“合二而一”是理性选择

当农民在农村卫生机构中享受低收费和免费制度时，合作医疗制度与农村卫生机构的管理也就顺理成章地融合为一体。合作医疗资金成为农村卫生机构补偿的重要组成部分；农村卫生机构成为合作医疗资金发挥作用的主要载体。合作医疗制度中涵盖了农村卫生机构的管理，     

铜陵县新型农村合作医疗经费使用情况分析

铜陵县有17个乡镇，185个村，94655户．农业人口269769人，人均收入2542元。2003年进行新型农村合作医疗试点。有67890户、225425人参加合作医疗．分别占总户数和总人口的71．7％、83．6％，筹集合作医疗资金676．3万元。为验证新型农村合作医疗实施效果，我们对合作医疗资金使用情况进行一次统计分析，重点分析参保农民住院费用，以便为制订科学方案提供依据．     

贫困地区政府和集体在合作医疗筹资中的作用

在农村贫困地区，政府财政大多呈现赤字，集体经济薄弱，因此，在贫困地区合作医疗筹资过程中充分发挥政府和集体经济的作用是贫困地区合作医疗举办过程中应加以考虑的问题。本文通过对１０个贫困地区合作医疗试点县的研究认为，目前在１０个试点县中，各级财政和集体经济对合作医疗尚缺乏一定的支持，但有一定的筹资潜力，另外，民委、民政和扶贫经费也是潜在的筹资渠道。在资金的使用方向上应考虑为特困人群代缴合作医疗基金，以发挥资金的最大利用效率，同时也促进贫困地区合作医疗筹资的公平性     

上海市农村合作医疗筹资政策研究，

目的 为较好地解决农民医疗保障资金筹集问题。方法 选择奉贤、嘉定、金山3个区18个镇进行抽样调查和3个区1997～2001年合作医疗有关数据整理分析。结果 合作医疗资金以个人承担50%～60%，企业集体扶持资金30%～40%，政府支助10%～15%的筹资比率较为合理。结论医疗资金到位，才能确保农村合作医疗工作顺利运转。     

新型农村合作医疗给付结构优化策略研究——以北京市大兴区为例

摘要：结合北京市大兴区新型农村合作医疗工作实践，从给付水平、给付种类两个方面考察了该区2005年调整给付结构政策后，合作医疗资金使用和农民就医情况的变动。通过比较研究，本文认为在经济发达地区，新型农村合作医疗适宜采取“保大病住院，适当兼顾门诊报销”的模式，并可以通过经济杠杆引导农民合理就医，以提高合作医疗资金使用效率，使该制度获得可持续发展。     

一种合作医疗筹资与补偿平衡点的测算方法

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出：‘”积极稳妥地发展和完善合作医疗制度。合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用。举办合作医疗，要在政府的组织和领导下，坚持民办公助和自愿参加的原则。筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持。”搞好农村合作医疗的关键是各级政府把这项工作作为加强农村工作的重要内容来抓、国家和集体给予必要引导资金的投人；开展农村合作医疗的技术难点是农村合作医疗资金的筹集、分配、补偿与管理，本文根据福建省农村合作医疗试点县的数据…     

关于农村合作医疗筹资机制的探讨

资金筹集是我国新型农村合作医疗制度建设的首要和根本问题。新型农村合作医疗资金筹集必须建立多元化的筹资机制，确定科学合理的筹资水平。为此要制定各项保障措施，确保资金及时足额到位。     

抓住三个关键 实现三个突破 推动农村合作医疗保健制度健康发展

近年来,山东省安丘市认真贯彻落实上级发展完善农村合作医疗的方针、政策,采取有效措施,多方筹集合作医疗资金,不断加强科学管理,搞好配套服务,推动了合作医疗健康发展。卫生部把安丘市列为世界卫生组织合作医疗课题研究项目市,并在我市召开中国农村合作医疗课题县级实施方案研讨会,肯定了安丘市的做法。1　抓资金筹集,在筹资数额和筹资渠道上实现新突破合作医疗资金筹集一直是困扰和制约合作医疗巩固与发展的主要原因。对此,我们适应形势发展变化,积极探索资金筹措的新方法、新路了,进一步增强了合作医疗的保障能力。1.1　完善引导机制,增…     

合作医疗影响因素和操作规范的研究

文章通过7省14个县合作医疗试点研究认为，经济发展水平与合作医疗制度的建立无明显关系，经济水平的高低主要表现在筹资水平和补偿比差异。影响合作医疗的主要因素是：宏观政策和当地党政领导的重视程度，群众对合作医疗的认识和受益，国家和集体资金的引导和扶持，费用控制和服务质量以及帐目公开、村民监督。在此基础上提出了合作医疗操作的基本规范。     

新型农村合作医疗筹资方式可持续发展的探析

自新型农村合作医疗实施以来，如何使资金筹集保持持续发展已成为新型农村合作医疗持续发展的关键所在，特别是对中西部的农村地区，笔者通过对试点工作中的资金筹集所存在的问题进行归纳和分析，提出了相应的建议。     

新型农村合作医疗政策存在的问题及未来改革模式探讨

从2003年我国实施新型农村合作医疗（简称新农舍）制度以来取得了显著的成绩,在一定程度上缓解了农村居民“看病难、看病贵”问题,但是在制度推行过程中,也逐步暴露出新的问题和矛盾,制约着新农合的发展,致使全国一些地方对新农合有了各种新的实践探索。本课题组在对新农合存在问题总结分析的基础上,认为新农合的未来模式应该符合我国经济社会发展趋势和医疗保障体制改革的目标,即全民医保一体化,从而设想一种新模式：“全民基本医疗保险＋补充医疗保险＋医疗救助”来规避制约新农合发展的因素．逐步实现农村居民、城镇居民的医保统一。     

新型农村合作医疗制度的变迁与发展

我国农村地区实行的新型农村合作医疗制度,在解决农民因病致贫、因病返贫问题上发挥了积极作用。但是,随着经济和社会的发展,新型农村合作医疗制度本身的缺陷逐渐暴露出来,如基金不流通、风险池小和筹资难等等。笔者从制度变迁理论的视角分析了新型农村合作医疗实施现状、制约新型农村合作医疗进一步发展的因素,认为新型农村合作医疗制度改革迫在眉睫,应该从明确制度目标、加大财政投入和加快立法工作等几个路径加以调整与发展。     

新型农村合作医疗筹资问题研究

农村合作医疗的发展历史表明合作医疗经费是影响和制约其发展的决定性因素。新型农村合作医疗试点地区的经验也同样表明其首要的难题是筹资问题。从新型农村合作医疗筹资政策、筹资主体、筹资标准等方面分析影响筹资的原因．进而提出相应的政策建议．     

创新农村合作医疗制度,促进农村和谐社会发展

在回顾农村合作医疗发展历程的基础上,对农村合作医疗制度发展的曲折性进行了探讨。新型农村合作医疗制度的实施顺应了党中央提出的努力构建社会主义和谐社会的战略任务。应该加快新型农村合作医疗制度建设,促进社会主义和谐社会的发展。     

新型农村合作医疗可持续发展的探讨

新型农村合作医疗是我国农民的基本医疗保障制度,我国从2003年开始试点,2008年全面推行,在一定程度上缓解了农民因病致贫,因病返贫的现象。文章通过对江西省永丰县新型农村合作医疗运行现状的调研,分析了新农合运行中存在的主要问题,提出了相应对策,以促进新农合健康可持续发展。     

泰兴市新农合制度实施情况的实践与探讨

新型农村合作医疗制度的实施对加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,促进城乡统筹协调发展,构建社会主义和谐社会具有积极的推动作用。笔者通过调查研究泰兴市新农合制度的实施情况,分析探讨存在的问题,并提出相应的对策和建议,为巩固、完善和发展新农合制度提供参考。     

新型农村合作医疗支付方式的路径选择

文章通过对新型农村合作医疗支付方式的现状分析和分类比较,探讨了新农合支付制度建设的趋势,旨在设计不同适宜条件下系统的多元化支付制度。支付方式的改革是新农合制度可持续发展的必然路径选择。     

新型农村合作医疗可持续发展:制度变迁与需求管理

新型农村合作医疗是一种"能力密集型"制度,其可持续发展的制度动力需要源自于需求主导的诱致性制度变迁。目前,新型农村合作医疗制度变迁处于中间扩散型阶段向需求诱致型阶段过渡的关键期。分析制度需求,加强需求管理具有积极意义。重点从参合缴费和就医行为两个环节深入分析了现阶段新型农村合作医疗需求管理的政策要求和面临解决的几个重点问题,提出了通过制度建设和强化监管机制的途径,强化需求管理,避免逆向选择和道德风险问题,提高新型农村合作医疗运行效率、公平性和透明性,促进新型农村合作医疗制度可持续发展。     

城市医院在新型农村合作医疗中的作用

新型农村合作医疗试点工作的深入开展,给医院带来一系列的新问题、新情况。提出了城市医院加快建立新型农村合作医疗制度以及坚持"优质、便捷、价廉"的医疗卫生服务原则,制定出农民参加新型农村合作医疗的就医规定和政策,下派医务人员到农村医疗机构对口支援,帮助制定农村医疗卫生的诊疗常规和管理制度,培养技术骨干、建立稳定长效机制,严格资金管理和封闭运行,建立农村合作医疗计算机管理系统等,促进医院健康发展。     

浙江省不同经济地区新型农村合作医疗筹资与补偿方案的比较研究

在农村合作医疗制度的设计中，确定与当地社会经济发展水平相适应的，科学合理的筹资水平和补偿程度一直是重点和难点问题，也是整个合作医疗制度稳定、安全运行以及可持续发展的关键。文章通过对浙江省27个试点县关于合作医疗筹资与补偿方案的设计、运行状况的调查与比较分析，提出不同经济发展地区新型农村合作医疗筹资与补偿的适宜方案及建议，为政府决策提供参考依据。