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公立医院法人治理结构的建立和完善是我国医药卫生体制改革的重要内容之一。为破解公立医院法人治理的难题,应借鉴利益相关者理论和多中心治理理论,构建利益相关者参与治理,以及建立政府、市场和社会三维框架的治理模式。基于这样的路径选择,我国应建立和完善相关配套政策:第一,建立公立医院出资人制度,彻底实现"管办分离"。第二,公立医院与民办非营利医院相比,享受更为优惠的税收制度,这使得税法对于非营利医院治理机制的规制作用无法发挥。因此,应建立公平的税收法制环境,发挥税法对公立医院法人治理的规制作用。第三,公立医院法人治理需要公众的参与,而信息公开是公众参与治理的制度保障。 相似文献
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随着我国公立医院改革的日渐深入,探索建立医院法人治理结构被提上议事日程。文章基于利益相关者理论,对我国实行公立医院法人治理结构的动力和阻力进行深入分析,并有针对性地提出政策建议,以消除相关利益者的阻力,加速公立医院改革进程。 相似文献
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公立医院承担了诸多社会责任,医院管理模式也应从注重内部管理转向内外部利益相关者协调治理。文章以“以人文本”和“可持续发展理念”为指导,基于利益相关者理论和公众参与理论,对公立医院的利益相关者进行定性分类,并提出构建公立医院数字化管理的“3P”模式框架、运行机制以及路径选择。 相似文献
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目的准确识别公立医院治理制度变革涉及的各利益相关者,厘清各方之间的关系和地位,推进公立医院治理制度改革。方法采用文献综述法、政策法规分析法和专家访谈法,采访地方行政官员、医院管理者和临床医生等共I5人,列举分析各个利益相关者的类型和改革中的职权变化。结果公立医院治理制度改革涉及14个利益相关者,改革的推进会导致各利益相关方工作量的增加或权益的减少,改革比较复杂,难度较大。结论利益相关者在公立医院治理制度改革中的力量不容小觑,行政决策首脑必须明确改革的方向,描绘清晰的愿景,设立权威联系人,建立联动机制.设立改革专项经费,补偿各利益相关者的额外劳务,才能保证改革的可行性。 相似文献
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公立医院的利益相关者众多,利益诉求存在差异,而且只有少数利益相关者处于主导地位,非均衡博弈不利于公益性的实现。公立医院利益相关者的利益均衡需要建立良好的利益协调机制,保证各利益相关者利益的有效实现。公立医院的利益协调不是通过政府、市场或社会单方面可以实现的,需要整合各方力量,优势互补,有必要建立利益相关者共同治理机制,实现利益的整合和协调。 相似文献
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面对公立医院存在的效率低下等问题,改革治理结构赋予医院更多的财务和管理自主权是各国普遍采取的手段之一。随着要求高质、高效健康服务的呼声日渐强烈,公立医院自主化改革应运而生。通过文献研究法对公立医院自主化的有关理论和内涵进行梳理,基于Preker-Harding模型归纳、总结国外公立医院自主化实践的主要特点,分析当前国外公立医院自主化实践的成效和影响,并就转变政府角色、建立现代医院管理制度、加强利益相关者各方问责、提高组织准备度等方面对我国公立医院的治理提出参考建议。 相似文献
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公立医院的利益相关者主要包括政府、市场、患者和医院员工,其相对应的利益相关者导向分别为政府导向、竞争者导向、顾客导向和员工导向。各种利益相关者客观存在并同时对物质、行为、制度和精神等四个层面的医院文化形成产生合力,在明确利益相关者导向定位之前,互相博弈和角力。深化公立医院体制机制改革的背景下,基于利益相关者理论,结合公立医院的利益相关者导向定位对医院文化建设发展的影响,公立医院文化应以坚持社会效益重于个体利益、转换医疗模式以健康为导向、定位于服务行业强调顾客导向为价值取向。 相似文献
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坚持公立医院的公益性和非营利性,构建现代公立医院的法人治理结构,积极发挥会计治理在信息披露和监管中的作用,致力于在医疗服务信息不对称的条件下,有效提升公立医院服务质量和效率,真正实现公益目标是推动"新医改"顺利进行的保证。依据这一原则,文章对构建现代公立医院法人治理结构并发挥会计治理作用的原则和问题进行了分析,并提出了对策建议。 相似文献
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公立医院法人治理结构研究 总被引:4,自引:1,他引:3
建立具有中国特色的公立医院法人治理结构是现阶段我国医药卫生体制改革的目标之一。当前在医疗改革的背景下.要建立具有中国特色的公立医院法人治理结构,必须借鉴企业和国外医院管理的成功经验。通过对目前我国公立医院法人治理结构现状进行了分析,并就建立和完善这一体制作了有益的探讨。 相似文献
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我国公立医院治理结构改革的基本理论 总被引:1,自引:0,他引:1
蔡江南 《中国卫生政策研究》2011,4(10):26-32
公立医院改革是我国新一轮医改的重要环节,也是最为艰巨复杂的改革环节。公立医院治理结构的改革,又是公立医院改革的一个重要环节,是实行管办分离的重要内容。法人治理结构改革的根本精神在于,将公立医院的管理自主权从政府部门下放给医院,从而使政府能够集中精力进行医疗行业的监管,同时履行出资人的监管职责,医院本身则搞好自身管理,同时在保证经济收入、国有资产保值增值的同时,满足病人和社会的需要。本文从建立公立医院法人治理结构需要解决的问题出发,吸收了世界银行有关研究成果,考虑我国公立医院的具体情况,探讨了公立医院法人治理结构的基本理论,力求体现法人治理的基本原则,并对全国公立医院改革具有一定的借鉴意义。 相似文献
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对公立医院法人治理结构的认识和思考 总被引:1,自引:0,他引:1
一直以来,医疗领域的众多学者对公立医院法人治理结构一直有争议,主要集中在对我国医院法人治理结构制度改革后的医院行政归属、配置权力与卫生行政部门的协调等问题的关注,而对治理结构制度下的各方职责、管理手段、目标效果等思考甚少。文章针对医改方案中提到的公立医院法人治理结构问题,提出了一些新的看法和思考。 相似文献
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公立医院回归公益性已经成为社会各界的共识,也是公立医院改革的重中之重难中之难。破解这一难题,必须以公益性统领公立医院改革与发展。明确公益性保障的主体和载体,通过战略性调整现有公立医院体系,建立和完善公立医院法人治理结构,乃保障公益性的必由之路。 相似文献
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医院托管是将医院委托给有一定知名度及一定实力与经验的(医疗)管理有限公司或三级医院,根据"政事分开、管办分开"的精神,进行大胆改革的一种管理模式。本文将简要阐述目前医院托管的背景,通过以一家(非中心)二级医院为例,总结其托管后采取的举措和取得的成果,分析医院托管的成功和不足的相关因素,并得出结论:委托管理符合新医改的方向,是医疗资源整合的一种模式,也是二级医院生存发展的优选途径之一。 相似文献
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国外公立医院治理结构特点及对我国的启示 总被引:4,自引:0,他引:4
随着医药卫生体制改革的不断深化,公立医院的治理结构也在逐渐建立和完善中。通过研究分析美国、英国、日本、澳大利亚、新加坡等公立医院治理结构的特点,并总结其成功经验,希冀为我国健全公立医院治理结构提供借鉴。 相似文献