惠及健康的2007

新型农村合作医疗 截至2007年9月30日，全国开展新农合的县（市、区）达到2448个，占全国总县（市、区）的85．53％，参加新农合人口726亿，参合率为85．96％，全国新农合基金07年度筹集353，26亿元。参加新型农村合作医疗的农民看病可报销，农民医疗负担有所减轻，因病致贫、因病返贫的状况有所缓解。     

基于可持续发展的新型农村合作医疗制度改革初探

建立新型农村合作医疗制度是政府关注民生，解决农民因病致贫、因病返贫问题的重要举措。我国于2003年开始新型农村合作医疗的试点，目前已取得重大进展。到2006年末，新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县（市、区），占全国总数的50．7％，有4．1亿农民参加。2007年，按国务院部署，试点范围将扩大到全国80％以上的县（市、区）。     

便民惠民规范管理推动新农合健康持续发展

迁安市自2003年被河北省确定为新型农村合作医疗试点县（市）以来，从建设信息管理网络平台入手，不断探索、规范和完善新型农村合作医疗管理运行机制，受到了农民的普遍欢迎。连续3年全市农民参合率均在95％以上。截至目前，已累计为参合农民59．36万人次报销医疗费用3494．1万元。农民因病致贫、因病返贫的状况得到初步缓解。     

强化管理 规范运作 促进新型农村合作医疗科学发展

到2005年底，江苏全省所有县（市、区）全部建立新型农村合作医疗制度，提前3年实现了国家提出的新农合制度全覆盖要求。近几年来，参合率一直稳定在90％以上，2007年参加新型农村合作医疗的农民超过4300万人，参合率达到95％，人均筹资水平由30元提高到76元，各级财政补助经费18．89亿元，其中省财政补助经费达7．5亿元。实施新农合制度的5年来，全省有1．32亿人次得到住院及门诊报销，补偿封顶线全部达到3万元以上，最高的县达到8万元，有效缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的现象。     

多措并举 规范运作 全面推进新型农村合作医疗工作健康开展

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，我区从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，将全面推行新型农村合作医疗制度列入区委、区政府重要议事议程，强化领导，狠抓落实，2005年6月1日在全市率先启动报销，乡镇、村覆盖率都达到了100％，参合人数60．05万人，参合率82．61％。截止11月5日，全区受益农民29．48万人次，报销费用290．31万元。有效缓解了农民因病和因病返贫的问题，得到了广大农民群众的信任和拥护，初步建立起规范有序的新型农村合作医疗制度。我们的主要做法是.     

新型农村合作医疗筹资、补偿、管理机制现状研究的思考

2002年，中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出：各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。2006年1月，卫生部等7部委《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》提出：各省（区、市）要在认真总结试点经验的基础上，加大工作力度，完善相关政策，扩大新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点。截至2006年底，全国已有1451个县开展了新农合试点，占全国县（市、区）总数的50．7％；参合农民达4．1亿人，占全国农业人口的47．2％；补偿农民4．7亿人次，累计补偿243．9亿元。参合农民就诊率和住院率均明显提高，就医经济负担有所减轻，农民因病致贫、因病返贫问题有所缓解。新农合制度得到了广大农民群众的欢迎。     

多措并举 规范运作 全面推进新型农村合作医疗工作健康开展

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，我区从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，将全面推行新型农村合作医疗制度列入区委、区政府重要议事议程，强化领导，狠抓落实，今年6月1日在全市率先启动报销，乡镇、村覆盖率都达到了100％，参合人数60．05万人，参合率82．61％。截止11月5日，全区受益农民29．48万人次，报销费用290．31万元。有效缓解了农民因病返贫的问题，得到了广大农民群众的信任和拥护，     

新型农村合作医疗的试点调研及其制度完善研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，集体和政府多方筹资的农村医疗互助共济制度。据卫生部公布的数字，到2004年底，全国已有310个县、市开展了新型农村合作医疗试点，共有6899万农民参加，全国共筹集资金30．21亿元。从2003年8月份开始，Z县作为我国的首批试点县之一，实行新型农村合作医疗制度。经过两年多的运行，积累了一些有益经验，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的状况。但在运行过程中，也暴露出一些问题。本文拟结合Z县情况，提出完善新型农村合作医疗制度的探讨性建议。     

“三化”管理推进新农合健康发展

莒县自2005年被确定为山东省第三批新型农村合作医疗试点县以来．县委、县政府把这项民心工程摆上重要议程．坚持惠民便民．切实加大投入，扎实推进各项工作．取得了明显成效几年来参合率连年提高．受益面持续扩大．截至2008年4月底．全县新农合累计报销8523．15万元，受益人口达740万人次。新型农村合作医疗在解决农民看不起病和因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用．深受广大农民群众的欢迎．     

新型农村合作医疗制度的运行效果分析

目的研究新型农村合作医疗制度的运行现状,分析取得的成绩与存在的不足,并提出针对性的建议。方法对浙江省桐乡市、开化县、绍兴县、淳安县、泰顺县5个县（市）新型农村合作医疗制度的运行情况开展定性与定量相结合的调查研究。结果2005年5个样本县（市）合计参合率为88．15％,人均筹资50．88元,合计费用补偿率在20．00％左右;实施新型农村合作医疗制度以来,5个样本县（市）贫困户中因病致贫比率从2003年的51．82％降低为41．61％。结论新型农村合作医疗总体运行效果良好．在一定程度上缓解了因病致贫现象。