上海财经大学卫生政策与管理研究中心主任、本刊特约编委俞卫：社区卫生服务体系建设新思路

当前，新医改对社区卫生体系有了明确定位：即“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务。”这是按照大公共卫生概念，除了提供基本医疗服务，社区卫生服务中心的角色也向帮助居民预防疾病转变，将工作重点放在居民建健康档案、慢性病管理、妇女儿童保健、     

区域卫生发展规划方法学初探

近20多年来,一场全球性的医疗卫生保健革命悄然兴起,主要特点和趋势已渐明朗,概括为以下三个方面:一是按区域卫生规划合理、公平地配置医疗卫生资源;二是医院与社区的联系加强,建立无围墙医院,将原来只能在医院开展的一些医疗保健活动转向社区,开展社区医疗卫生保健;三是加强社会和政府对医疗卫生保健服务的调控和干预作用。这场世界性医疗卫生保健革命的主要目的在于降低医疗成本,提高效率,向社会成员公平地提供基本医疗卫生保健服务,区域卫生发展规划就是在这一背景下发展起来的。     

健康中国战略背景下基本医疗卫生服务获得感概念及研究框架

依托中国知网相关文献，结合国家基本医疗卫生服务政策实证发展，从剖析基本医疗卫生服务获得感的内涵出发，尝试提出符合健康中国战略背景的基本医疗卫生服务获得感概念，实现获得感理论体系的普适性，最终提出其未来研究的框架以及重点研究方向。     

广州市白云区儿童保健服务供给状况定性分析

目的了解白云区基层医疗机构儿童保健服务供给状况,为有序推进区域儿童保健服务均等化工作提供依据。方法结合现有资料,运用定性研究方法,对儿童保健服务的管理者和提供者进行深入访谈。结果白云区政府为常住人口基本公共卫生服务均等化工作提供政策与经费支持,白云区基层医疗机构为户籍儿童和流动儿童提供同质的儿童保健服务;同时,基层医疗卫生机构区域布局不合理、儿童保健人力资源不足、儿童健康管理绩效考核机制不完善、儿童保健信息系统建设滞后、区域儿童保健合作机制缺乏等是当前白云区基层医疗卫生机构儿童保健服务供给存在的主要问题。结论白云区儿童健康管理基本公共服务均等化工作已全面开展,与国家要求基本一致,但服务量有待提高。建议增设基层医疗卫生机构、增加儿童保健人力资源配置、健全儿童健康管理绩效考核机制、加快儿童保健信息系统建设、建立区域儿童保健合作机制,进一步提高白云区儿童保健服务能力,提升区域人口素养和健康水平。     

北京市乡村两级卫生服务提供与利用分析

建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度,是中共中央、国务院<关于深化医药卫生体制改革的意见>的总体目标.北京市如何根据北京农村自身的特点,设计符合北京特色的农村基本医疗卫生保健制度,探索如何将基本卫生服务与基本医疗保障制度相结合,是目前需要迫切研究解决的问题.     

国外当前医疗卫生保健工作中出现的一些问题及采取的对策

各国之间的制度及经济文化水平不一,它们的医疗卫生保健制度及状况也不尽相同。现在,工业发达国家基本结束了传染病的流行,但出现了新的医疗卫生问题。许多国家由于物质较丰富,引起了一系列弊病,产生了许多副作用,如饮食过度、饮酒、吸烟过度、用药过度、运动不足、饮水与空气污染严重、交通事故频发等等,这些问题对医疗卫生保健工作产生了很大影响,带来了一系列新问题。     

发展国家宏观调控下的医疗卫生保健市场

本文阐述了我国医疗卫生保健资源的有限性及引入市场机制的意义，通过医疗卫生保健市场的特殊性分析，指出政府对医疗卫生保健市场宏观调控的必要性和方法，本文对医疗卫生保健机构的所有制改革也进行了探讨。     

柳州市基层医疗卫生机构儿童保健服务能力调查

目的:了解柳州市基层医疗卫生机构儿童保健服务能力现状,为相关部门制定政策提供参考依据。方法:采用普查的方式调查柳州市123家基层医疗卫生机构的辖区基本情况、人员及设施设备投入和服务开展情况。结果:123家基层医疗卫生机构中,每万常住人口拥有基层医疗卫生机构儿童保健医生0.32名、注册护士0.25名,每平方公里儿童保健医生0.0070名、注册护士0.0055名。39.84%的机构无执业(助理)医师,32.52%的机构近5年有儿童保健人员到上级医院进修。儿童保健门诊用房面积达到自治区要求的机构不足40%;视力检查、听力筛查、心理行为发育评估和膳食营养分析工具配置率分别为89.43%、36.59%、22.76%和9.76%。开展的7项儿童保健服务中,心理行为发育测验(24.39%)、耳及听力保健服务(74.80%)开展比例低,其他5项均超过90%。城乡机构间儿童保健服务人员、设施设备投入和服务开展情况存在差异,贫困县情况更严峻。结论:柳州市基层医疗卫生机构儿童保健服务能力与国家标准相比,还存在一定差距。政府有必要合理配置医疗资源,加强儿童保健人员的培养,规范儿童保健门诊建设,全面提高基层医疗卫生机构儿童保健服务能力。     

2008年全国优秀乡村医生评选标准

一、具有县级以上卫生行政部门颁发的乡村医生证书，并连续在村医疗卫生机构从事预防、保健和基本医疗服务工作10年以上，现仍在村医疗卫生机构工作的乡村医生。     

论医疗卫生保健的政府责任

当前,我国医疗卫生事业的改革正在不断深化。各级卫生行政部门正在通过改革来寻求与市场经济相适应的、与国民经济协调发展的医疗卫生保健体制和运行机制。在改革中,政府对医疗卫生保健事业的主导作用越来越受到人们的关注。医疗卫生保健事业的发展正亟待政府的政策引导和行政干预。广大人民群众正期待政府组织更有效的医疗卫生保健服务,来满足日益增长的医疗卫生保健需求,公平地分配卫生资源,改善人民的健康状况。因此,明确医疗卫生保健的政府责任已成为卫生改革的首要问题。