首页 | 本学科首页   官方微博 | 高级检索  
相似文献
 共查询到19条相似文献,搜索用时 125 毫秒
1.
我国政府举办公立医院的理论依据和职责研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
根据人权理论、价值观、福利经济学、人力资本、公共产品等基本理论,公平提供基本医疗卫生服务、保障人群健康是政府不可推卸的责任,而举办公立医院,是政府履行保障人群健康职责的有效途径之一。根据社会组织学、公共选择、社会主义优越性等理论,我国公立医院具有公益属性,应当承担社会功能和责任。政府为公立医院提供良好的政治、经济、政策环境,是促使公立医院体现公益性、履行社会责任的重要保证,也是政府履行职责的表现形式。然而,目前我国各级政府及其相关部门在履行举办公立医院的职责方面存在许多问题,主要有:各级政府之间的职责没有完全理清;政府相关部门没有理顺关系,存在多头管理问题;卫生、财政、人事、物价等政府主要相关部门对公立医院的监管、经费投入、编制核定、医疗服务价格制定等职责落实不到位。  相似文献   

2.
美国卫生服务组织变革的介绍   总被引:5,自引:3,他引:2  
当今世界各国以健康保险变革为主导的卫生改革,不仅将对社会经济发展带来深远的影响,而且对卫生系统组织与定位及卫生服务模式提出了新的要求与挑战。卫生服务组织与健康保险相互制约、相互促进及其协调互动在很大程度上决定了卫生改革的进程,甚至成为其是否成功的决定因素之一。在以计划型为主的卫生体制下,随着健康保险改革的持续深入,卫生服务组织被动或计划性地策动变革,如在最近的英国国家卫生服务体系改革中,公立医院被策略性地推动合并组建医院联合体,与改革的另一重要成果,即通科医生资金持有者一起构成“内部市场”的买卖…  相似文献   

3.
国外公立医院改革现状、措施及启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
公立医院在西方各国医疗保健和卫生服务体系的建立和发展中曾经发挥了巨大的作用,但依然存在一些严重的问题.简要介绍了国外具有代表性的国家公立医院改革的主要措施.指出公立医院改革必然伴随政府职能调整;政府应承担主要筹资责任;产权改革应该谨慎以及公司化、集团化模式将成为改革趋势等.  相似文献   

4.
李卫平 《中国卫生》2009,(12):18-18
世界各国无论什么经济体制和社会制度,政府都要举办一定数量的公立医院。公立医院属于公共部门,承担着一定的公共职能和社会职责。也就是说政府设立公立医院的目的是要求其承担政府赋予的社会职责,公立医院作为政府向居民提供基本医疗保障的公共职能的载体,先天就具有公益性。  相似文献   

5.
本文通过分析典型国家卫生立法的现状和发展的共同点,结合我国政治、社会和经济环境,对我国《基本卫生法》立法提出政策建议。多数工业化国家都有一个相同的价值观,即政府确保公民不受地域和经济能力的限制享有卫生服务。各国卫生立法都经历了与政治发展同步的数次改革。几乎每一个以公共筹资体系为主的国家,都同时存在商业医疗保险和私人医疗服务,但医疗卫生服务体系很少以市场为主导。所有国家都在向建立整合的协同医疗服务体系方向努力,并已建立了与经济发展和国民收入相适应的、长期稳定的卫生筹资模式。作为卫生领域的根本法,《基本卫生法》应以更宏观的视角对卫生和健康问题的基本定位、基本价值和基本框架进行定位,突出"无论公民的性别、年龄、宗教、社会地位和经济状况,政府都有责任确保其获得基本医疗卫生服务和基本药物"的核心价值观。  相似文献   

6.
坚持公益性目标不动摇 由于我国现阶段地区之间经济社会发展不平衡,不同人群之间社会收入分配水平差距较大,社会医疗保障体系还不健全,一部分政府对国民的健康保障职责还要通过公立医院提供服务的形式实现。因此,公立医院的公益性目标是我国政府基于保障公民基本健康权益而必须承担的职责,而公立医院是实现政府公益性责任的一个重要载体。  相似文献   

7.
马进 《中国卫生》2009,(9):56-57
这次医改突出强调了政府主导,以保证医疗服务的公平性。这体现了政府在卫生筹资领域中的责任。新医改目标定为,减少由于医疗导致的贫困;改善医疗服务的可及性;实现人人享有基本医疗卫生服务;改善人民健康,医疗卫生系统要做到全心全意为人民服务。  相似文献   

8.
一、社区卫生服务与商业健康保险合作的理论基础和现实意义 社区卫生服务作为构建新型城市卫生服务体系的基础,在满足社区居民的健康需要方面将承担越来越多的责任,政策规定它既提供公共卫生服务(建立居民健康档案、健康教育、预防接种等九项内容),也提供基本医疗服务。公共卫生服务属于公共产品,理应由政府承担责任;而在基本医疗方面,由于疾病风险的不确定性、个人抵抗风险的脆弱性以及社会健康需求的多样性,  相似文献   

9.
《江苏卫生事业管理》2008,19(5):I0009-I0009
30年来,全县广大卫生工作者认真贯彻执行党的卫生工作方针,以保障人民健康为己任,开拓进取,真抓实干,改革发展取得骄人业绩。服务体系健全完善,通过多年的建设。调整,建立起了政府主导、多元举办、功能互补、覆盖全域的卫生服务体系:在县级;以县人民医院、中医院为医疗服务中心,以疾控中心、卫生监督所、妇幼保健所为公共卫生中心;在镇级,  相似文献   

10.
北京市和平里社区卫生服务站是一所公立二级(甲等)综合医院所属的社区卫生服务站。建于1998年6月.经历了由社会办医疗机构举办——社会办医疗机构、公立医院联合举办——公立医院举办几个不同阶段。目前已发展为承担5个居委会2万多居民基本医疗、健康管理等综合社区卫生服务功能.深受社区居民信任的社区卫生服务机构。在城镇医疗卫生改革中.对公立社区卫生服务机构在改革过程中求生存、求发展具有一定的启示作用。  相似文献   

11.
我国公立医院的功能运行状况与改革进展   总被引:1,自引:0,他引:1  
经过多年的发展,我国公立医院的服务能力逐步提高,服务功能不断完善,提供了大量的门诊、住院及疑难杂症和危重症诊治服务,承担公共卫生服务、应对突发公共卫生事件、医学教育和科研、对口支援贫困地区基层卫生机构等具有社会功能性质的任务。但我国公立医院在运行中也出现一些问题,如应有的功能和责任履行不到位,布局、规模和结构不尽合理,职工收入与经济效益挂钩,负债经营现象普遍等。为促进我国公立医院良性发展,近年来进行了一系列改革探索,并取得了部分进展,主要包括:1)决策权的变革,主要体现在扩大人员聘用自主权和薪酬分配自主权;2)筹资领域实行融资改革;3)市场环境方面,进行支付方式的改革和对医院支持系统进行社会化改革;4)治理模式改革方面,政府通过任命医院领导团队实施管制;实施新型治理模式的改革,如建立医院管理中心和医院管理理事会,实施“管办分开”等;建立医院集团、推进功能整合等治理模式。  相似文献   

12.
通过对国内、国外基本医疗卫生服务理论与实践的梳理,认为基本医疗卫生服务应当是最基本、人人能获得、体现社会公平、政府和居民都能负担得起的医疗卫生服务;要基于政府筹资能力、结合疾病发生特点来选择服务内容,可根据服务内容确定不同层级的服务包(一、二、三级包),逐步扩展实施。最后提出未来7年基本医疗卫生服务的实施策略:一是建立以基本医疗保障制度为支付主体的基本医疗卫生服务筹资体系;二是建立以公立医院为主、非公立医院为重要补充的基本医疗卫生服务提供体系;三是建立适应基本医疗卫生服务需求的卫生治理监管体系。  相似文献   

13.
目的:通过调查分析部分地市级卫生主管领导在推进医改五项重点工作中存在的困难和问题,及时总结经验,为进一步推进医改工作提供借鉴。方法:对34名地市级卫生主管领导进行问卷调查和访谈,并将所收集的信息进行统计分析和综合归纳。结果和讨论:通过对地方推进五项重点改革工作面临的困难和问题进行重要性排序,可以发现:(1)基本医疗保障制度推进迅速,但存在后续资金不足和资金管理方面的问题;(2)基层医疗卫生服务体系建设成效显著,但人才匮乏成为主要问题;(3)基本公共卫生服务均等化需要进一步制度化、规范化;(4)基本药物制度大有可为,但需集中攻破难点问题;(5)公立医院改革的方向和路径尚不清晰。政策建议:(1)持续、稳定、合理的投入机制是进一步推进改革的基本保证;(2)鼓励地方积极探索,自下而上地探索转化机制的适宜方式;(3)基本药物制度基本确立了综合改革、统筹推进的思路;(4)公立医院改革实践要从统一基本认识出发;(5)重点领域的医改政策解读和研究应更深入和有针对性。  相似文献   

14.
中国长期以来沿袭计划经济时期对公立医院采取的国有治理方式,随着市场经济的发展,公立医院的资金短缺与低效运作成为一个难题。作为公立医院的所有者,公立医院引入社会资本相关制度的实施,本身就是政府职能所在。以政府责任为分析视角,重点阐述了政府在公立医院社会融资中承担职责的理论依据、现状及存在的问题,介绍了国外公立医院引入社会资本中的政府责任体现,并对如何强化政府责任,以促进公立医院社会融资制度持续推行,提出相关建议。  相似文献   

15.
鲍勇 《社区卫生保健》2008,7(6):381-384
根据国务院要“构建城市医院与社区卫生服务机构分工合理、配合密切、互为补充、双向转诊的新型城市医疗服务体系”的意见,笔者在分析医疗机构为构建社会主义和谐社会作出了巨大的成就,主要表现在五大方面成绩的基础上,探讨了医疗卫生事业突出的问题。并就社区卫生服务的成绩和问题进行了讨论。认为中国卫生事业的发展要在医院和社区两个方面进行协同。笔者根据研究的结果创建了医院和社区改革可持续发展要考虑的模式一“54321”模式,基本含义是:5定:首诊医院(社区)、基本医疗项目质量和费用、公共卫生项目质量和费用、医疗保险费用(健康保险)、服务人群。4付:政府、保险、医院(社区)、个人方付费。3督:政府、居民、社会(第三方)。2转:首诊医院(社区)和医院双向转诊。1考:1年1次考核。  相似文献   

16.
以党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导,进一步分析了我国医药卫生体制改革进展和瓶颈,对医疗卫生服务的产品属性、市场和市场在医疗卫生服务领域的作用、拓展和深化医药卫生体制和公立医院改革走向进行了剖析。文蕈认为:深化医药卫生体制改革应该从系统论观点出发,针对医疗卫生服务的复杂性.在界定不同医疗卫生服务产品属性的基础上,明确政府和市场的责任:统筹规划医疗卫生资源,进一步完善医药卫生的管理体制和运行机制,特别是公立医院的管理体制和运行机制,扭转公立医院的趋利倾向,向全体居民提供公平、可及、支付得起的公共卫生和基本医疗卫生服务:鼓励社会办医,满足广大人民群众不断增长的、多层次的医疗卫生服务需求。  相似文献   

17.
目的:综合比较经济合作与发展组织(OECD国家)和中国公立医院的医生收入水平。方法:按照医疗卫生体制中筹资机制的不同,本研究将36个OECD国家分为全民福利国家、社会保险国家和多元筹资国家三类。在此分类基础上,进行国际、国内的全科医生和专科医生收入比较。结果:国际比较发现,多元筹资国家医生的收入水平最高,福利国家居中,而社会保险国家最低,这说明社会保险国家由于政府对医疗服务市场的干预程度较强,医生的收入水平没有反映医生的真实人力资本价值;国内、国际比较发现,按照医疗卫生筹资来源中国属于多元筹资类国家,但公立医院医生工资水平远低于OECD国家中多元筹资类国家,这反映出中国的公立医院医生工资收入整体偏低,薪酬制度没有体现医生的真实价值。结论:需要改革我国的公立医院薪酬制度,提高医生合法收入,使得医生的收入体现其人力资本价值,缩小国际差距,提高医疗服务水平。  相似文献   

18.
试论我国公立医院改革的关键点   总被引:3,自引:1,他引:2  
提出了我国公立医院改革的关键点是:(1)公立医院应聚焦于病人的价值;(2)构建整合的医疗服务体系,使不同级别的公立医院提供不同环节的医疗服务;(3)使不同级别公立医院的医疗服务价格和医疗保险的共付比例不同,促使病人合理选择医院和医生;(4)改善公立医院内部管理和外部监督。  相似文献   

19.
新医改形势下,政府大力鼓励社会办医,其中公私合作制度(PPP)是解决公立医院融资困难,加快公立医院改革与建设的重要路径和尝试.结合PPP在国内外的成功经验,立足我国公立医院发展实际,探讨更好地让社会办医落地的政策建议:一是加强PPP模式的制度建设:将社会办医纳入医保,鼓励医师多点执业;二是完善社会办医补偿机制;三是将社会办医纳入医联体共建.  相似文献   

设为首页 | 免责声明 | 关于勤云 | 加入收藏

Copyright©北京勤云科技发展有限公司  京ICP备09084417号