国家级贫困县贵州省独山县合作医疗试点与启示

贵州省独山县 1996年被确定为全国农村贫困地区合作医疗 10个试点县之一 ,通过基线调查、方案的设计和最后的讨论确定 ,于 1998年 1月正式试点运行。现将该县合作医疗方案的基本特点及试点运行一年的情况报告如下。1　合作医疗方案概况贵州省独山县于 1997年 9月制定了合作医疗方案 ,县政府成立以主管县长为组长的合作医疗领导小组 ,乡和村也分别成立了相应组织机构 ,并明确了各自职责。在区域内常住农业人口为参加合作医疗对象 ,合作形式为村办乡管。筹资渠道包括政府、集体和个人 ,其中 1998年度个人筹资标准为每人 2 0元 ,县政府按参加人…     

金山县实施农村合作医疗保险办法

为使农村合作医疗制度更趋完善、规范,本县在总结27年合作医疗经验基础上,于1996年10月,制订了《金山县农村合作医疗保险试行办法》(以下简称《办法》供县政府参考,提出建立县、乡(镇)二级大病风险基金。县政府以1996年第7号文件发布,并从1997年1月1日起实施。     

宁波市农村合作医疗现状和对策

我市农村合作医疗制度始于６０年代初,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。为认真贯彻国务院批转卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗若干意见》（国发〔１９９７〕１８号）和市卫生工作会议精神,全市各级卫生部门在党委和政府的领导支持下,进一步提高了对合作医疗制度的认识,积极当地政府的参谋助手,通过调研、考察、制订有关政策措施和实施方案,认真抓好试点,全市合作医疗得到新的发展和提高。１　现状１．１　基本情况全市１５０个镇（乡）,４９９１个行政村,农业人口４０９２万人,现有建制镇（乡）卫…     

病案资源在新型农村合作医疗中的作用

目的探讨病案资源在新型农村合作医疗中的作用。方法通过分析新型农村合作医疗的资金拨付、监督管理、政策制订等各环节，总结病案资源在其中的作用。结果病案资源在合管机构拨付资金、合理制订补偿方案、制订调整单病种费用、合管机构监督审核等方面起着重要作用。结论鉴于病案资源的重要性，作为病案管理部门，积极配合相关部门科学管理与利用病案资源，为新型农村合作医疗的健康发展做出应有贡献。     

上海县基层卫生保健情况分析

上海县从1969年起村村建立了合作医疗制度,每村都设有卫生室配有卫生保健员2～4名。基层卫生保健组织的建立,给群众看病治病带来了许多好处。 1984年底全县18个乡,237个村,村村有合作医疗。其中17个乡225个村实行村办合作医疗,1个乡,12个村为乡、村联办合作医疗。32.7万农民享受合作医疗制度,占农业人口94.53％。合作医疗总收入307.68万元,其中合     

高邮市农村大病合作医疗11年回顾调查分析

１　目的为了总结大病合作医疗制度实施１１年来的成效与得失，分析参加对象、资金来源、筹集标准、渠道、报销范围、方法和管理层次等因素对大病合作运行质态的影响，探讨如何进一步完善、提高大病合作医疗制度，以便逐步向医疗保险过渡。２　资料来源本市市、乡两级历年来大病合作医疗文件、方案、章程；１９８８～１９９８年各乡镇大病合作医疗筹资、报销统计表和市汇总表；２０９８份包含５３项调查项目的大病合作医疗入户调查问卷及其分析资料。３　高邮市大病合作医疗的主要做法３．１　组织机构　市、乡初级卫生保健委员会负责合作医…     

山东省新农合试点乡镇"合作医疗基金高结余率"的成因分析

新型农村合作医疗（以下称“新农合”）试行一年多，在一些试点县市出现了参合农民不去使用合作医疗基金，“合作医疗基金结余多”的怪现象。山东省的试点乡金郝庄在试点中遇到了同样的困惑，其在解决“合作医疗基金高结余率”问题上形成了一套切实可行的方案，有着重要的借鉴价值。     

河南：调整新农合补偿方案

河南省卫生厅近日公布了2012年新型农村合作医疗统筹补偿方案，将住院补偿封顶线由2011年的10万元提高到15万元：参合农民在乡级、     

铜陵县新型农村合作医疗经费使用情况分析

铜陵县有17个乡镇，185个村，94655户．农业人口269769人，人均收入2542元。2003年进行新型农村合作医疗试点。有67890户、225425人参加合作医疗．分别占总户数和总人口的71．7％、83．6％，筹集合作医疗资金676．3万元。为验证新型农村合作医疗实施效果，我们对合作医疗资金使用情况进行一次统计分析，重点分析参保农民住院费用，以便为制订科学方案提供依据．     

宾川县农村合作医疗试点运行情况及初步成效分析

为了解宾川县农村合作医疗试点运行情况,调查了宾川县拉乌乡１９９８～１９９９年农村合作医疗启动及运行情况,并进行初步成效分析。结果：拉乌乡农村合作医疗启动运行以来,得到了持续、稳步发展。参加合作医疗的人数逐年增加,１９９９年占总人口的８９．３２％,并形成特有的科学化、规范化管理模式。合作医疗实施后,１９９８年全乡门诊次均就诊费用降低２．７９元;住院次均费用降低１１５．８１元;转院率降低４．１３％;乡     

结合贫困地区特点,推行农村合作医疗制度——巫溪县实施合作医疗的做法与体会

巫溪县地处大巴山深处,是国家级贫困农业县。1998年,县政府根据《重庆市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的若干意见》精神,利用世界银行贷款加强中国农村贫困地区基本卫生服务项目(简称卫生项目),从一个乡的一个村(社)试点开始,目前已发展到6个乡、29个村、15884人参加了合作医疗。合作医疗筹资数额,在不同的乡按人平5元、10元不等;办医形式以乡办乡管为主;报销补偿比例在30%～40%左右。参加合作医疗的村民最初184名,去年发展到15884人参加合作医疗,陆续通过合作医疗就诊,报销医药费10109.22元。看到实实在在的优越性,群众对此反映较好,…     

新型农村合作医疗基金核算的规范化探讨

对市、乡新型农村合作医疗管理办公室和定点医疗机构在新型农村合作医疗基金核算中,如何规范化操作进行了探讨,目的在于认真执行《新型农村合作医疗基金会计制度》。     

奉贤县以乡为单位实行“农工统筹”合作医疗保健制度

奉贤县委、县政府十分重视农村医疗保健制度的建设,1991年针对部分村办合作医疗制度相继解体的情况,及时下达文件,提出了加快农村医疗保健制度步伐,以乡为单位实行“农工统筹”合作医疗保健制度,即将乡、村企业在计税工资总额中提取的福利费,其中直接发给职工的医药费,全部划入乡镇合作医疗,实行“农工统筹”。从1991年起,有11个乡先后实行“农工统筹”合作医疗保健     

四灶乡试行农民合作医疗保险

东台市四灶乡计有29个行政村,40473人。该乡在实行合作医疗二十多年的基础上,于1992年10月7日起在全乡试行农民合作医疗保险,取得了很好的社会效益和经济效益。现介绍如下: 一、具体做法 (一) 政府主办,部门协作。四灶乡人民政府发出[1992]127号文件《关于试行农民合作医疗保险的通     

合作医疗三种核算形式的比较

目前,合作医疗主要的核算形式有以乡统筹、以乡核算,以村统筹、以村核算以及以乡统筹、乡村分级核算3种类型,3种核算形式各有其利弊,现笔者就此作一简要的分析比较。一、以乡统筹、以乡核算此种形式的基本做法是,合作医疗的基金标准全乡统一,由乡合作医疗管理机构统一组织筹集,统一管理和使用经费,以乡为核算单位,补偿标准及补偿方式也都实行全乡一致。采用此种核算形式的优点在于风险承担能力     

金山县实施农村合作医疗保险办法

为使农村合作医疗制度更趋完善、规范，金山县卫生局在总结27年合作医疗经验基础上．于1996年10月制订了“金山县农村合作医疗保险试行办法”供县府参考，提出建立县、乡（镇）二级大病风险基金。县府以1996年第7号文件发布，并从1997年1月1日起实施。1《办法》出台的基础我县农村合作医疗制度始建于60年代末，经历了三个阶段。1．1村办村管阶段（196～1984年）合作医疗基金主要依靠个人，农民只缴纳2～3元基金，享受限额报销，医疗手段以一根针一把草为主，只能解决农民的小伤小病。但由于收取基金较少，又由于管理较差，年终基金亏损现象…     

农村合作医疗四种模式的管理体制研究

科学、高效的管理体制是新型农村合作医疗制度顺利推广、良性运行的关键和保障。本文针对农村合作医疗的村办村管、村办乡管、乡办乡管、乡办县统筹等四种模式，分析各种模式下合作医疗的管理体制。     

阿鲁科尔泌旗合管办组织召开旗乡两级合管办及定点医疗机构工作会议

为了保证我旗新型农村牧区合作医疗制度健康稳步发展，确保合作医疗基金安全运行，全面提升新农合服务水平。5月26日，旗合管办组织召开了旗乡两级合管办及定点医疗机构工作会议，各苏木乡镇、天山办事处合作医疗工作分管领导，旗乡两级定点医疗机构负责人及窗口工作人员参加了会议。     

一九九七年宜黄县农村合作医疗责任状

甲方：宜黄县人民政府乙方：乡（镇）人民政府根据《宜黄县人大合作医疗章程》和《宜黄县合作医疗实施细则》特签订本责任状。一、乙方责任目标1、负责成立本乡（镇）合作医疗管理委员会及办公室，办公室设乡（镇）卫生院内，乡（镇）卫生院抽调专干2人，其工资由乡财政全额拨给。2、负责制定本乡（镇）合作医疗实施细则，要求达到各种不同类型合作医疗村占行政村60％以上。3、负责筹集合作医疗经费，保证按时到位。（1）乡政府每人每年按1元比例筹集，保证第一季度拨给合作医疗管理委员会办公室（合管办）。（2）村委会每人每年按2～5元比…     

“中国农村卫生服务筹资和农村医生报酬机制研究”基线调查断面调查的报告

共调查２个试验县的县政府、县卫生局、县医院，１２个试验乡的乡政府、乡卫生院、乡合作医疗管理委员会、乡干部、乡卫生院医生，３６个试验村的村委会、村干部、村卫生室、乡村医生、１１００名村民户主和４８００户（不包括５％的复查数）家庭。调查了１９９４年县、乡、村的社会经济文化、卫生服务及其筹资（特别是合作医疗筹资），农村医生报酬现状，现有医疗保健制度（特别是合作医疗制度）等。初步分析结果显示：河南试验县落后的经济文化制约了个人、集体、政府对卫生的投入；试验县危害农村人口健康的主要疾病是感染性和传染性疾病；次均医疗费用超过了全国农村一、二类地区；乡卫生院服务效率较低；患者中的２０～３４％的应门诊者和５８～７１％的应住院者因经济困难而放弃就诊；试验县１９９４年合作医疗管理形式是乡办乡管，县、乡政府及各种企业对合作医疗基金的投人为０，农民个人投入占合作医疗基金的７４～１００％，以户为单位按人头收２～８元，补偿比为７％～２０％；农村医生报酬机制中的主要问题表现是乡卫生院医生的报酬偏低，医生的卫生服务行为与报酬无直接关系。