药事服务费为补偿还是为安全

增设药事服务费作为推进公立医疗机构补偿机制改革的一个部分,已在新医改方案中明确提出了。药事服务费的收取是调整医疗服务价格的一部分。为推进医药分开,逐步取消药品加成。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径来解决。而且明确指出药事服务费将纳入基本医疗保险报销范围。从具体实施的层面来看,药事服务费按什么比例来收,谁来收,如何收法,都还没有具体的实施细则。这需要我们做一些理论和国际经验的探讨。     

厦门：从收付费制度改革切入

谈到公立医院改革,就会联想到医药怎么分开,如何补偿医院？厦门公立医院改革,就是从鼓励以收付费制度改革为切入点解决以药补医问题。我们探索了很多“医药分开”的具体途径,逐步取消药品加成政策,对公立医院由此减少的合理收入,采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施,通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。药事服务费纳入基本医疗保障支付范围。     

医疗机构药品零差率下增设药事服务费探讨

自2004年以来国家改革医疗机构药品加成政策不断调整,新医改方案提出逐步实行药品零差率改革措施,医院由此减少的收入或形成的亏损通过增加政府投入、调整部分技术服务费、增设药事服务费等途径解决。本文结合新疆特有的多民族、欠发达等特点,以新疆区级、地州级公立医疗机构2006年～2008年的财务数据为研究样本,探索其在取消药品加成收入后增加药事服务费的调整方案。     

药事服务费当尽快落地

医疗机构要增设药事费早在两年前就提出来了,今年2月份卫生部等5部委又提出,逐步取消药品加成政策,对公立医院由此而减少的合理收入,采取增设药事服务费,调整部分技术服务收费等措施,通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。可是事到今天,还没有一个地区得以落实。     

实行基本药品零差率对医院的影响及对策

通过对河北省某市妇儿专科医院调研分析,实行药品零差率,收入缺口可以通过医院向患者收取部分药事服务费、适当调整医疗服务价格和政府增加投入来弥补。     

公立医院药事服务费收取标准的测算与敏感性分析

通过文献综述对药事服务费的相关概念进行了梳理。在此基础上,利用上海市宝山区5家综合性医院的财务会计报表和调查统计表数据,分别测算了弥补药品加成收入和弥补药事服务成本两种不同思路下的药事服务费,并对不同财政投入和医疗服务价格政策下的药事服务费收取标准进行了敏感性分析,为政府科学决策提供了理论依据。研究认为,取消药品加成、收取药事服务费是医改深入推进的必然趋势,药事服务费在不同经济发展程度的地区可有不同收费标准,但均要建立定期调整机制。     

药事服务与药事服务费的关系研究

新医改方案指出增设药事服务费,逐步取消药品加成政策.药事服务与药事服务费之间存在相辅相成的关系,药事服务费是弥补药事服务成本的合理途径,是促进药事服务水平提升的必然手段.     

我国医疗机构实施药事服务费的难点与建议

目的:探讨我国在医疗机构中实施药事服务费的难点与对策.方法:通过文献研究、实地调研和专家咨询分析,提取相关问题及观点.结果:当前我国医疗机构实施药事服务费尚存在概念模糊、收费方式不统一、分配补偿机制不完善、成本测算困难等问题,需要从明确性质、完善支付与补偿机制、加强宣传、依法监管、调整技术服务标准等方面创造条件.结论:药事服务费作为取消药品加成后医院收入的一种补偿渠道,对于医改的有效推行具有至关重要的影响,必须认真考虑.     

公立医院增设药事服务费的研究综述

新一轮医药卫生体制改革,提出了要探索有效方式,逐步改革以药补医机制,通过设立药事服务费等方式逐步改革或取消药品加成政策,同时采取适当增加政府投入、改革支付方式等措施,完善公立医院补偿机制。药事服务费的相关研究随之出现,但由于对药事服务费的定义存有不同理解,目前对药事服务成本的测算尚未有统一的方法。通过对药事服务费的概念及存在的争议、药事服务费的测算现况及存在问题的综述,有助于在总结现有不足的前提下,寻找新的思路。     

成都市公立医院药事服务开展情况调查研究

目的:了解成都市公立医院药事服务情况,以及医药工作者对于药事服务费的收费意愿(收费方式和收费水平),为药事服务费的定义和测算提供依据.方法:采取分层随机抽样的方法选取调查对象,用自行设计的问卷进行现场调查.结果:医药工作者对药事服务费认识中两项内容的应答人数百分比小于75%;10项药事服务中,医师药师分别承担三项、两项.共同承担三项,两项未开展;药事服务费收费方式选择排首位,门诊和住院分别是按人次(37.3%)和按药品种类(37.3%).结论:成都市公立医院医药工作者对药事服务认识不够;药事服务水平低;医师、药师药事服务分工不明确.     

我国公立医院改革中设立药事服务费的SWOT分析

目的:探讨我国公立医院改革过程中设立药事服务费具备的优势和劣势以及外部环境带来的机遇和威胁.方法:运用管理学中的SWOT理论,对我国公立医院改革过程中设立药事服务费进行系统分析,并提出相应的意见和措施.结果:在我国公立医院改革过程中设立药事服务费虽不能完全解决公立医院亏损问题,但是能够在一定程度上缓解改革带来的诸多矛盾.因此,在我国公立医院改革中设立药事服务费势在必行.     

县级公立医院药事服务费政策效果分析——以重庆市5区县为例

健全公立医院药品零差率销售的补偿制度,是破除"以药补医"机制的重要内容。本文通过随机抽样调查重庆市5个区县的人民医院和中医院实施药品零差率销售前后的数据资料,采取定量描述与定性分析相结合的研究方法,对重庆市区县公立医院实施药事服务费补偿政策状况及效果进行了评价。结果表明,重庆药事服务费补偿政策设计比较合理,初步形成对公立医院的正向激励作用,对降低门诊和住院次均药品费用的作用明显;但药事服务费实际补偿率偏低,公立医院综合投入补偿机制和运行机制改革相对滞后,不利于调动公立医院深化改革的积极性。     

四川省县级公立医院药事服务费收取标准初探

[目的]基于取消药品加成的假设,测算不同经济地区县级公立医院药事服务费的收取标准,为新一轮公立医院改革方案提供参考依据。[方法]文献分析法、问卷调查法、访谈法和损失平移法。[结果与结论]以药养医现象仍突出。实施药事服务费能改变医院财务收支结构,更能体现医生的劳动价值。不同经济地区药事服务费收取标准存在差异,测算结果与国内研究结果基本一致,具有一定的合理性。     

Medicare assignment rates of physicians: their responses to changes in reimbursement policy.

A physician's Medicare assignment rate is one measure of his or her willingness to participate in the Medicare program. The assignment rate reflects the proportion of services provided to Medicare beneficiaries for which the physician accepts the Medicare reasonable fee as payment in full. Generally, Medicare reasonable fees are lower than the payment which a physician receives from providing the same service to a private patient or to a Medicare patient who is not treated on assignment. Because Medicare eligibles not treated on an assigned basis are financially liable for the difference between the physician's charge and the Medicare reasonable fee, the assignment rate is an indication of the out-of-pocket costs borne by Medicare eligibles. One factor which may affect the willingness of physicians to accept patients on assignment is the difference between the reimbursement which he or she may receive in the private market and the fee received from treating Medicare eligibles on assignment; Throughout this paper we assume that the physician's private price or billed charge is equivalent to the level of reimbursement received from treating privately insured patients and Medicare non-assigned patients. Since the level of reimbursement is generally no greater than the billed charge and may be less, this assumption may overstate the actual reimbursement received by the physician. In all instances, reimbursement refers to the aggregate amount received by the physician from all sources for a given service. The lower a physician's Medicare reasonable fee relative to the private market fee the less willing he/she may be to participate in Medicare assignment. This paper examines the effect of changes in Medicare reimbursement on the assignment rates of physicians. It also predicts Medicare assignment rates under a policy option which would increase Medicare reasonable fees to the level of prevailing fees.     

Medicare fee schedule in place

The Omnibus Budget Reconciliation Act of 1989 (OBRA '89) eliminates Medicare's "reasonable charge" method of reimbursing physicians, replacing it with a fee schedule based on a relative value scale. The new payment system's major goals are to decrease Medicare's long-term spending growth rate for physician services and to divide Medicare physician payments more equitably. The two major components of the fee schedule are a relative value scale and a conversion factor. With adjustments to accommodate geographical variations in practice costs, Medicare will pay the lower of (1) a physician's actual charge for service or (2) the fee schedule amount. The nucleus of the fee schedule will be a resource-based relative value scale (RBRVS), which is intended to reflect the costs efficient physicians are expected to incur when providing a service. OBRA '89 directs the Health and Human Services (HHS) secretary to review the RBRVS at least once every five years. The conversion factor, which the HHS secretary may calculate separately for all physician specialties combined or for groups of specialties, will initially be based on 1991 aggregate Medicare spending. Thereafter a formula will be used to update the fee schedule each year. Another feature of OBRA '89 will be a cap on fees charged by physicians who do not participate in Medicare. Because a number of tasks remain to be completed before RBRVS can be implemented, OBRA '89 provisions may be delayed. There is even a remote possibility that the new payment system may not be implemented.     

DIP背景下检验医学发展面临的问题与思考*

文章首先对 DIP支付方式改革背景下，目前医学检验科在发展过程中存在的问题，如检验相关违规项目屡屡被发现，部分收费项目缺失、项目成本与服务价值难以体现等进行描述，并对导致问题产生的原因进行分析，指出医保违规认识不足或恶意欺诈骗保、DIP付费本身存在不完善、检验收费项目未及时申报或完善为其主要原因。最后，文章建议采取对检验项目进行合理性评估、及时申报收费项目、保障其合规收费等措施，从而支持检验学科的持续发展。