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相似文献
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1.
公立医院公益性质淡化的现状与研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国卫生事业具有一定公益性和福利性,但随着社会的变革、市场经济的建立,现阶段我国公立医院对福利性和公益性医疗卫生服务提供逐步减少,理念逐渐淡化,导致约70%的被访群众认为公立医院对公共卫生服务和公益性卫生服务提供存在严重欠缺。由于我国政府是公立医院的投资及管理机构,公立医院的定位和发展与政府的职责密切相关,如何正确认识两者的关系,越来越成为社会关注的热点问题。文章将探讨政府相关政策与公立医院公益性性质淡化之间的因果关系。  相似文献   

2.
卫生事业性质与卫生改革有关问题探讨   总被引:2,自引:0,他引:2  
医疗卫生服务是构成卫生事业的基本要素,具有商品性的自然属性和公益性的社会属性。卫生事业是医疗卫生服务社会,属性与政府功能不断扩大和发展相结合的产物,本质上是一项政府职能,具有福利性和公益性的基本特征。卫生事业和医疗卫生服务是两个不同的概念,具有不同的属性和特点。卫生体制改革应当遵循卫生事业和医疗卫生服务的自身发展规律,在明确卫生事业发展中的政府责任,通过不断增加政府投入、完善医疗保险制度、加强监督管理职能和卫生立法等手段,保证卫生事业福利性和公益性实现的前提下,要充分利用市场机制作用,促进医疗卫生服务公平与效率的和谐统一。  相似文献   

3.
一、卫生事业发展与改革的政策基础——卫生事业性质卫生事业性质,是制订卫生政策,也是研究卫生改革政策的基础我国卫生事业是公益性的福利事业,这是目前比较公认的提法。理论界对公益性,福利性有种种不同解释,但对社会主义卫生事业既具有公益性,又具有福利性这一点,持疑义的不多。可是  相似文献   

4.
坚持国家主体医疗卫生事业的公益福利性是社会人权保障的重要内容。卫生工作实行市场化机制则不利于广大农村人口、年老者及残疾人的生命健康权利保障,卫生事业的"公益性"与"福利性"并无根本矛盾。  相似文献   

5.
坚持国家主体医疗卫生事业的公益福利性是社会人权保障的重要内容。卫生工作实行市场化机制则不利于广大农村人口、年老者及残废人的生命健康权利保障。卫生事业的“公益性”与“福利性”并无根本矛盾。  相似文献   

6.
1992年1月14日 (根据录音整理,未经本人审阅) 第一,关于我国卫生事业的性质问题。现在的提法是“公益性的福利事业”,这个提法可能要管相当长的时间。笼统地可理解为,卫生事业的性质不是纯福利的,还有公益的部分。“公益性”体现在什么地方? “福利性”包括哪些内容?能不能有一个粗线条的划分?一般理解大致是,“福利性”是国家拨款,“公益性”是国家补助,适当收费,即国家、集体、个人都参与投入,与个人消费形式不一样。我觉得需要有一些粗线条分类,作一些界定。“公益性”和“福利性”应当根据卫生服务的特点和国家的分配政策来确定。公费医疗  相似文献   

7.
医院医疗成本补偿的经济学思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
医院作为政府实行一定福利政策的公益性事业单位,其性质决定了医院的医疗服务行为不具有营利性,但医院在医疗活动中所发生的医疗成本如何得到合理补偿、卫生资源得到有效合理的利用和实现"总量控制、结构调整"的卫生体制改革思路,是保障医疗卫生事业健康发展的关键.  相似文献   

8.
“卫生是福利事业。”这是几十年中对卫生确定的性质;进而“卫生事业是公益性的福利事业”,也还是人为地给它确定的性质。这种确定的性质,以及卫生在这期间的实际作用,与供给制和计划经济体制是吻合的。它与一切都由人为分配的机制是一致的,卫生服务也成为社会产品被“分配”给大家或需要者,其福利性体现在无偿或廉价上。在市场经济下,上述机制就失去了存在的条件,就必须进行改革。这种改革根本的是使“福利性”与卫生服务脱钩。几十年中,之所  相似文献   

9.
<正>我国《医疗机构管理条例》第三条规定,"医疗机构以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨。"这是对我国所有医疗机构应承担社会责任的法定解释,并明了公益性是其基本社会属性。新医改方案针对多年来我国医疗机构,特别是公立医院,在履行公益性社会责任中存在的诸多缺失,突出强调了"坚持公共医疗卫生的公益性质",要求作为公共医疗卫生服务体系重要主体的医院要回归公益性。  相似文献   

10.
1坚持医院的社会功能是医院改革的方向 医疗卫生行业是一个专业性强、具有高度责任和风险的特殊服务行业,它能综合体现一个国家的国民生活水平和社会福利状况.由于历史原因和社会制度所决定,公有制医院在我国的医疗卫生服务机构中是主体,占90%以上.此外,我国的现状是因医疗费用缺乏所致应到医院就诊而未就诊的人,占整个患病人群的30%~40%,全国卫生资源的80%集中在城市,而其中的80%又都集中在城市的大医院,老百姓需求最大的社区医疗所占资源极少.我们国家已明确规定我国卫生事业的性质是具有一定福利性的公益事业.这一性质决定了我国卫生工作的基本方针必须是:为人民的健康服务,为社会主义现代化建设服务.这一性质同样决定了在实施卫生改革的过程中必须坚持医院的社会功能,保证基础医疗、预防保健和公共卫生管理等各项社会任务,改革的目的必须是提高医疗卫生服务的效率和效益,更好地满足人民群众对医疗卫生服务的需求,保障广大人民群众的健康.如果偏离了这一方向,则改革将走上歧途.  相似文献   

11.
安徽省深化基层卫生综合改革的进展与挑战   总被引:1,自引:0,他引:1  
安徽省为深化基层卫生综合改革,于2011年8月颁布了《关于巩固完善基层卫生综合改革的意见》。本文主要分析了该项政策实施以来的主要进展与挑战。政策实施以后,提高了乡镇卫生院服务效率和农村居民就医受益程度,促进了村卫生室落实基本药物制度等;但财政补助政策落实、乡镇卫生院服务提供、卫生技术人才队伍建设和药品配送等方面还存在一些问题。针对这些问题,提出了如下政策建议:落实财政保障制度,建立统分结合的人员聘用制度,完善基本药物采购及配送制度,加强村医及村卫生室管理,建立县域基层卫生服务能力评估制度等。  相似文献   

12.
Changes in patterns of delivery of mental health care over several decades are putting pressure on primary health and social care services to increase their involvement. Mental health policy in countries like the UK, Australia and New Zealand recognises the need for these services to make a greater contribution and calls for increased intersectoral collaboration. In Australia, most investment to date has focused on the development and integration of specialist mental health services and primary medical care, and evaluation research suggests some progress. Substantial inadequacies remain, however, in the comprehensiveness and continuity of care received by people affected by mental health problems, particularly in relation to social and psychosocial interventions. Very little research has examined the nature of the roles that non-medical primary health and social care services actually or potentially play in mental health care. Lack of information about these roles could have inhibited development of service improvement initiatives targeting these services. The present paper reports the results of an exploratory study that examined the mental health care roles of 41 diverse non-medical primary health and social care services in the state of Victoria, Australia. Data were collected in 2004 using a purposive sampling strategy. A novel method of surveying providers was employed whereby respondents within each agency worked as a group to complete a structured survey that collected quantitative and qualitative data simultaneously. This paper reports results of quantitative analyses including a tentative principal components analysis that examined the structure of roles. Non-medical primary health and social care services are currently performing a wide variety of mental health care roles and they aspire to increase their involvement in this work. However, these providers do not favour approaches involving selective targeting of clients with mental disorders.  相似文献   

13.
Palestinians were given control over their own health services in late 1994. Since then they have been facing the challenge of reorganizing disordered health services into a cohesive, regulated and sustainable health care system. This paper focuses on the experience of organizing health care during political instability. It considers the ways that health care is currently provided and funded in the Palestinian Territories. The patterns of accessibility to health care services in terms of insurance coverage and provision (physical allocation) of services are discussed. Finally, the major health care policy changes in this transitional period are examined.  相似文献   

14.
目的分析京沪两地经济环境支撑健康优先战略妇保领域资源配置的落实程度,比较其差异并论证其重要意义。方法系统收集京沪两地所有涉及妇保工作的政策文献,量化分析资源优先配置的"制度保障程度""职责明确程度""职责落实程度",以及"落实健康战略的奖惩程度"和"社会经济对公众健康投入程度"等,分析京沪两地经济环境对健康优先战略妇保领域资源配置的支撑程度。结果两地健康战略资源优先配置的制度保障程度均为75%、资源保障部门的职责明确程度均为0%、资源保障部门的职责落实程度均为50%、落实健康战略的奖惩程度均为0%、社会经济对公众健康投入程度上海市和北京市分别为49.1%和74.6%,总体上经济环境对健康战略资源配置总体支撑程度上海市和北京市分别为42.1%和54.8%,健康战略中等水平影响两地资源优先配置的落实程度。结论适宜的妇保体系应围绕健康战略对资源配置形成优先投入的制度保障,并根据职责分工落实所需的资源。北京市健康战略资源优先配置的落实程度略高于上海,但两地仍需围绕健康战略强化落实。  相似文献   

15.
目的为我国中西部地区乃至全国范围内的基本医疗保健制度的建立提供经验和政策建议。方法采用了快速政策研究方法、文献分析法、结构式访谈和现场考察等定性方法;在课题组内部开展了"头脑风暴法"的专家讨论会。结果与结论就农村卫生投入政策、发展新型农村合作医疗制度、城乡居民基本卫生保健服务体系建设、农村卫生人力政策和农村公共卫生服务均等化五个方面总结了现有经验并提出了政策建议。  相似文献   

16.
目的分析京沪两地健康战略发布的优先程度及落实现状,比较其差异,并论证其重要意义。方法系统收集国家和京沪两地健康优先战略及公开发布的妇保相关所有政策文献,量化分析健康发展战略的"优先程度""规范引导程度""职责明确程度""任务落实程度"以及"考核评估程度",探讨两地健康战略的优先与落实的效果。结果两地健康战略的优先程度均为65.0%、规范引导程度分别为59.2%(上海)和64.6%(北京),而职责明确程度、任务落实程度和考核评估程度等均为0.0%。结论适宜公共卫生体系应将健康作为优先发展战略,且形成可操作的政策并落实到位。目前京沪两地健康战略的落实现状总体较低,距离理想水平差距较大。  相似文献   

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公立医院改革是医药卫生体制改革的重点和难点。虽然新医改明确了公立医院要回归公益性的改革方向,但在改革的具体操作上仍然存在一些困惑,这也是公立医院改革进展缓慢的重要原因。改革试点城市中的绝大部分将"改革公立医院管理体制和法人治理机制"作为切入点,认为管理体制改革是公立医院回归公益性的前提。事实上,导致公立医院公益性丧失的因素是多方面的,诸如公立医院医疗服务的"逐利"行为、大型公立医院对"分级而治"的抵制、大型公立医院的无限扩张等,而剖析和厘清这些因素形成的深层次原因,才是公立医院改革取得成功的基础。  相似文献   

18.
公立医院管办分离改革实践应当遵循什么原则至关重要.基本原则是人们决策和行动的依据和方针,反映人们的价值观念和利益取向,反映人们决策和追求的总体目标.基本原则决定和指导具体的改革实践.公立医院管办分离改革的价值目标和政策目标模糊不清,基本原则尚不清晰.提出公立医院管办分离改革应遵循的5大基本原则.公立医院管办分离改革应遵循的基本原则的核心是,公立医院应按照社会福利机构改革发展的基本原则来设计管办分离改革,解决现存的问题,改善全体公民的健康福利状况.  相似文献   

19.
我国在建立分级诊疗制度过程中,分别通过对医疗资源需求端制定差异化报销比例,对供给端进行资源结构性调整,以引导患者向基层流动就诊,实现医疗资源更高效利用,缓解看病难、看病贵的社会问题。本文采用2013年"中国健康与养老追踪调查"(CHARLS)数据,运用Logit回归模型,分析预付制及增加基层医疗资源是否促进了患者到基层接受门诊治疗。实证研究发现:总额预付以及增加基层医疗卫生机构医师资源对分级诊疗的促进作用显著;但单纯增加人均基层医疗卫生机构数量对患者到基层就诊没有明显吸引力。后续政策可考虑进一步完善总额预付制度、促进基层医疗资源质量的提高,并引导患者转变就医观念,以实现分级诊疗效果,调节医疗资源供给与需求不均衡的矛盾。  相似文献   

20.
医保对象对职工医疗保险制度反应性的分析   总被引:3,自引:0,他引:3  
该文对享受上海市城镇职工基本医疗保险的市民进行随机抽样调查,就其对医保政策的评价和就医行为反应性改变,分析医保改革的有效性和震荡度.提出加强医保法制建设,强化费用分担意识,完善医保政策,进一步体现福利性、公益性、公平性.  相似文献   

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