全球卫生法:全球卫生治理的新趋势

全球化对全球人口的健康产生了深刻影响.疾病全球化呼吁公共卫生治理的全球化.全球卫生治理与传统的国际卫生治理在治理主体、治理方式、治理结构及价值取向等方面存在区别.全球卫生治理的目标是让全世界人民获得可能的最高水平的健康标准.人人享有健康的美好理想只有通过全球卫生"善治"才能实现.而实现全球卫生"善治"的主要机制是国际卫...     

加强农村卫生服务体系建设 促进人人享有基本卫生保健

建立国家基本卫生制度、实现人人享有基本卫生保健是国际社会＂全民健康覆盖＂目标的具体体现。过去几十年,江苏省农村卫生服务体系得到了较好发展,基本建立具有较高可及性的农村服务组织网络,为实现农村居民人人享有基本卫生保健打下了良好的基础,同时还存在诸多亟待解决的问题。为此提出建议：明确政府健康责任,改革卫生投入机制;优化卫生服务体系布局,提高高质量卫生服务的可及性;加强基层卫生人才队伍建设,提高基本卫生服务质量;完善薪酬分配制度,调动卫生人员积极性。     

职业健康促进对职业危害防治效果的调查

目前职业卫生安全仍是一项各国政府议事日程中优先考虑的问题。国际劳工组织（ILO）制定了“职业安全、卫生与环境全球规划”，世界卫生组织（WHO）制定了“人人享有职业卫生全球战略”。健康促进（Healthpromotion）已被WHO列为战略重点项目，其中职业人群的健康促进已成为职业卫生的重要内容。     

国际社会应对金融危机的卫生发展策略

随着全球金融危机的持续加剧,保证政府卫生支出的稳定或持续增长成为各国面临的一项重要挑战.文章在梳理国际社会应对金融危机的卫生发展策略框架的基础上,从政府卫生支出、政策工具和效果3个维度,系统地分析了国际社会面对金融危机的挑战,在卫生改革过程中所采取的相关政策与措施及其经验与教训,为我国卫生改革与发展提供了可借鉴与学习的相关经验.     

任重道远 前程无量——祝《中国初级卫生保健》杂志发行百期

保障人民的基本卫生服务,保护人类健康,不仅是卫生人员的共同任务,也是各级政府的职责。推行初级卫生保健则是实现“2000年人人享有卫生保健”全球卫生战略,保护人类健康,促进社会发展的关键; 我国卫生部门从80年代起,在各级政府领导下,在全国范围内推动初级卫生保健,取得了显著成就。我国城乡人民的卫生服务水平明显提高,人民健康指标在发展     

初级卫生保健是构建和谐社会的卫生公平底线

中国曾经是国际初级卫生保健的典范,各国都把“人人享有初级卫生保健”作为人人享有健康权的底线,实现卫生公平是政府的公共职能,农村是初级卫生保健的重点,社区卫生服务是初级卫生保健的载体。     

《塔林宪章》:增加财富与促进健康的卫生系统

在欧洲,人人享有卫生保健的理念已经纳入了各国政府经济社会发展的战略目标。2008年6月,WHO欧洲委员会部长级会议通过了"增加财富与促进健康的卫生系统——塔林宪章"(The Tallinn Charter:HealthSystems for Health and Wealth)的卫生改革战略性框架文件,提出了投资于健康就是投资于人类发展、社会和谐与财富增长的卫生发展战略,进一步强调卫生系统必须要满足日益增长的卫生保健需求与健康期望。围绕重组初级卫生保健服务体系,增加政府卫生投入,整合卫生服务资源与模式,提高卫生系统反应性,改善卫生服务质量,加强公共卫生、疾病预防和健康促进,建立基于问责机制的卫生系统绩效评估模式,加强卫生部门治理,以及实施卫生技术评估等问题,一些国家采取了一系列改革措施,完善卫生筹资机制,改革政府卫生投入方式,明确卫生改革优先领域等,促进了卫生服务供给模式转变与卫生服务绩效改善,这也为我国进一步深化医药卫生体制改革提供了许多借鉴。本期首先介绍《塔林宪章》的主要内容,今后将陆续推出关于欧洲卫生改革发展的文章,以供读者参考。     

21世纪全球卫生战略与社区卫生服务

1978年在阿拉木图召开的国际初级卫生保健会议上通过了“2000年人人享有卫生保健”全球卫生战略。《阿拉木图宣言》明确指出：初级卫生保健是实现“2000年人人享有卫生保健”的关键和基本途径。《阿拉木图宣言》作为国际卫生发展史的里程碑，揭开了全球初级卫生保健的序幕。WHO认为人人享有卫生保健是一个导致人民健康逐步改善的过程，而不是一     

云南省初级卫生保健实施方案(摘要)

第30届世界卫生大会提出世界卫生组织和各国政府卫生工作的主要目标,是“2000年人人健康”(即人人享有卫生保健)。由联合国儿童基金会和世界卫生组织在苏联阿拉木图召开的国际初级卫生保健会议上进一步指出,初级卫生保健是实现“人人健康”的关键。     

预防保健在社区卫生服务中的作用和地位

随着社会经济的发展 ,人民群众对卫生服务的需求也不断地提高。如何保障人人享有卫生保健 ,不断提高国民的健康水平是摆在世界各国面前的艰巨任务。 80年代初 ,我国政府已承诺了世界卫生组织提出的“2 0 0 0年人人享有卫生保健”的目标。中国是一个占有世界五分之一人口的大国 ,应当为实现全球的卫生战略目标作出应有的贡献。目前 ,我国社会主义市场经济体制的剧烈变革 ,强烈促使卫生系统必须作出改革与之相应 ,这是关系到我国经济发展 ,社会稳定、国富民强的头等大事。在改革开放深入发展的过程中 ,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的…     

The development of international health policies--accountability intact?

International health governance as it exists today is facing major structural challenges in view of globalization, the increased transfer of international health risks and the mounting challenge of health inequalities worldwide. As a consequence the capacity of nation states to ensure population health and to address major health determinants has been weakened. This paper explores health as an exemplary field to illustrate that we have entered a new era of public policy which is defined by increasing overlaps between domestic and foreign policy, multilateral and bilateral strategies and national and international interest. Cross border spill overs and externalities of national actions need to move into the core of public policy at the national and global level within a new rules based system. A new perspective on global health governance is further necessitated through the increased number of players in the global health arena. The organizational form that is emerging is based on networks and is characterized by shifting alliances and blurred lines of responsibility. The paper explores the emerging paradox of state sovereignty and makes a set of proposals to pool state sovereignty on health and structure the myriad of networks. Particular attention is given to the role of the World Health Organization within this process of change and adjustment. In using a framework from international relations analysis the paper explores how nation states are socialized into accepting new norms, values and perceptions of interest with regard to national and international health and what challenges emerge for the WHO in "inventing" global health policy.     

International law and communicable diseases

Historically, international law has played a key role in global communicable disease surveillance. Throughout the nineteenth century, international law played a dominant role in harmonizing the inconsistent national quarantine regulations of European nation-states; facilitating the exchange of epidemiological information on infectious diseases; establishing international health organizations; and standardization of surveillance. Today, communicable diseases have continued to re-shape the boundaries of global health governance through legally binding and "soft-law" regimes negotiated and adopted within the mandate of multilateral institutions - the World Health Organization, the World Trade Organization, the Food and Agriculture Organization, and the Office International des Epizooties. The globalization of public health has employed international law as an indispensable tool in global health governance aimed at diminishing human vulnerability to the mortality and morbidity burdens of communicable diseases.     

全球卫生治理机制及中国参与的建议

随着全球化的纵深发展,全球卫生逐渐取代国际卫生,成为学界关注热点.全球卫生领域存在诸多亟需解决的问题,而这些问题的解决需要良好的全球卫生治理,实现全球卫生治理的五大功能,即达成价值观念的共识、制定相应的规则、实现治理的多元化、动员和分配资金、提供领导和协调等.针对全球卫生领域的不同趋势,建议确立以世界卫生组织为中心的全球卫生治理体系、在世界卫生组织框架内实现治理的多元化以及加强全球卫生立法等.中国作为新兴经济力量,在全球卫生治理中占有重要地位,应更为活跃地参与全球卫生治理.首先,建议中国制定国家层面的全球卫生战略;其次,积极参与全球行动网络和治理平台;最后,培养全球卫生研究和实践人才.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.     

公立医院社会功能及价值探讨

探讨了我国公立医院存在的社会价值及其功能,认为无论是在国民卫生服务体制下,还是在社会医疗保险体制下,公立医院至少具有5个方面的社会功能:一是提供均等化的医疗服务;二是承担医疗保障功能;三是引导医疗服务市场规范运作;四是保障社会稳定安全;五是培养医学人才,发展医学科技.在医药卫生体制改革中,要充分发挥公立医院的多重作用,才能在较短时间内实现人人享有基本医疗卫生服务的目标.