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相似文献
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1.
医疗卫生行业的体制、机制及结构性调整,已进入攻坚阶段。面对公立医院产权制度改革,总结借鉴国有企业产权制度改革的经验与教训,分析公立医院产权制度改革的理论基础及其缺陷以及产权改革的成本,以求获得改革最佳效果。  相似文献   

2.
随着我国医疗体制的改革,医疗卫生服务市场逐步形成,加剧了我国医疗卫生机构之间的竞争,公立医院为了在竞争中存在和发展,必须进行产权制度改革。本文就公立医院产权制度改革的理论基础和改革模式研究,分析了公立医院产权制度改革的可能性和现实性,说明了公立医院产权制度改革是解决当前医疗行业存在问题的有效途径。  相似文献   

3.
公立医院与国有企业产权制度改革历程比较   总被引:8,自引:1,他引:7  
对国有企业产权制度改革历程进行总结,并与公立医院加以比较,以形成适合公立医院产权制度改革的措施和方法。 一、资料与方法 见本组包江波等《公立医院与国有企业产权制度改革比较研究》一文。涉及国有企业的数据来自于1991年、1999年、2000年的中国统计年鉴(中国统计出版社),涉及卫生系统的数据来自于国家1998年的卫生服务调查报告。  相似文献   

4.
公立医院产权制度改革重点分析   总被引:10,自引:2,他引:8  
无论产权理论本身,还是国有企业产权制度改革的实践都表明,产权制度改革的主要内容包括产权改造、外部竞争环境建设和内部结构治理3项主要改革,这三者是决定企业产权制度改革效果的关键因素。公立医院在内部治理结构过程中存在两类问题,一类是国有资产所有人同实际占用人之间关系问题,另一类是患者同医生之间关系问题。现就公立医院产权制度改革中的重点进行分析,以求获得改革最佳效果。  相似文献   

5.
国外医院产权制度改革及其启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
市场机制的引入,必然导致医疗卫生领域产权制度的改革。本文首先分析了国外公立医院产权制度变革的大背景,然后列举出国外四个最具典型意义的国家——美国、英国、德国和新加坡医院产权制度改革的具体运作实践,最后总结出国外医院产权制度改革的经验及其对我国公立医院改制的启示。公立医疗机构走向法人化和民营化是世界各国公立医院产权制度改革的必由之路,“有管理的竞争”或“有计划的市场”改革思路是全球性医院体制改革的一大趋势。  相似文献   

6.
公立医院产权制度改革是实现医疗机构贤源重组和卫生资源优化配置、实施区域卫生规划的先决条件,是改变公立医院效率低下、成本上升、经营行为不合理的有效手段,也是中国医疗卫生事业迎对人世挑战的积极对策,其必要性和意义在政府部门和广大卫生工作者中已经形成共识。目前,公立医院产权制度改革已成为许多地区的重要事件。部分已先走一步的地区,公立医院的产权制度改革却出现了一些与改革目的不相协调的情况,如部分市县把所有医院全部转为私营;某些地方低价拍卖医院,导致国有资产流失等。为此,我们提出了公立医院产权制度改革中应该注意的一些问题,希望引起决策者们的重视。  相似文献   

7.
传统计划经济体制下的公立医院和众多国有企业一样,普遍面临着产权不明晰、治理结构不合理等问题,难以适应市场经济的发展。因此,众多学者提出,我国公立医院要想得到生存和发展,就不得不改变旧的治理结构,进行产权制度改革。然而,传统产权理论过分强调了产权的作用,弱化了市场竞争的独立作用。实践证明,在竞争程度低的行业中,产权制度的变动实际上所收到的效果并不明显。  相似文献   

8.
新一轮的医改将改革公立医疗机构运行机制,业内人士指出,公立医疗机构改革涉及付费、服务内容等内容,最终方向是健全公立医院的“法人治理结构”,推行院长负责制,赋予医院自主权,让公立医院同其它类型医院在公平环境中展开竞争。这些都涉及产权制度改革,笔者认为,实施政府占主导地位的公立医院股份制改造应成为产权制度改革的重要形式。  相似文献   

9.
2006年3月,云南省红河州开始推进以产权制度改革及现有医疗卫生资源整合重组为核心的医疗卫生体制改革.通过国有控股、全员职工参股,甚至以出售等形式,迅速完成了全州公立医院的集体"转身".  相似文献   

10.
公立医院的产权制度改革的问题及对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
文章通过对公立医院目前的产权制度运行机制存在的问题及改革的必要性进行分析,提出运用经济型医院治理模式来治理医院,以加快医院改革的步伐,推进医疗卫生体制的改革。  相似文献   

11.
长期以来,公立医院改革的主要出发点一直都是为了减轻财政负担,这导致了部分决策者在设计医改方案时,总是想套用国企改革的模式,让公立医院像企业一样自负盈亏、自我发展。但是,基本医疗服务与一般产品和服务具有迥然不同的伦理、经济和技术特征:其特有的人道主义色彩和正外部性要求政府必须对国民的健康承担起相应的责任;而基本医疗服务之质量高低和适宜与否的低度量性决定了市场无法对医疗机构形成有效的约束,且这一点不因医疗机构的所有制、设置目的、法律性质和经营方式的改变而改变。基本医疗服务的上述特征决定了公立医院必须遵循与国有企业不同的改革逻辑。效仿国有企业的改革模式无法从根本上解决目前卫生领域最突出的“看病贵”问题。  相似文献   

12.
引入竞争机制,对公立医院进行体制改革是目前我国卫生事业改革的重点内容。而民间资本的参与又是其中的焦点和热点。文章从公立医院内部经营暴露出的问题和外部积极应对入世后医疗市场的激烈竞争两个方面阐述了引入民间资本参与公立医院改革的必要性,阐明了民间资本介入医疗服务领域的积极作用并列举了实例,最后指出了目前亟需解决的问题。  相似文献   

13.
公立医院改革是医药卫生体制改革的重点和难点。虽然新医改明确了公立医院要回归公益性的改革方向,但在改革的具体操作上仍然存在一些困惑,这也是公立医院改革进展缓慢的重要原因。改革试点城市中的绝大部分将"改革公立医院管理体制和法人治理机制"作为切入点,认为管理体制改革是公立医院回归公益性的前提。事实上,导致公立医院公益性丧失的因素是多方面的,诸如公立医院医疗服务的"逐利"行为、大型公立医院对"分级而治"的抵制、大型公立医院的无限扩张等,而剖析和厘清这些因素形成的深层次原因,才是公立医院改革取得成功的基础。  相似文献   

14.
WTO规则与国有医院"两权分离、国有民营"改革   总被引:2,自引:0,他引:2  
长期以来,我国的国有医院实行的是国家所有、国家经营,这种办医方式使国有医院无法实行自主经营、自负盈亏、不能作为独立的法人实体和竞争主体参与市场竞争。为此,面对我国入世形势下医疗服务业的逐步开放,笔者就国有医院的产权制度改革提出以治理结构变革为主要内容的“两权分离、国有民营”这一概念。“两权分离”即指医院财产的所有权和经营权的适度分离,最终变革的思路是国家终极所有权和医院法人所有权分离,国家只对国有资产拥有终极所有权,国有医院拥有法人所有权并与经营权两权合一,成为真正的法人。“国有民营”是指在国家享有医院财产终极所有权,保持对国有医院控制力的前提下,在医院性质、职能、隶属关系和国家对非营利性医疗机构的各项优惠政策不变的基础上,国有医院通过采取民营的方式进行经营管理。“两权分离”是前提,“国有民营”是核心。“两权分离、国有民营”改革具有现代企业制度的基本特征,简而言之,就是法人财产制、法人治理结构和有限责任制。  相似文献   

15.
公立医院产权制度改革是卫生改革中值得探索的路径之一.在公立医院产权改革的过程中应最大程度地体现公益与效率的平衡与协调。以现代产权理论为依据,以江苏省宿迁市公立医院产权改革为案例,提出了公益性视角下公立医院产权制度改革过程的监控机制。  相似文献   

16.
上海市公立医院集团化改革的SWOT分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
从优势、劣势、机遇和挑战4个方面入手,深入分析了上海市公立医院实施重组和集团化改革的环境因素,提出未来上海在推行医院集团化改革过程中应注重各医院不同的特点,不存在普适模式;政府应致力于引导合理有序的竞争,加强监管,推进产权制度改革,为医院集团的成长创造良好的条件;医院集团化改革的短期目标可设定为实现上海市民主动选择社区-综合医院-社区的就医路径,中长期目标可设定为落实医院集团的独立法人地位.  相似文献   

17.
六安市两所公立医院自2006年开始改制,组建为六安市立医院,该种医院改制模式在管办分离的实践上有所突破.盘活了当地卫生服务资源.保留了公立医院的功能和职责,提升了医疗技术水平,更好地满足了当地人民群众的卫生服务需求。六安市立医院改制模式对公立医院改制有很强的借鉴意义。  相似文献   

18.
医疗保险制度改革给国有医院带来的机遇和挑战   总被引:2,自引:0,他引:2  
医疗保险制度改革给国有医院增添了改革的动力,促使国有医院加强内涵建设,提高服务质量,降低医疗成本;医疗保险制度改革也强化了群众的医疗消费意识,增加了对医疗消费的投入,使国有医院获得新的、稳定的补偿途径,给国有医院带来一定的发展机遇。但医疗保险制度改革使医疗市场在一定时期内缩小,医院之间的竞争更加激烈,国有医院的发展受到抑制,有的甚至出现生存危机;国有医院补偿不足的情况将在一定时期内存在,医患纠纷将在一定时期内增加,经营管理难度加大,这些都给国有医院带来了严峻的挑战。  相似文献   

19.
从公立医院床位所占比例、医疗资源规划的制定和医疗服务市场的竞争程度三方面,对欧洲发达国家公立医院治理的外部环境进行描述和分析,为我国公立医院改革中有效吸收国外经验提供借鉴。  相似文献   

20.
对医院产权制度改革的思考   总被引:6,自引:2,他引:4  
通过诠释科斯定理的3种表述方式并引用部分国际经验,说明国有医院产权制度改革的关键是产权清晰和减少交易成本,产权改革并不必然导致私有化。而国有医院因为多级委托-代理,使责任不能具体落实。导致产权不清晰。建议通过市场微观调控和政府宏观调控两方面来进行产权改革。政府应该根据区域卫生规划来确定医疗机构设置规划和布局,搞好医院分类管理改革,并逐步完善相应的配套政策与法规。  相似文献   

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