乡镇工业企业职业卫生监督中面临的几点问题

近两年来，随着《中华人民共和国职业病防治法》(简称《职业病防治法》)颁布实施和对重大特大的急性、慢性职业病危害事件的新闻报道，用人单位、劳动者、政府等部门及社会各级人员对职业卫生工作有了初步认识，法制意识得到了加强。但是，职业卫生执法工作仍处于起步阶段，执法环境尚需改善。笔者通过对兴化市某乡镇工业企业职业卫生监督执法过程中遇到的几点问题进行分析，以探讨乡镇工业企业职业卫生监督执法的基本程序、步骤和对策，与同行商榷。     

邛崃市乡镇工业职业卫生现况及管理对策

随着改革开放政策的深入 ,以及今年中央提出西部大开发战略方针的逐步实施 ,邛崃市乡镇企业迅速发展 ,但同时应该看到 ,乡镇企业的职业卫生管理以及卫生服务水平远不能与其发展势头相同步。邛崃市卫生监督部门在关注经济发展的同时也密切关注乡镇企业存在的严重职业危害问题。为保护工人身体健康 ,促进乡镇企业持续、稳定、健康发展 ,笔者于近日对本市乡镇工业企业职业卫生进行调查 ,粗略分析所存在的问题 ,以期制订出行之有效的改进乡镇企业职业卫生管理与服务的对策。1　基本情况1.1　邛崃市属县级市 ,位于成都平原西南地区 ,地形地理属平…     

乡镇工业职业卫生管理服务对策研究

作者针对乡镇企业工业职业卫生管理与服务工作中存在的困惑与难点，从依靠领导、乡村初保规划、建立职业卫生制度结构、实施企业劳动卫生许可证和职工健康证制度管理、因地制宜地开展职业危害综合治理、开发利用卫生资源和普及职业卫生与法律知识等七个方面进行探索。经过8年的不断实践，表明本对策研究的思路、方法是可行的。它可为我国与我省的乡镇工业职业卫生管理服务提供经验与模式。     

金华县乡镇工业职业卫生服务需求调查与对策研究

为摸清乡镇工业职业危害现状,评价职业卫生服务供需关系,给职业卫生管理和监督服务提供科学依据。对金华县的乡镇工业职业卫生服务需求进行调查,并提出了初步对策研究意见。1 内容与方法1.1 调查对象与范围金华县已在乡镇企业主管部门登记注册的乡、村办工业企业,以及孝顺镇的联户办     

职业卫生信息管理软件在劳务输入地的研发与应用

<正>随着经济的发展,职业病危害的形势日趋严峻,具有职业危害分布广,接触职业病危害人数多、流动性大等特点。为进一步加强职业卫生管理工作,提高职业卫生管理的效率,在进行卫生现代化创建的同时,我单位研究开发了一套职业卫生管理系统软件,并创建企业客户端,使之应用于企业职业卫生工作的监督管理,构建市、乡镇、企业一体的职业卫生网络管理体系,实现职业卫生信息的收集、传递、存储、加工、维护和利用,为企业的自身管理和政府部门的监管与     

特区职业卫生工作特点及发展思路

随着深圳特区工业的发展与市场经济体制的逐步建立，特区职业卫生的需求矛盾日益突出。与内地相比，特区职业卫生工作有其本身的特点，职业卫生工作也面临新的研究内容。一、特区职业卫生工作特点１－职业卫生基层管理网不完善。由于企业体制的转型及涉外企业的不断增多，相当多的企业没有设职业卫生专（兼）职人员，更谈不上设置职业卫生管理部门。许多企业内部职业卫生工作处于“无政府”状态，特区关外的外资及乡镇中小型企业尤其如此，中毒事故时有发生。２－厂房设置不合理留下了职业中毒事故的隐患。特区的生产企业多数是特区成立以后…     

市场经济条件下基层职业卫生工作的困境与对策

为探索基层职业卫生工作经验 ,搞好基层职业卫生工作 ,通过分析基层用人单位职业卫生方面存在的问题和卫生行政部门职业卫生工作所处的困境 ,提出改革专业人才培养体系 ;发展职业卫生服务 ;加强宣传和协作 ;加强监督力度 ,提高管理质量 ;取缔不合格用人单位 ;培植职业卫生样板企业等 6方面的管理对策。     

乡镇工业职业卫生服务工作的现状与对策探讨

乡镇工业的发展对我国的经济和社会产生了重大的影响,但同时也带来了劳动卫生问题。解决好这个问题,对促进乡镇工业的进一步发展将具有重要的意义。根据卫生部、农业部的部署,按照全国“乡镇工业职业卫生服务需求与对策研究”的总体计划及实施方案,在我省内江市中区、绵竹县和夹江县开展了该项调查研究。通过对我省乡镇工业职业危害现状及职业卫生服务工作现状的分析,拟探讨乡镇工业职业卫生服务的对策。调查内容本次选择地理位置、经济状况、劳动卫生工作等方面具有一定代表性的内江市中区、绵竹县和夹江     

乡镇工业职业卫生服务需求量的调查

本文对三个县(市)乡镇工业企业职业卫生服务需求量进行了调查,结合目前县(市)级劳动卫生机构的实际职业卫生服务能力,探讨了影响乡镇工业职业卫生服务需求量及满足程度的因素。提出了进一步有效地开展乡镇工业职业卫生服务的对策。     

上海市闵行区乡镇工业职业卫生服务现状调查

目的：了解乡镇企业卫生服务需求，加强劳动卫生管理。方法：对上海市乡镇工业职业卫生服务对策试点地区──闵行区的纪王、七宝两镇的乡镇企业职业卫生服务进行了调查和评价。并按国际上“小工业”企业的概念，把乡镇企业按职工人数分成小于50、50～100及＞100人三类，进行分层比较。结果：企业的规模越小，其建立健康监护档案、劳动卫生档案、卫生室及配备净化设备等方面的比例越低。两镇的三资企业其职业卫生服务方面有时还低于一般的乡镇企业，而且存在统计学上的显著差异。结论：对三资企业必须加强劳动卫生的法制化管理，督促其改善职业卫生服务现状。     

2005年山东省部分企业职业病防治管理状况调查

[目的]了解企业职业病防治管理措施和职业健康监护制度的建立状况，查找职业卫生监督薄弱环节，加大对重点行业企业的监督工作力度。[方法]2005年10月，在山东省抽取青岛市、淄博市、枣庄市、临沂市的350家企业进行调查。[结果]被调查企业中接触职业病危害因素的人数占职工总数的35．56％；79．71％的企业设立了职业卫生管理机构，84．86％的企业建立了健康监护制度；不同行业、不同类型企业职业病管理措施和职业健康监护制度的建立情况有差异。[结论]山东省企业职业病防治管理措施建立情况较好，建材、化工行业及中小型企业的职业病防治工作有待加强。     

河南省4家煤矿企业的职业卫生现状调查

目的了解煤矿企业职业卫生现状及存在的问题,评价职业病危害防护措施及其效果。方法对河南省4家煤矿企业进行职业卫生调查,包括职业卫生管理现状、生产方式、防护设施、职业健康监护等,对存在职业病危害因素的现场进行识别和现场检测。结果 4家煤矿的职业卫生管理、职业病防护措施、职业卫生健康监护等较完善。检测粉尘作业点121个,合格率62%;检测有害化学毒物作业点99个,合格率100%;噪声检测点112个,合格率87%。职业健康检查受检率达95%以上。结论河南省4家煤矿企业存在的主要职业病危害因素是粉尘,应加强治理,预防职业病发生。     

上海市职业病预防控制信息管理系统的建立

目的通过介绍上海市职业病预防控制信息管理系统及工业企业职业卫生建档阶段质量控制与评估方案,探讨工作方法及存在问题。方法介绍上海市职业病预防控制信息管理系统的内容及功能模式,总结上海市工业企业建档工作经验及质量评估结果。结果上海市第一阶段工业企业职业卫生建档11084家企业,接触职工人数107240人,阶段质量评估建档率36．1％,接触人数遗漏率34．1％。结论上海市的职业病预防控制信息管理系统功能完善,技术先进,上海市第一阶段工业企业职业卫生建档工作质量评估显示,已录入数据技术质量可靠,但建档工作困难较大,建档覆盖率较低,档案的某些项目遗漏率偏高,有待卫生行政部门进一步改善和落实措施。     

莱芜市各注册类型企业职业病危害现状调查

目的掌握不同类型企业职业病危害现状,进而明确职业卫生监管的重点和方向。方法采用流行病学调查方法 ,对莱芜市不同类型企业的职业病危害现状展开调研。结果国营企业在职业卫生组织管理、防治措施、检测和健康监护4个方面的统计指标均优于其他类型企业,私营企业职业病危害状况最为严重,全市70.79%的农民工分布在私营企业。结论私营企业应作为职业卫生监管的重点,农民工的职业健康应受到重点保护。     

上海市宝山区钢结构行业职业卫生管理协作组在职业卫生监管模式中的作用初探

[目的]对钢结构行业职业卫生管理协作组（以下简称协作组）这一新监管模式的试行效果进行评价,为卫生行政部门探索更为有效的卫生监管模式提供依据。[方法]在协作组成立前先对钢结构制造企业的职业卫生现状进行摸底调查,之后通过行业协作组的影响,干预其职业卫生管理,比较协作组成立前、后该区钢结构行业职业卫生状况的变化。[结果]经过协作组的干预影响,钢结构行业职业病危害项目申报率、职业病危害因素检测率及职业健康检查率都有较大幅度上升,行业职业卫生管理水平显著提高。[结论]行业协作组可明显提高行业自律水平,改善企业职业卫生管理效能。     

惠州市有机溶剂职业危害现状调查及防治对策

目的了解惠州市使用有机溶剂企业的职业危害现状,为有效开展有机溶剂的职业病危害防治提供依据。方法对使用有机溶剂的企业进行职业病危害状况调查,并对工作场所空气中有机溶剂浓度进行检测。结果工业企业工作场所中有机溶剂种类较多,主要有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、正己烷、丙酮、丁酮、二氯乙烷、二氯甲烷、三氯乙烯等,工作场所空气中有机溶剂检测点的合格率为85.1%。部分工业企业法制意识淡薄,职业卫生管理制度及防护措施不够健全。结论有机溶剂职业病危害状况不容乐观,应重点加强使用有机溶剂行业及接触有机溶剂作业岗位的职业病危害防治工作,建立有效的职业病危害监管机制。     

乡镇工业职业卫生服务试点研究

目的 本文实践表明,要搞好乡镇工业职业卫生服务工作,应重视职业卫生在政策环境与工作环境建设,形成职业卫生工作氛围,以企业实施劳动卫生许可证,职工健康证与职业卫生制度,医疗卫生保健制度以及作业场所岗位安全卫生操作规范的管理,是实现职业卫生服务规范化管理的有效方法,把职业卫生健康教育纳入政府创建卫生城市规划,是提高企业文明素质,增强职业卫生与法律意识的有效途径,对职业危害污染源的控制,应采取行政干预手     

119家煤矿企业肺结核管理和发病情况调查

目的 调查119家煤矿企业肺结核体检管理和煤矿工人肺结核发病情况，探讨我国煤矿工人肺结核纳入职业健康体检情况和存在的主要问题。方法 对全国9省54家国有重点煤矿、24家地方国有煤矿和41家乡镇煤矿共119家煤矿企业开展问卷调查，对资料进行统计分析。结果 国有重点煤矿、地方国有煤矿肺结核体检的主要管理部门为企业附属医院（33.3%和41.7%），乡镇煤矿为企业行政管理部门（68.3%）。51.9%的国有重点煤矿和41.7%的地方国有煤矿制定了肺结核体检管理制度，乡镇煤矿均未制定相关制度。109家煤矿（91.6%）无肺结核专职管理人员，31家（26.1%）无肺结核兼职管理人员。2010—2012年，17.3%的国有重点煤矿、33.3%的地方国有煤矿和62.6%的乡镇煤矿未开展岗前职业健康体检，国有重点煤矿岗前肺结核检出率年均47.53/10万人，其他煤矿均未检出病例。国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡镇煤矿工人年均在岗体检率分别为51.7%、37.4%和25.0%，肺结核检出率分别为134.86/10万人、472.27/10万人、1 816.75/10万人，未开展在岗体检的企业比例分别为9.3%、27.8%、47.2%。结论 乡镇煤矿缺乏结核病管理制度及管理人员，与地方结核病防治机构缺乏业务联系，工人体检率低，但肺结核检出率高，是煤矿企业肺结核防控的最薄弱之处。相关部门需加强对煤矿工人肺结核的防治管理。     

深圳市福田区汽车维修企业职业卫生现况调查

[目的]了解深圳市福田区汽车维修企业存在的主要职业卫生问题。[方法]对福田区44家汽车维修企业的基本情况、职业卫生管理及劳动者职业性健康检查等现状进行凋查,对其作业环境职业性有害因素进行监测。[结果]福田区汽车维修企业均未开展职业病危害因素申报、作业场所职业病危害因素监测及劳动者职业健康检查;车间布局不合理、卫生防护设施未设置或不合理;部分监测点苯、二甲苯、乙酸丁酯、丙酮浓度及噪声强度超标。[结论]深圳市福田区汽车维修企业的职业卫生问题不容忽视,府采取相廊的预防对策和措施。     

佛山市2007—2008年陶瓷产业职业病危害现况调查

目的了解佛山市陶瓷产业职业病危害现状,为规范陶瓷企业职业卫生管理工作,改善陶瓷企业工作场所作业环境,维护劳动者健康权益,预防职业病发生,提出切实可行的职业病危害整改措施,为政府决策层提供科学依据。方法按照《中华人民共和国职业病防治法》及现行的职业卫生法律、法规、标准要求,对全市范围内的陶瓷企业的生产工艺、使用原料、生产制度、工作场所存在的主要职业病危害因素、现有的防护设施及措施、职业卫生管理水平等进行调查,并对主要职业病危害因素进行检测评价与预警。结果 40家陶瓷企业2007—2008年的检测结果显示,噪声、总粉尘、呼吸性粉尘的合格率分别为58.0%、54.1%和72.8%;大多数企业的防护设施及措施缺乏或不够健全,没有设职业卫生管理架构和专职的职业卫生管理人员,职业卫生管理制度也不够完善。结论佛山市陶瓷产业职业病危害现状不容乐观,存在粉尘和噪声危害隐患,急需采取干预措施,对陶瓷产业结构进行调整提升,才能消除或减少职业病危害对劳动者健康影响,预防职业病发生。