非营利医院治理体系的构建与完善

在对医院性质按营利与否进行区分的基础上，划分出非营利医院与营利医院的构成及业务异同。针对非营利医院存在的商业化倾向、治理结构缺失或混乱、决策机制失效等一系列组织治理问题，从构建合理的治理结构和完善的治理机制两个方面给出了相应的解决对策，希望从组织治理体系的角度进一步讨论医院改革的问题。     

论政府医院向非营利性医院的转变

2000年2月，国务院办公厅转发了国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见的通知》。8月，国家卫生部及有关部门出台13个配套文件，其中一个重要文件即《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，决定对医疗机构实施分类管理，在全国范围内将医疗机构划分为非营利性与营利性两种类型，分别实行不同的管理制度。     

非营利性医院融资机制分析

非营利性医院传统的融资渠道单一，严重制约了非营利性医院的发展。非营利性医院要发展，就要转变旧的体制。扩大融资渠道，进行融资机制改革。文章通过对我国非营利性医院传统的融资机制与改革后的非营利性医院融资机制进行比较分析，找出不同的非营利性医院融资机制改革方案的优点和不足，从而为建立适合社会主义市场经济的非营利性医院融资机制提出合理的看法和建议。     

医院治理结构改革与医院管理职业化

通过对当前两种医院治理结构的六个要素比较，认为这两种改革模式的主要问题在于不能很好地解决委托人(或董事会)人员来源和委托人的所有权约束和激励以及代理人的约束和激励等两个问题。并据此提出政策建议，认为解决委托人与经营者的约束和激励问题是医院治理中非常关键的一环，国资委应在医院经营中培育一个专业化、职业化的委托人和代理人阶层。     

论非营利性医院所有权与经营权分离

我国入世以后，医疗市场进一步开放，境外资本及民营资本流入医疗市场，必然将引发新一轮的医院产权变革。经济全球化是世界经济发展的客观趋势，提高非营利医院参与股份、三资医院的竞争能力，将越来越成为公立医疗机构的一项突出任务。而目前，我国医疗行业虽有一些变革，但非营利医院尚未成为真正的自主经营、自负盈亏的法人实体，因此必须尽快明确其所有权与经营权，推动医院产权制度的变革。     

医院集团产权制度与治理结构研究

实施医院集团战略是我国医疗行业体制改革的一项重大选择。文章通过分析我国不同类型的医院集团在产权制度和治理结构方面的特点,试图找出制约医院重组和影响医院集团治理绩效的瓶颈问题和关键环节。力图就优化医院集团产权结构,提高集团治理效率提出进一步的政策和建议,包括重塑医院集团产权结构;完善医院集团管理体制;加强集团内部资源和资产的重组和整合。     

浅论非营利性医院的治理与监管——以民办医院虚假非营利问题为例

民办医院虚假非营利问题的经济原因是为了规避较重的税费负担。其制度原因则是其法人治理结构与财务监管存在缺陷．以至其违反不分配约束的行为难以得到有效遏制。为解决这一问题,除应调整相关税费政策外．在治理结构方面,应完善公权力机构对民办非营利医院法人治理结构的干预措施,或扩大监事会权限以强化其内部监督机制：在财务监管方面,应明确此类医院应披露的财务信息,同时创造有利条件,使税务部门得以通过有效的税务监管来实现对此类医院有效的财务监管。     

公立非营利性医院财政补偿机制研究

以浦东新区北片5家二级医院为案例,着重研究公立非营利性二级医院的补偿机制,探索非营利性医院合理补偿的良性循环模式,为深化医疗制度改革提供理论依据和政策方案。     

澳大利亚医院法人治理结构

澳大利亚医疗保健体系由公立医院和私立医院两个部分组成，它们均担负着筹资和提供医疗卫生保健服务的任务。至2000年共有1040家医院，其中公立医院748家，占全部医院的72％；在292家私立医院中，40％为非营利性医院，而这些医院几乎都是教会医院。在澳大利亚，公立医院不但数量多，且规模较大，所有公立医院均由州政府管理。澳大利亚医疗保健体系的治理特征是联邦政府和州政府对卫生服务的责权分开，即联邦政府直接负责医疗服务、药费和老年保健服务的筹资；州政府在联邦政府各种方式的资助下，主要负责公立医院服务、精神健康计划、社区卫生服     

关于医院建立董事会制度及完善法人治理结构的思考

现代化医院必须建立法人治理结构，而建立以董事会领导下的院长负责制是实现法人治理结构的重要途径。从分析我国非营利性医院治理结构的缺陷着手，提出了医院董事会的职责和角色定位，探讨了如何进一步建立健全医院董事会制度。     

建立完善的药品招标采购运行机制

为抑制药品费用的不合理增长,克服传统模式下分散采购药品的弊端,有效治理药品购销活动中的不正之风,降低药品虚高定价,全国卫生系统正在陆续推行药品招标采购改革.由于它牵扯到各方面的利益关系,遇到的问题多且复杂,因此,必须建立完善的药品招标采购运行机制,以保证这项工作步入健康轨道.     

美国非营利性和营利性医院的比较分析

从所有权角度看,美国医院分为政府举办的非联邦医院（Government,nonfederal）、政府举办的联邦医院（Government,federal）、私立非营利性医院（Private not-for-profit）和私立营利性医院（Investor-owned）.政府举办的联邦医院主要服务于现役军人、退伍老兵和印第安人等特殊群体,并且实行不同的管理和财政补偿政策,一般的研究都将其排除在研究对象之外.因此,非营利性医院包括政府举办的非联邦医院和私立非营利性医院,营利性医院主要是私立营利性医院.据统计,2004年美国4927所非联邦医院中约有60%属于非营利性医院.本研究将利用1998、2000和2002年的数据对两类医院不包括专科医院）的特征进行比较,并为我国医院分类管理的研究和政策制定提出建议.     

完善三级医院专项计量管理机制的三种模式

三级医院压力表数量多、分布广,要接受计量检测所每年两次的计量检定,要接待质量技术监督局每年对医疗系统进行至少一次的计量执法检查。本文提出三种计量管理模式可供选择,要求用制度保障去管理计量工作,建立健全有效的计量管理监督机制,使医院的计量管理纳入法制管理轨道。     

建立和完善西藏农牧区合作医疗制度

一、西藏农村卫生改革与发展 ,为建立符合区情的农民医疗保障制度打下了坚实基础西藏的民族卫生事业是解放后逐步建立和发展起来的。经过将近５０年的艰苦创业 ,从无到有 ,逐步发展壮大。目前 ,全区已建立各级各类卫生机构１３０７所 ,设置病床６５１２张 ,有卫生人员１０９７４人 ,另有不脱产的乡村医生、卫生员、接生员４６３１人 ,一个遍布城乡的医疗卫生服务体系基本形成、服务功能逐步增强 ,服务水平不断提高。近５０年来 ,西藏卫生资源包括人、财、物的配置是由政府通过计划来实现的 ,全部是靠国家预算拨款来举办全民所有制卫生服务机…     

非营利性医院吸收社会投资的必要性及建议

目前，各类非营利性医院生存与发展面临的最大难题仍然是筹资问题。在医院分类管理体制下，非营利性医院的补偿渠道主要有三条：政府的财政补贴、市场补偿(医疗服务收费，享受税费优惠待遇)和药品销售的加成收入，据反映，多数医院、特别是中小医院来自上述三方面的补偿都深感不足，从而制约着医院的进一步发展与竞争力的增强，因此广开融资渠道，吸收社会投资来促进医院的发展，成为大势所趋。     

民办医院“非营利性”评价指标体系研究探讨

通过对部分民营医院的调查研究,提出了界定民办非营利性医院性质的指标评价体系,并利用净资产收益率和增长率等两项基本指标作为评价医院非营利-l生的重要指标。为合理开展民办非营利性医院的管理和投入提供了参考依据。     

构建非营利性医院业绩评价体系的探讨

非营利性医院的财务目标是相关者利益主体的价值极大化,财务、患者、员工、外部关系和流程等5个维度及其相互关系构成利益相关者业绩评价模式。依据利益相关者业绩评价模式建立相应的业绩评价指标体系,层次分析法是比较可行的分析方法。     

美国非营利和营利医院的定价策略

主要介绍了美国非营利性营利性医院的定价策略，并用经济学模型定性模拟了非竞争和竞争环境下各类医院的价格制定。     

Defending the next round of non-profit hospital class action lawsuits

Recent controversies surrounding how not-for-profit hospitals price to and collect from the uninsured have resulted in class action lawsuits, investigations by state attorneys general, and other governmental investigations. The author argues that oversight at the hospital governing board level has been lax and sets forth a series of specific steps that hospital boards should take to deal with these controversies whether or not their specific hospital or hospital system has been investigated or sued.