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相似文献
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1.
本文总结了我国民办非营利医院发展的积极意义,从自主经营管理、平等竞争、投资收益、税费减免、治理与监督制度等方面分析了影响民办非营利医院发展的制度障碍,并提出了尽快修订完善医疗机构监管法规、建立和完善民办非营利医院资产财务管理制度、落实和完善自主经营管理制度、建立科学规范的治理监督机制等相关政策建议。  相似文献   

2.
公立医院法人治理结构的建立和完善是我国医药卫生体制改革的重要内容之一。为破解公立医院法人治理的难题,应借鉴利益相关者理论和多中心治理理论,构建利益相关者参与治理,以及建立政府、市场和社会三维框架的治理模式。基于这样的路径选择,我国应建立和完善相关配套政策:第一,建立公立医院出资人制度,彻底实现"管办分离"。第二,公立医院与民办非营利医院相比,享受更为优惠的税收制度,这使得税法对于非营利医院治理机制的规制作用无法发挥。因此,应建立公平的税收法制环境,发挥税法对公立医院法人治理的规制作用。第三,公立医院法人治理需要公众的参与,而信息公开是公众参与治理的制度保障。  相似文献   

3.
我国的民办非营利医院发展历程较短,在监管制度方面仍然存在诸多漏洞。本文在文献分析与湖北、广东、江苏三省现场调研的基础上,分析了目前我国民办非营利医院在准入流程、变更流程和"非营利性"监管三个方面的制度设计漏洞,并提出优化准入流程、增加补缴税款或清算的变更环节、建立"非营利性"的协同监管机制等政策建议,以期为我国民办非营利医院的健康发展提供决策参考。  相似文献   

4.
非营利医院治理体系的构建与完善   总被引:7,自引:0,他引:7  
在对医院性质按营利与否进行区分的基础上,划分出非营利医院与营利医院的构成及业务异同。针对非营利医院存在的商业化倾向、治理结构缺失或混乱、决策机制失效等一系列组织治理问题,从构建合理的治理结构和完善的治理机制两个方面给出了相应的解决对策,希望从组织治理体系的角度进一步讨论医院改革的问题。  相似文献   

5.
公立非营利医院补偿方对医院的内外部治理研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文首先研究了公立非营利医院补偿体系和治理结构之间的相互关系,然后根据利益相关者理论,深入分析了医院补偿方的属性、利益诉求、实现途径,并提出在公立医院法人治理结构中物格与人格的映射关系。接着阐述了补偿体系外部治理的机制。文章最后指出,补偿方需要从内部治理和外部治理两方面对公立医院共同治理,从而提高公立非营利医院的运行效率和资金补偿的效率。  相似文献   

6.
对医院财务体制改革的思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
随着社会主义市场经济体制的建立 ,将对医院实施分类管理 ,医院的财务关系更趋复杂 ,现行医院财务体制的弊端日益暴露 ,医院财务体制必须作相应的改革。一、改革应综合考虑各财务主体的利益医院财务主体具有多层次性 ,不同层次的主体 ,有其相应的经济利益。1.出资者股东作为医院财产的终极所有者 ,对其所出资本的安全与增值进行管理 ,其实质是对管理者财务行为的约束。它是一种监控机制 ,而不是一种决策机制。2.管理者医院管理者基于法人财产权 ,具有财务自主权。所谓法人财产权是指医院依法成立取得法人资格后 ,对出资者投资形成的资本…  相似文献   

7.
针对目前民办医院存在的主要问题,分析制约其发展的主要因素,对民办医院的政策和发展环境提出建议,正确理解民办医院的概念,客规界定其性质,科学制定有关经济政策,并对其行为进行有力监管。  相似文献   

8.
文章从徐州市肿瘤医院开展股份制改革,建立法人治理结构试点分析,提出了理顺政府和公立医院管理体制是公立医院法人治理结构的切入点.在配套制度建设上,要推进加强公立医院的监管,改进医院的内部治理,完善医疗卫生立法.  相似文献   

9.
河南科技大学第二附属医院是河南省、洛阳市两级首批法人治理结构的试点单位.通过近两年的工作实践,在无任何参照样本的情况下,医院摸索前行,在医院法人治理结构方面进行了全方位的探索,取得了一定的实际效果,同时也遇到不少问题.作为国家公立医院试点城市中的改革单元,我们探讨了医院在建立法人治理结构时的具体操作方法、实际效果和存在的问题,使这项工作体现改革价值,更具试点意义.  相似文献   

10.
罗乐宣  李创 《中国卫生》2014,(12):114-115
深圳市公立医院管理中心成立后,以公立医院"管办分开"改革为切入点,初步探索出一条既能促进统一管理,又能有效落实自主权的医院法人治理结构。界定政府与医院权责自2010年启动城市公立医院改革试点以来,各地推出了法人治理结构不同的模式。其基本特征都是在医院建立一个由政府相关部门、医院管理者、社会人士、专家代表组成的理事会。  相似文献   

11.
新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。发展民办医疗机构尤其是民办非营利性医疗机构对深化医药卫生体制改革具有重要意义。然而当前民办非营利性医疗机构的发展困难重重。试图从民间组织理论的视角出发,从社会环境、内部治理和外部监督管理等方面对民办非营利性医疗机构发展面临的问题进行分析,进而提出政策建议,希望为进一步发展民办非营利性医疗机构提供思路和经验借鉴。  相似文献   

12.
结合当前医改背景分析了股份制与公立医院非营利性的特点与关系;针对二者的矛盾,从资产处理和投资效益角度进行探讨;得出了公立医院股份制和非营利性的矛盾不仅可以控制,实行股份制还可以坚持和强化公立医院的非营利的结论。  相似文献   

13.
目的通过对我国非营利性医院财务状况的分析,评估非营利性医院资金运营状况。方法 运用经典财务分析系统——杜邦模型对全国非营利性医院2002-2007年财务年度指标进行计算和分析。结果非营利性医院固定资产快速增加.业务收支结余为负.净资产收益率大都为负值,医院基本处于亏损经营状态。结论现阶段非营利性医院成本快速上升是造成亏损的主要原因,医院仍然处于“粗放”式经营阶段。  相似文献   

14.
非营利性医院资金运营效率和财务风险评价   总被引:2,自引:0,他引:2  
目的评估非营利性医院资金运营效率和财务风险。方法运用Delphi方法构建的非营利性医院效率评价指标体系,对28家医院2005-2007年财务指标进行计算和对比分析。结果三级医院规模发展速度、偿债能力、资金周转效率高于二级医院,但始终处于亏损状态:二级医院资产收益率和收支结余率波动较大。结论总体上非营利性医院财务风险处于安全范围内,但财务杠杆作用发挥不明显;三级医院整体资产收益率仍然成下降趋势,二级医院运营效率偏低.财务风险较大。  相似文献   

15.
通过非营利医院社会责任报告与免税或财政支持衔接的管理制度设计,政府机构与行业协会引导非营利医院承担社会责任,提升美国非营利医院履行社会责任的积极性。我国有必要建立利益相关者参与的公立医院社会责任报告制度,并设计适合国情的报告管理机制。  相似文献   

16.
社会资本举办非营利性医疗机构制约因素研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
社会资本举办非营利性医疗机构,特别是综合性医院,在我国的设立和发展仍因受到诸多因素的制约而步履维艰.通过对法律政策、卫生监管、服务价格和医疗保险因素的实例分析和理论探讨,为进一步研究社会资本举办非营利性医疗机构的政策建议提供依据.  相似文献   

17.
新医改方案的公布,标志着我国医疗卫生体制改革回归了公益和政府主导,在新一轮的医改中民营医院的生存和发展空间,特别是非营利性民营医院的政策空间与市场空间发生了明晰的变化。在新的改革方向和政策背景下,民营医院的健康发展也需要来自政府、民营医院与社会力量的共同努力。  相似文献   

18.
营利性与非营利性医院划分的初衷与现实   总被引:2,自引:0,他引:2  
医疗机构分类管理的初衷是促进营利性医院与非营利性医院的有序竞争.但实施分类管理后,在我国医疗机构中公立医疗机构仍占主导地位,其他医疗机构无论从规模、实力还是医疗服务水平上都难以与之抗衡.通过对医院分类管理改革现状及原因的分析,提出了公立医院改革的建议与对策,并对值得关注的几个问题作了阐述.  相似文献   

19.
目的:比较两家不同举办主体的医疗机构在经济运行情况和社会效益方面的差异,揭示社会资本办医之困境。方法 :通过深度访谈和问卷调查,对两家医院经济运行和社会效益等指标和数据进行描述性分析。结果 :两家不同举办主体的医疗机构,在经济运行状况和持续发展能力方面存在差异。结论 :公立医院的经济运行状况和持续发展能力好于民营医院。  相似文献   

20.
在分析市场导向内涵和量表编制必要性的基础上,评析了国内外学者在医院市场导向测量量表方面所取得的研究成果,指出现有研究的不足之处,提出编制适合我国情景的非营利性医院市场导向量表的思路,探讨了量表开发的意义和应用前景。  相似文献   

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