会计集中核算的实践与思考

为了加强会计管理 ,提高核算质量 ,保证会计信息的真实 ,嘉兴市卫生局于2001年成立会计核算中心 (以下简称“中心”)。现就会计集中核算这一模式的理论与实践问题 ,与大家一起探索。一、实行会计集中核算制度的积极意义1.加强了会计监督职能。会计的主要职能是监督 ,会计核算中心是一个有独立法人的机构 ,行使着财政和主管部门赋予的监督、审核、核算职能 ,从而在制度上和财务收支运作上形成了有效监督约束机制。由于监督对象和监督执行者分别属于不同的权力主体和利益主体 ,起到了相互制约和监督的目的。2.有利于更好地贯彻《会计法》 ,实…     

会计集中核算的内部控制

2002年1月,海宁市卫生局所属的、全额拨款的海宁市预算会计核算中心卫生分中心成立,主要职能为对卫生系统所属的医疗卫生机构进行会计集中核算、票据管理以及在会计集中核算时实行会计监督。实践证明,会计集中核算体现了对医疗卫生机构会计业务进行事前监督的特点,对规范核算工作、强化会计监督、从源头上预防和遏制不正之风,起到了积极的作用。     

会计集中核算下医院内部审计的思考

会计集中核算制度是指在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的原则下，资金使用权和管理权相分离，会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理模式。2002年8月我市成立了诸暨市预算会计核算中心卫生分中心（以下简称卫生分中心），同年9月起正式对医疗卫生单位实行会计集中核算。在这一制度下，医院资金载体发生了变化，由此导致各项内部审计工作的对象、目标、重点、方式方法等都相应发生了变化。     

对乡镇卫生院会计集中核算的几点体会

为进一步规范乡镇卫生院会计核算行为，强化资金的管理、监督，从2009年7月开始，我县卫生行政部门建立会计核算中心，对全县乡镇卫生院实施会计集中核算。     

会计集中核算下的风险及对策思考

会计集中核算制是融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。从北仑区成立卫生核算中心六年多来的实施情况来看,一定程度上杜绝了会计信息失真,遏止了贪污腐败经济犯罪行为的发生,有效地规范了行政事业单位资金的收支等管理,取得了较好的成绩。但纵观其运行状况,会计核算中心的内控机制还不尽如人意,在资金安全、预算执行、经费开支等方面存在一些缺陷,有待于进一步完善。本文仅就会计集中核算后存在的风险谈几点看法。     

实行账务集中核算完善基层医疗机构内部控制

2006年8月，江苏省丰县卫生局对所属24家卫生院实行账务集中核算。核算中心对会计法规执行、药品集中采购和政府采购实行会计监督。通过运行，会计集中核算不仅提高了核算效率，而且提高了会计数据和会计资料的准确和精确度。但是会计业务处理程序的改变、内部控制制度建设的滞后，导致会计权责分工不明确，会计处理和监督职能弱化，影响了集中核算的运行效率，主要表现在药品管理、资金使用和固定资产等方面。而这些都是基层医疗机构管理的重点，也是内部控制制度建设的关键。     

乡镇卫生院会计集中核算过程的问题及对策

按照国家医改的要求,X县卫生局成立了会计核算中心（以下简称＂中心＂）,对乡镇卫生院实行了会计集中核算。集中核算强化了乡镇卫生院的预算管理,加强了财务管理和监督,提高了资金的使用效益;但由于改变了乡镇卫生院自主核算的会计模式,在实行过程中出现了以下问题急需解决。一、＂中心＂机构设置不健全虽然成立了会计核算中心,但＂中心＂机构设置不健全,属于卫生局下设的临时机构,     

沈阳市卫生局会计核算中心运行现状的分析

为深化行政事业单位体制改革,加强会计核算和会计管理,改革会计人员管理制度,从源头上预防和治理会计信息失真及腐败行为,根据沈阳市政府要求,沈阳市卫生局2002年10月成立了会计核算中心,首批将3个全额事业单位及卫生局本级纳入核算中心管理。按照“三权”不变的原则,即资金所有权不变、财务职能不变、预算管理权不变,采取“集中管理、统一开户、分户管理”的办法,集中办理各单位的会计核算和会计监督业务,并统一保管会议档案,及时向各部门提供会计信息。核算中心成立近1年,运行情况良好。下面笔者从取得的成绩和需要加强的环节2个方面分析…     

完善会计集中核算的实践与思考

会计集中核算是在单位预算体制、资金使用权、财务自主权、会计主体法律责任不变的原则下,实行“集中管理、统一开户、分户核算”。纳入核算的单位,一律取消会计岗位,撤消银行专户,其现金、转帐、汇兑等资金结算和行政经费、事业费、专款的拨入、支出,往来款的收付以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理等工作,统一由会计核算中心办理和承担的一种新型会计核算模式。其主要特点表现在3个方面:*①会计集中核算不同于一般意义上的会计委派在会计委派中,会计的核算机构设在各受派单位,委派会计受委派机构的委托派驻到受派单位从事会计工作,各受派单位仍然单独开立银行帐户。而列入会计集中核算的单位将不再设置会计机构,一律取消银行帐户,成为实质上的报帐制单位。它们各项经费支出的过程和结果都完全置于会计集中核算机构的监督之下。所以,会计集中核算比会计委派更彻底。②会计集中核算也不同于代理记帐制度委托人委托代理记帐机构(中介机构)代理记帐,应当在相互协商的基础上签订书面委托合同,是具有商业性质的有偿服务。而会计集中核算机构一般都由政府或财政部门组建,承担凡是由国家财政供给经费的国家行政事业单位的会计核算工作,集中核算的对象也是由政府指令性规定...     

对基层医疗卫生机构实行财务集中核算的探讨

建立会计核算管理中心是对基层医疗卫生机构财务管理的一次重大改革,实现了对基层医疗卫生机构资金的集中核算、集中管理、全面监督。在当前预算管理较为薄弱、监督机制不健全,而且在短期内难以改观的情况下,依靠会计管理体制改革,加强财务收支管理,是一种不错的模式。但也应看到,会计核算中心作为新生事物,并非完美无缺,还需在实践中不断总结和完善。     

乡镇卫生院会计统管的探索

从2000年开始,我们以加强对乡镇卫生院和县直卫生单位资金的监管为重点,逐步在2市4县1区建立了会计工作站和会计集中核算工作站,对92个乡镇卫生院15个县直医疗卫生单位的会计账目进行了统管,即在保持各单位资金所有权、使用权、财务收支审批权不变的前提下,以行政区域为单位成立了财务会计工作站和会计集中核算中心,将单位资金和财务活动纳入会计工作站和会计核算工作站管理,统一资金结算、会计核算。经过近二年的运转,取得了良好的效果。     

对乡级卫生院实行财务集中核算的思考

财务集中核算是我国当前财经工作的发展方向 ,是会计改革的一项有力措施 ,其具体模式有会计集中报账制和会计委派制。目前 ,许多省、市、县已实行了以上两种财务核算模式 ,但在县属乡级卫生院中还未推广。本文就此谈点认识。一、乡镇卫生院实行财务集中核算的必要性１．实行会计集中核算制度，将大幅减少专业会计人员，便于统一管理，更有利于提高会计人员的业务技能和专业素质。２．实行会计集中核算制度 ,有利于财务公开 ,完善会计监督职能 ,增加经济工作透明度 ,有利于加强预算约束 ,提高资金的使用效益。实行会计集中核算制度 ,核算口径…     

谈会计委派管理中心远程报账的作用

为了加强行政事业单位的财务管理,推进会计管理体制的改革,从源头上治理会计信息失真,规范会计工作秩序,各地纷纷建立了会计委派管理中心或会计核算中心。会计委派管理中心是以统一核算为手段,集中资金为基础,加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式。它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计     

会计集中核算后的银行对账问题

沛县卫生局会计核算中心成立于2004年,目前已将全县卫生系统38家行政事业单位逐批纳入会计核算中心,按照"单一账户、集中支付、分户核算"的原则,根据各统管单位名称、资金性质分别建立94个分账套进行分户核算.针对会计集中核算后银行手工对账任务繁重且容易出错的情况,就银行对账信息化问题作一探讨.     

医疗卫生机构会计集中核算的实践与评价

根据诸暨市委、市政府“关于实行会计集中核算制度的通知”精神要求,我局与财政局联合制订了医疗卫生机构会计集中核算的实施方案,并于2002年8月成立了诸暨市预算会计核算中心卫生分中心(以下简称卫生分中心),2002年9月起正式对医疗卫生单位进行会计集中核算。经过近2年的运作,集中核算的预期目标基本实现,会计核算的整体水平和透明度大大提高,系统财务管理的模式受到了前所未有的挑战。1卫生分中心的定位及核算原则卫生分中心行政上受市卫生局的领导,工作人员由市卫生局负责选调和管理;业务上受市财政局、市预算会计核算中心的指导。卫生分…     

谈卫生检疫会计核算和监督

众所周知行政事业会计的主要职责是进行会计核算,实行会计监督和参与经济事业计划管理.而卫生检疫会计的职责是对资金来源、资金运用、资金结存的整个执行过程进行核算和监督.     

谈公立非营利性医院国有资产流失的原因及防范措施

一、对会计核算中产权观念的认识 一般认为,会计的基本职能是核算和监督,但我们认为还包括界定产权和保护财产权的功能,因会计本身是在履行管理当局的受托责任。会计监督职能只是对资金运动过程中认定的会计事项进行再界定,检查是否按契约和制度办事,检查产权结构是否被侵蚀。根据“资产=产权”这一会计等式,会计上的价值运动,可表述为是一种权力和责任的流动与变化。因此,产权活动在会计上是以货币计量并可界定的会计事项。作为公立非营利性医院,从国家的产权投入到转     

强化医院的会计监督

会计的基本职能是核算与监督,两者缺一不可,既要核算好,又要监督有力。如果会计监督不严或名存实亡,必然导致会计数字不真实,会计工作秩序混乱,不能为领导提供有价值的资料。因此充分发挥会计监督职能,对于搞好会计核算,强化经营管理,为领导当好参谋,提高经济效益都有重要的意义。一、提高会计人员素质,强化法制观念会计监督是会计的基本职能之一,不仅具有较强的政策性,且有很强的专业性,因此会计人员必须提高政治素质,业务能力和职业道德,增强法制意识,对会计事项进行事前、事中、事后的监督,杜绝违法乱纪行为。     

对医院实行财务会计和责任会计“双轨制”核算的探讨

医院实行“双轨制”会计核算 ,即财务会计按照传统的方法设置账簿进行核算 ,计算医疗收支和实际结余 ;而责任会计则根据医院内部经济管理的要求 ,另设一套与传统财务会计账薄不同的账薄进行核算 ,计算责任中心的责任成本或责任结余。两者的核算形式、内容、数字之间均没有直接联系 ,形成同一医院内部的两套核算体系。一、医院责任会计的核算(一 )医院责任会计核算的特点１．医院的责任会计核算限定在一定的范围之内医院责任会计的对象是以责任中心为主体的可控资金运动 ,因此医院责任会计核算的范围仅限于医疗业务活动需要计算责任成本或责…     

应加强会计事前核算与监督

从2001年1月起,我院改会计的事后核算、事后监督为事前核算、事前监督。经过一年多的运行,我们深感这一会计核算程序改革,不仅优化了账务处理流程,提高了工作效率,而且更有效地加强和发挥了会计控制和会计监督的职能。 1.会计事前核算、事前监督的主要操作流程 会计事前核算、事前监督的主要操作流程为:单位每一笔资金收付业务的发生,先由会计稽核,直接在电脑网络上填制记账凭证,然后,由出纳将记账凭证与原始凭证核对无误确认后,再进行资金收付,最后由会计审核记账,一笔经济业务填制