从防控非典探讨公共卫生体系的综合能力

20 0 3年初春 ,流行于 2 8个国家和地区的传染性非典型肺炎 (简称非典、SARS)是 2 1世纪初袭击人类的一场灾难。我国2 6个省、直辖市、自治区均有病例报告 ,对国家的社会、经济造成了较大的影响 ,也是对流行地区的公共卫生防病体系的严峻考验 ,其影响长远而启示深刻。1　通过抗     

突发公共卫生事件对深化我国医疗卫生体制改革的启示

通过对非典这一突发公共卫生事件中我国医疗卫生体制改革存在问题的分析，从全面理解和认识医疗卫生事业的性质、完善政府宏观调控和协调管理机制、完善医院分类管理制度、发挥基层卫生防疫机构和社区医疗卫生机构的作用及乡镇医疗卫生机构改制后农村突发公共卫生事件防护网建设等方面，探讨突发公共卫生事件给我国医疗卫生体制改革的启示。对进一步深化我国医疗卫生体制改革提出了一些积极的建议。     

加大公共卫生投入改革公共卫生筹资体制

从公共卫生投入体制和规模、公共卫生机构的收支状况着手研究中国的公共卫生投入及存在的主要问题，认为中国公共卫生投入主要存在投入体制不合理、投入不足、城乡或地区分配不合理等问题，并据此提出公共卫生投入的改革设想。     

我国财政体制对公共卫生补偿政策的影响

新的财政体制在我国已经施行了整整10年。在这10年里，我国的公共卫生补偿政策出现了哪些变化，新的财政体制到底对我国的公共卫生补偿政策产生了什么样的影响以及今后我国对公共卫生补偿的改革方向是什么样的，是本文想要阐述的主题。     

突发公共卫生事件呼唤危机管理机制

突发公共卫生事件具有信息渠道不畅、信息统计不准、应急反应不快、应急准备不足等特点，突发公共卫生事件是对卫生行政部门危机管理机制的重大考验，危机管理应受到管理者的高度重视。本文就突发会共卫生事件危机管理这一热点问题将其内涵、实践背景及主要特点进行了简单阐述。在此基础上，结合我国卫生现状，提出加强危机管理的主要应对措施，即：树立正确的危机意识；成立常设的危机管理机构；建立高效的危机信息系统；加强危机的技术保障；培养高素质的危机管理人员；搞好危机应对训练。     

加强公共卫生建设保障人民身体健康

近年来 ,我市在贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》方面做了大量工作 ,加大了公共卫生体制改革的力度 ,加快了建设具有地方特色的公共卫生事业步伐。一是在逐步增加财政投入的同时 ,争取地方政策支持 ,建立卫生发展调节资金 ,至今已筹集资金达9000万元 ;二是打破乡镇预防保健体制的旧格局 ,建立乡镇(街道 )预防保健站 ,全市建有乡镇防保站327个 ,在编全民防保人员1897名 ,每年各级政府下拨防保经费1700万元 ,使曾经陷入困境的基层预防保健工作出现了生机和活力 ;三是积极实施卫生监督和预防保健体制改革 ,2000年起我市建…     

我国政府对公共卫生投入的状况分析

我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。政府对卫生经费的投入 ,无疑是主渠道。政府在卫生领域的定位应当是为全体人民提供公共产品和公共服务 ,但不是包办一切 ,重点放在基本公共卫生、防疫、防灾和维护环境上。政府对卫生投入的多少直接反映出政府对卫生部门的重视程度。本文根据现有的资料 ,从公共卫生、农村、防疫与卫生保健机构、公立医疗机构等五个方面对政府的投入状况作以下综述。一、政府的总体投入状况卫生投入有广义和狭义之分。广义的卫生投入 ,不仅应包含政府、社会和个人对卫生服务活动的直接资金支出 ,而且应…     

公共卫生事业发展史上的里程碑

在全国上下抗击非典的非常时期 ,国务院总理温家宝 5月 9日签署国务院第 376号令 ,公布施行《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称条例 )。《条例》在宪法和法律的授权范围内 ,建立了 2 0多项制度和措施 ,反映出我国政府作为法治政府依法行政的特点 ,是当前我国防疫斗争的及时总结。它的适用范围包括突然发生的、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发事件的应急处理 ,《条例》的颁布实施 ,标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入到了法制化…     

国际卫生条例对我国应急体制影响

2005年5月23日,第58届世界卫生大会通过了新的国际卫生条例,定名为《国际卫生条例(2005)》(简称条例)。并于6月15日向各成员国通报,我国政府对条例无任何拒绝或保留,自2007年6月15日,该条例在我国自行生效。该条例的实施一方面为有效应对国际上的传染病传入我国提供新法律依据,另一方面也对我国应对突发公共卫生事件带来了挑战。现就国际卫生条例对我国应急体制的影响探讨如下。     

防非典 反思我国的卫生筹资

资金是卫生事业得以兴办、运转与发展必备的物质条件与基础，是医疗卫生单位的血液。资金沟通着宏观与微观的卫生经济运行，联系着卫生服务生产与再生产的各个环节与各个方面。从非典的爆发，反思我国的卫生筹资，揭示了政府作为公共财政筹资的主体，对卫生投入的比例在下降、农村卫生筹资显得特别艰难和紧迫、卫生筹资的形式、渠道单一、狭窄、卫生资金筹集与利用上的畸轻畸重性以及缺乏需方筹资的医疗保障制度等突出问题，并提出初步建议。     

构建中国国境口岸公共卫生安全

全球化背景下,诸如生产环境变化、能源短缺、公共卫生安全、核扩散、国际恐怖主义等问题业已构成人类新的挑战。其中公共卫生安全是指为尽可能减少对危及不同地理区域以及跨国范围公众群体健康的紧急公共卫生事件脆弱性而采取的预见性和反应性行动。检验检疫部门一项重要任务就是着力构建中国国境口岸公共卫生安全。     

Enumeration of the public health workforce: developing a system.

Although it has been of interest to public health leaders, advocates, and policy planners for many years, decades have passed since the last organized count of public health workers. This article reports on methods used by the Columbia University School of Nursing, Center for Health Policy, to enumerate the public health workforce in 57 states and territories based on existing reports, summaries, and surveys. The complexity of public health workforce data is described and the scheme utilized to characterize the workforce using public agency categories is illustrated. The resulting "best current estimate" provokes many questions regarding future policy about a public health workforce database.     

从奥地利卫生体制看我国公共卫生体制建设的对策

公共卫生问题直接关系到群众的身心健康,特别是全球化进程的加快,食品卫生、疾病控制等问题是各国共同面临的问题。作者通过对奥地利卫生管理、体系建设、食品安全等方面的考察,进行分析、思考,对我国卫生体制改革提出了建议。作者认为,深化卫生改革,要进一步加强食品卫生监督执法,要重视和加强职业卫生,要加强医疗救治和医疗机构监督管理,要进一步完善社会医疗保险体系,要加强卫生管理理论的培训。     

浅析目前我国公共卫生存在的问题以及应对策略

公共卫生事业是关系到人民群众切身利益的一项事业,在提倡和谐发展的今天,公共卫生事业尤为重要.本文就目前我国在公共卫生方面存在的问题作一简要介绍,并提出相应的解决对策,为我国公共卫生事业的发展做出自己一份努力.     

我国流动人口生殖健康公共服务绩效评价指标的选择思路

目的:为完善流动人口生殖健康服务绩效评价的指标提供指导。方法:在现有的生殖健康公共服务指标的基础上,从公共服务的提供者和享受者两个方面对现有指标进行分析和思考,选择了一些流动人口生殖健康公共服务绩效评价的相关指标。结果:在公共服务的享受者方面,应对以下方面的指标加以落实,包括:加强妇幼保健,关注育龄男性,正确引导青少年正确的性行为,关心未婚流动人口生殖健康,提供已婚人口计划生育的服务等;从公共服务的提供者来说,应对以下几个方面的指标加以考核,包括:提供服务团队的专业度,强化生殖健康事业,减少财政漏出,完善网络和宣传信息以及享受者的满意度等方面。结论:绩效评价已经成为公共部门或卫生系统的一项普遍项目,政府应针对不同层面的人群实施的流动人口生殖公共绩效进行评估。     

我国公共卫生信息系统发展的回顾及展望

我国的公共卫生信息化是卫生信息化的重要组成部分,它是与国家信息化密切关联的,正是国家信息化的飞速发展极大地推动了公共卫生的信息化和公共卫生信息系统的建设,促进了公共卫生事业的大发展.20年来,我国公共卫生信息化经历了一个认识不断提高、深化,指导思想不断明确,从以早期的"抓应用、促发展",逐渐转变到需求主导、以人为本、以用为本的过程.     

对我国医改方向的几点思考

10年来的医疗改革被认为基本上是不成功的。有人将原因归结为医疗卫生体制出现商业化、市场化倾向。文章针对看病难、看病贵以及医保改革显失公平的现实问题,利用经济学的基本原理得出医改不成功的主要原因在于政府缺位及医疗体制市场化改革的不彻底。文章认为,今后医疗改革只有坚持市场化方向,才能使稀缺的医疗资源得到有效配置;同时也只有借助政府的有形之手,才能确保医改的公平性。     

我国毒理学的回顾与展望

1　5 0多年来中国毒理学的进展新中国成立初期,化学中毒防治成为劳动卫生的首要任务,化学品毒性测试和毒性分级的研究十分迫切。2 0世纪5 0年代工业毒理学率先发展,重点是人才培养和急性毒性试验方法的研究,包括各种途径的LD50 测试、LD50 计算方法的探讨。在2 0世纪60年代初,对快速毒性测试、蓄积毒性测试、急性阈浓度测试等方法都已积累了一定的经验;关于车间空气中毒物MAC的制订,开展了吸入毒性测试装置的研究,自1962年起用动式中毒柜进行了三乙基氯化锡、敌百虫、敌敌畏、丙烯腈、氯乙烯等卫生标准制订的研究。调查发现,经皮肤吸收是…