的新农合基金监管体系.在分析我国新型农村合作医疗基金运作和管理特殊性的基础上,从基金内部治理结构、外部监管、审计和信息化建设等角度阐述了如何完善新农合基金监管体系.     

新型农村合作医疗可持续发展问题研究

新型农村合作医疗可持续发展面临许多问题,如功能定位上存在缺陷,筹资不足,抗风险能力弱,缺乏有效的费用控制机制,补贴标准过低,对减轻农民负担收效甚微等。要实现新型农村合作医疗可持续发展,必须加强立法,大力发展风险型“新农合”,扩大“新农合”的实施规模,提高其抗风险能力,控制医药费用过快增长,增加政府对农村公共卫生服务的投入,改进“新农合”的筹资制度,完善农村医疗救助制度。     

新型农村合作医疗可持续发展研究

在形式上,新型农村合作医疗是对大病重病的风险分摊机制,但从政府推行的政策意图来看,实际上是要实现人人参与的基本医疗保障模式:事实上政府转移支付成为筹资的主要来源.由于公共财政的强力参与,尽管强调农民"自愿"参加有其现实的理由,但不符合制度范围内的全体居民均参加以体现公共财政公平性的理论要求.新型农村合作医疗通过增强"自愿"基础上的吸引力,将最终走向"强制"的社会医疗保险.