我国卫生监督人才需求预测研究

目的了解2005～2009年全国卫生监督机构人才数量及流失情况,并通过2005～2009年的数据,预测2010～2020年卫生监督机构人才需求量和平均每年需要补充的人员数量。方法通过趋势预测法预测2011～2020年中国人口总量,并利用人力/人口比值法预测2010～2020年所需卫生监督机构人才数量,在掌握流失率的基础上,预测平均每年需要补充的人才量。结果 (1)按照2015年和2020年分别达到1万人配备1名监督员和1万人配置1.5名监督员的标准,2015年底需要达到138 057名监督员,2020年底需要达到212 691名监督员;(2)2006～2009年卫生监督人才平均流失率为1.10%;(3)分别按照以上配置标准,要达到2015年的人才需求量,从2010年开始每年需要补充9 499名卫生监督员。要达到2020年的目标人员量,从2010年开始每年需要补充14 346名卫生监督员。结论 (1)卫生监督人才流失日益严重,需要调整人才管理策略;(2)卫生监督人才缺口较大,需要加强人才队伍建设。     

全国县级卫生监督派出机构及派出人员数量现状分析

目的 了解县级卫生监督派出机构及人员数量现况,分析其存在的问题,探索改进的方向.方法 通过普查,获取全国县级卫生监督派出机构及人员数量资料,分东中西部进行描述和分析.结果 (1)全国有59.16％的县级地区既无派出人员也无派出机构;(2)63.73％的县级地区既无派出人员也无编制;(3)平均每县级地区派出人员、派出机构和编制数量分别为14.60人、1.17个和3.31人;(4)推算得全国派出机构总数为3 564个,平均每乡镇(街道)0.09个.结论 县级卫生监督派出人员、派出机构和派出人员编制均严重短缺,西部地区尤为严重.     

上海市卫生监督机构卫生监督员数量与结构分析

目的 :分析上海市卫生监督机构卫生监督员数量及结构发展变化情况,为推进卫生监督队伍建设提供依据。方法 :通过普查及历史数据收集获取2004—2013年卫生监督队伍基本情况,利用Excel 2007进行统计分析。结果 :全市卫生监督员共1 145人,近十年每万常住人口平均拥有卫生监督员数量有所下降;全市卫生监督员35岁以下人员占42.18%,本科及以上学历占88.03%,近十年队伍年龄结构年轻化,学历水平得到了较大幅度的提升。结论 :全市每万常住人口拥有的卫生监督员数量高于全国平均水平,但卫生监督员工作压力较大;监督员队伍整体素质较高,但结构有待进一步优化。     

宁德市卫生监督机构现状与对策

宁德市位于福建省东北部,辖9个县(市、区)和1个国家级经济开发区,305万常住人口。2004年,市、县两级卫生监督所全部组建挂牌,是我省第1个率先完成卫生监督体制改革的地级市。从改革后的市、县两级卫生监督机构运行情况来看,还面临着一些亟待解决的实际困难和问题。分析探讨如下:1现状1.1人员编制严重不足全市10个卫生监督机构人员编制仅164名,其中市30名,9县(市、区)134名。人员均由市、县卫生系统内部调剂,从原各级卫生防疫站编制中划出1/3,机构编制并没有增加。目前,全市在编卫生监督人员148名,其中9县(市、区)124名,人员严重不足。卫生监…     

甘肃省各市、州卫生监督机构人力资源配置研究

目的通过对2009—2013年甘肃省14个市、州卫生监督机构人力资源现状的调查,分析各级卫生监督机构人力资源配置情况,为进一步推动本省卫生监督机构的建设和发展提供可行的科学性建议。方法收集2009—2013年全省及14个市、州卫生监督人力资源有关资料,对数据进行统计和分析。结果截至2013年年末,甘肃省14家市、州卫生监督机构在岗人员较2009年减少了34.28%,5年年均增长率为-9.96%,人员编制总数561人,较2009年减少了31.50%,5年年均增长率为-9.03%,卫生监督员总数414人,较2009年减少了38.39%,5年年均增长率为-11.41%。平均每个卫生监督机构拥有监督执法人员38.21人。每万平方公里及每万常住人口拥有卫生监督人员数量,各市、州相差较大。结论甘肃省各级卫生监督机构在卫生监督人员编制数和实际在岗人数方面不能满足全省卫生监督的各项实际工作任务。按照服务人口计算,卫生监督人员的配置率较低,未达到国家的相关标准,监督人员在地区间分布不均衡,要加强卫生监督机构队伍建设。     

全国县级卫生监督机构人员结构分析

目的 了解东中西部县级卫生监督机构人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为县级卫生监督机构人才队伍建设提供依据.方法通过普查,获取全国县级卫生监督机构及其人员基本资料,分东中西部进行描述和分析.结果 (1)全国平均每县级卫生监督机构25.64人;(2)年龄集中在30～39岁和40～49岁,分别占36.10％和33.93％;(3)专科人数最多,占调查总人数的40.75％;(4)无学位人数最多,占调查总人数的69.56％;(5)医学类其他专业人数最多,占调查总人数的36.65％.结论 县级卫生监督人员年龄梯度不合理、学历和学位水平低、专业机构不合理,中西部地区尤其严重.     

新医改前后我国省市县三级卫生监督机构人员配备比较研究

目的:了解新医改前后我国省市县三级卫生监督人员变化趋势,为建立结构合理的卫生监督队伍提供依据。方法:对新医改前后我国卫生监督机构人员配备情况进行定量分析。结果:(1)卫生监督人员数量注重往县级发展,但与监督执法工作的客观需求仍有差距。(2)不同卫生监督岗位人员比例基本合理,卫生执法人员比例在县级逐渐增多。(3)卫生监督人员总体学历有所提高,但仍然偏低。结论:(1)新医改后我国卫生监督人员队伍已具有一定规模,但总体人员数量仍不足,学历仍然偏低。(2)应进一步吸引人才,加强人员在职培训。     

泰州市卫生监督人力资源现状分析

目的:了解泰州市卫生监督机构的人力资源现状,为合理配置人力资源提供依据。方法:采用普查的方法,对泰州市卫生监督机构人员进行问卷调查。结果:泰州市平均1万人口仅配备0.45名卫生监督员,人力资源数量明显低于国家规定的标准;而在监督人员学历结构方面优于全国平均水平。结论:泰州市卫生监督人力资源数量不足、工作负荷过重、专业结构不够合理, 应适当增加卫生监督人员编制,引进和培养法律、工程、检验、卫生管理等专业人才。     

全国地市级卫生监督机构人员概况分析

目的 了解地市级卫生监督机构人员的年龄、学历、学位、专业分布等情况,以发现其队伍建设过程中的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考.材料与方法通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取地市级机构人员数据,应用SPSS 16.0软件进行统计分析.结果 (1)全国地市级卫生监督机构人员共15403人,其中,执法人员占调查总人数的66.18％,男性占调查总人数的60.44％,年龄较多集中在40～49岁(39.60％);(2)大学本科学历和无学位所占比例较高(分别为48.14％和49.19％),公共卫生与预防医学所占比例最多(33.64％).结论 全国地市级卫生监督机构人员数量有待增加,专业、学历和学位水平结构分布有差异.     

中国卫生监督机构运行研究

我国卫生监督机构承担传染病防治监管、公共场所监管、学校卫生监管、医疗服务监管和生活饮用水监管等职能,是政府管理社会的重要工具。目前,我国有省、市、县三级卫生监督机构2 907家,监督执法人员共8万余名。卫生监督机构的运行状态不仅与人民生活、社会经济发展以及政府形象息息相关,更时刻影响着8万余名监督执法人员的生活,本文通过研究我国卫生监督的制度、机构和人员等方面水平,了解运行情况,尝试找出解决办法。     

不同地区、不同级别卫生监督人员岗位分布情况

目的:了解不同地区、不同级别卫生监督机构人员岗位分布情况,以期为探索各类岗位人员比例的合理配置提供参考。材料与方法:通过普查,获取全国卫生监督人员的基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析。结果:(1)分地区来看,从事综合业务、卫生执法、行政、后勤四类岗位人员比例最高的地区依次是东部、中部、西部和东部;(2)分级别来看,从事综合业务、行政和后勤岗位人员比例均是省级最高,从事卫生执法岗位人员比例县级最高;(3)从不同地区、不同级别来看,从事综合业务、卫生执法岗位的人员比例最高的分别是中部省级和中部县级卫生监督机构,而行政、后勤岗位的人员比例最高的均是西部省级卫生监督机构。结论:(1)卫生监督机构人员岗位分布在不同地区间差异小,不同级别间差异大;(2)卫生监督人员岗位比例在不同级别、不同地区卫生监督机构间有所差异。     

全国医疗机构、采供血卫生监督岗位人员结构分析

目的:了解全国医疗机构监督、采供血卫生监督岗位设置情况及人员的学历、学位和专业基本信息,为医疗机构监督、采供血卫生监督岗位的建设发展提供参考。材料与方法:对全国卫生监督员进行普查,获取医疗机构监督、采供血卫生监督岗位人员基本信息,利用SPSS 16.0进行数据分析。结果:医疗机构监督设岗比例西部和县级最低,分别占42.84%和41.37%;采供血卫生监督设岗比例中部和县级最低,分别占3.57%和3.54%,且人员均数不足2人;人员学历均以专科为主;学位均以无学位为主;专业均以公共卫生与预防医学、临床医学为主。结论:全国已有部分机构设置医疗机构、采供血卫生监督岗位,但部分机构的人数还不足,需继续加强人才建设;人员的学历学位水平较低,无专业人员比例较高。     

不同级别卫生监督机构人员学历水平及专业结构现状分析

目的:了解不同级别卫生监督机构人员学历及专业构成情况,为推进卫生监督队伍建设提供依据。材料与方法:通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析。结果:(1)省级卫生监督人员学历水平最高,本科以上人员比例为73.13%,具有学位的人员比例为73.07%;(2)从进机构所学专业来看,省市县人员比例差异较大的前三个专业分别为临床医学、公共卫生与预防医学、法学,从最后学位所学专业来看,省市县人员比例差异较大的三个专业分别是临床医学、公共卫生与预防医学、公共管理,专业变动人员比例最高的是县级卫生监督人员,为14.99%。结论:(1)不同级别卫生监督人员学历水平差异较大,但与机构职能定位较匹配;(2)不同级别卫生监督人员学历水平有所提高,但仍与规划要求有差距。(3)不同级别卫生监督人员专业构成有差异,但与机构工作内容相一致。     

深圳市卫生监督执法绩效考评的实践探讨

为正确评估深圳市卫生监督执法情况，深圳市结合本市实际情况，参考深圳市政府绩效评估体系的方法，以卫生部《卫生行政执法考核评议办法》为依据，摸索建立深圳市卫生监督执法绩效评估指标体系，并初次应用于对区级卫生监督机构执法考评。     

全国职业、放射卫生监督岗位人员结构分析

目的:了解全国职业、放射卫生监督岗位设置情况以及人员结构现状,分析存在的问题,为卫生监督机构职业放射卫生监督岗位的人才队伍建设提供依据。方法:通过普查,获取全国卫生监督机构职业卫生监督岗位和放射卫生监督岗位人员基本资料,分东中西部和省市县级进行描述和分析。结果:西部和县级设置职业、放射卫生监督岗位的机构比例最低;西部县级机构从事职业放射卫生监督、职业卫生监督、放射卫生监督工作的人员均数均不足2人;学历以专科和本科为主,分别占37.44%和35.92%;学位以无学位为主,占61.29%;专业以公共卫生与预防医学、临床医学为主,分别占39.53%和18.38%。结论:全国已有部分机构设置职业、放射卫生监督岗位,但部分机构的人数还不足,需继续加强人才队伍建设;人员的学历学位水平较低,而无专业的人员比例较高。     

全国卫生监督队伍学历水平及专业结构现状分析

目的 了解卫生监督机构人员学历及专业构成情况,为推进卫生监督队伍建设提供依据.材料与方法 通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析.结果 (1)卫生监督人员学历为专科的人数居多(38.18%),学位为无学位的人数居多(63.98%);(2)卫生监督人员进机构时和最后学位所学...     

全国卫生监督机构人员岗位分布情况

目的了解卫生监督人员岗位分布情况,为探索人岗匹配条件提供依据。材料与方法通过普查,获取全国卫生监督人员的基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析。结果 (1)分类别来看,卫生监督人员岗位分布主要集中于卫生执法类(69.34%),从具体岗位来看,综合监督的人员数最多(26.31%);(2)学历水平方面,从事综合业务类人员学历水平最高,大学以上学历比例为44.99%,具有学位人数的比例为44.82%;(3)4类岗位的人员所学专业分布上有所差异。结论 (1)岗位人员配置比例基本合理;(2)不同岗位人员学历水平、专业结构基本满足岗位要求。     

试论案例指导在卫生行政执法中的应用

在卫生行政执法实践中开展案例指导,是使行政执法机构和人员理解法律、运用法律、执行法律的有效方式和途径,也是创新执法管理、提高监督能力的重要方法,并能保持卫生行政执法的稳定性、连续性和公正性。