浅议如何提高卫生行政处罚中的笔录质量

卫生行政处罚案件质量是反映卫生监督机构执法质量和卫生人员执法水平的一项重要指标.其中,笔录又在卫生行政处罚的证据体系中占有很大的比重,笔录质量直接影响了卫生行政处罚案件的办理质量,它是当前基层卫生监督员必须掌握好的一项基本功,也是卫生监督机构特别需要强化的一项重要业务工作内容.因此,要提高卫生行政案件的水平乃至卫生监督执法工作的整体水平,必须要注重笔录质量的提高.     

HACCP在公共场所旅店卫生监督监测中的应用

目的 通过危害分析与关键控制点(HACCP)在公共场所旅店业卫生监督监测中的应用,探讨卫生管理的新方法.方法 运用HACCP对旅店业进行预防性卫生监督监测,判定危害因素,确定卫生质量关键控制点、控制标准和方法.结果 运用HACCP后,消除了危害因素,茶具、毛巾和床上用品、脸(脚)盆浴盆座垫拖鞋、室内二氧化碳等合格率明显提高.结论 HACCP是一种控制危害的预防性体系,该法运用于公共场所卫生监督监测,能显著提高旅店业的卫生质量.     

磐安县健康教育的形式和效果

健康教育是疾病预防控制工作中的一项十分重要的工作,是公民素质教育的重要内容.通过形式多样的健康教育方式,来达到增强人民的健康意识和自我保健能力.农民的健康问题始终是我国卫生工作的重点,积极在群众中开展健康教育,普及医学卫生知识,提高全民健康素质,是我们健康教育的出发点和落脚点.近年来,我县开展了形式多样、丰富多彩的健康教育活动,受到了人民群众的普遍欢迎,取得了满意的效果,现报告如下.     

卫生行政许可规范化管理探讨

卫生行政许可是指卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机构根据相对人的申请,依法对其经营的项目和卫生设施等进行审查后,认为符合卫生标准和要求而赋予相对人从事卫生法律所一般禁止的事项的权利和资格的行为.包括卫生许可证、健康证,批准文书、批准文号等多种形式.在公共卫生法律、法规不断建立与完善的今天,许可制度越来越广泛地适用于国家卫生管理的领域中,它是一项预防性卫生监督措施,是"预防为主"卫生工作方针的具体化,其通过条件的审核,把可能危害人身健康等因素控制在生产,经营等活动之前.现有许多法规,规范性文件对卫生行政许可起到了规范的作用,但在实际操作中仍有许多问题造成无效的行政行为.因此,准确的把握公共卫生法律法规,规范化管理卫生行政许可相当重要.本文结合实际工作中所碰到的一些问题进行探讨.     

学习新修订的《国际卫生条例》提高卫生监督工作质量

新修订的<国际卫生条例>对口岸卫生检疫工作提出了双重要求,一方面要严格防止疾病的传入传出,另一方面又要保证交通的顺畅.要解决严格把关和快速通关这对矛盾,新修订的<国际卫生条例>提供了一个彻底改变过去陈旧的工作模式的新契机,使卫生检疫工作全面与国际接轨,成为全球疾病防御体系中的一员,开创一个卫生检疫工作的新时代.     

学习新修订的《国际卫生条例》切实加强国际旅行卫生保健工作

新修订的<国际卫生条例>特别体现了人性化的现代管理要求,更注重了对旅行者个人的权利保护和尊重.在第36条中重点强调了旅行者个人的权利;在第16条中亦明确了各国口岸卫生主管机构的具体责任和要求.新修订的<国际卫生条例>的颁布,必然会对我国的卫生检疫和国际旅行卫生保健工作带来冲击的影响.一方面它将使我们的工作受到国际组织的监督,另一方面也给我们带来了新的发展空间.     

南通市卫生服务筹资模式研究

该文根据南通市卫生总费用测算资料分析了南通市的卫生筹资规模和资金来源.讨论了卫生总费用与国民经济发展的协调性以及城乡居民的卫生保健支出.并就政府卫生投入提出了建议.     

以改革统揽全局

在喜忧交织的心情中,又渡过了一年.喜的是党和政府从社会全面协调可持续发展的角度,对卫生工作给予了极大的关注和重视,这是多少年来未有的,催人奋进;忧的是SARS反击战后不过一年,卫生工作者又从"最可爱的人"退回到原来的起点,看病贵、看病难的问题又成为社会瞩目的焦点,治理卫生行业不正之风也随之加大了力度,这令许多卫生工作者困惑和无奈.他们甚至希望重赴抗击SARS的战场,再一次来证明自己,也不愿承受这样的压力.他们自然承认卫生队伍中确实存在不正之风的问题,但他们愤懑地反问:国家对公立医院投入不足,让医生为自己的工资负责;卫生改革不到位,对少数胡作非为者没有有效的淘汰机制,这些问题是谁造成的,都让我们广大医务人员承受这样的压力,合理吗?!     

国际社会应对金融危机的卫生发展策略

随着全球金融危机的持续加剧,保证政府卫生支出的稳定或持续增长成为各国面临的一项重要挑战.文章在梳理国际社会应对金融危机的卫生发展策略框架的基础上,从政府卫生支出、政策工具和效果3个维度,系统地分析了国际社会面对金融危机的挑战,在卫生改革过程中所采取的相关政策与措施及其经验与教训,为我国卫生改革与发展提供了可借鉴与学习的相关经验.     

澳大利亚卫生人力资源管理改革及对我国的借鉴意义

自2007年底,澳大利亚政府实施自1984年引入全民医疗保险制度以来规模最大的一次医疗体制改革.在本轮医改中,澳大利亚政府出台了一系列加强卫生人力资源管理的重要举措,如新设独立的卫生人力管理机构、成立统一的注册和认证机构、加大卫生人力资源经费投入、创新管理体制和机制及制定全面卫生政策来引导卫生人力向基层流动.本文简要介...     

认真贯彻《职业病防治法》保护职工身体健康

2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了<中华人民共和国职业病防治法>,江泽民主席签署第六十号主席令予以公布,将于2002年5月1日实施.<职业病防治法>的颁布实施是关系到亿万劳动者身体健康和切身利益的一件大事.     

山东省农村居民高血压患者卫生服务利用分析

描述山东省农村自报高血压患者卫生服务利用现状,总结患者利用卫生服务的规律,为提高高血压患者治疗率、控制率提供建议.方法:通过入户调查收集资料.运用描述性统计方法描述高血压患者门诊服务、药物治疗和住院服务的利用情况.结果:69.1%的患者因眩晕、头痛就诊被确诊.初次就诊和最近一次就诊的主要机构均为村卫生室和乡镇卫生院.目前服药患者中31.56%未按医嘱服药,其主要原因是"症状减轻"和"经济困难".调查前一年住院率为5.58%,主要住院机构为县医院和乡镇卫生院.结论:促进因症就诊和健康体检,提高患者知晓率;通过多种途径促进患者利用卫生服务;提高村卫生室高血压服务质量;依靠村卫生室和乡镇卫生院开展高血压防治工作.     

085 碱性离子水及其研究进展

碱性离子水是一种新型的功能饮用水.本文介绍了碱性离子水的生产工艺、理化性质与保健功能,就碱性离子水在国内外的研究进展和碱性离子水在军事上的应用前景作了阐述.     

试论加大卫生监督执法力度的实现形式

对违反卫生法律、法规的行为予以卫生行政处罚是卫生法律、法规赋予卫生监督机构和卫生行政部门的一项重要职责,加大卫生监督执法的力度是卫生监督机构和卫生行政部门整顿和规范市场经济秩序,实现相关行业卫生状况的根本好转,提高健康相关产品的卫生质量的有效手段.对如何评价一个部门或一个区域是否加大了卫生监督执法的力度,使用哪些客观的指标来衡量进行讨论与研究,有助于我们正确的理解加大卫生监督执法力度,也有利于对一个部门或一个区域卫生监督工作做出整体的评价.     

模糊综合评价法在餐饮企业卫生学评价中的应用

目的 探讨一种对餐饮企业卫生学评价的新方法.方法 采用模糊综合评价法对餐饮企业进行卫生学评价.结果 用该方法对某餐饮企业卫生学评价结果为C级.结论 模糊综合评价的结果反映了餐饮企业的整体卫生状况,是一种较全面、客观的卫生学评价方法.     

河北省重点公共场所卫生状况分析

为改善公共场所卫生质量,提高公共场所卫生管理水平。2000年4月我们对河北省部分中小型旅店、理发美容店、洗浴场所、歌舞厅和游泳场馆进行了随机抽样调查,现将结果报告如下: 一、内容与方法 1.基本情况调查 按统一表格登记公共场所卫生许可证、持证情况、从业人员健康体检、培训率。 2.公用物品的更换、消毒,消毒设施、器械的设置、使用及消毒效果检测。 3.各级卫生行政部门行政处罚情况。 4.采样方法依据GB/17220-1998公共场所卫生技术规范执行;公用物品消毒效果依据GB9663-1996公共     

社区流动人口基本卫生服务模式的研讨

随着改革开放的深入和上海经济建设的迅速发展,以外来劳动力为主体的流动人口以前所未有的速度增长.目前上海有流动人口380万左右,南汇区有流动人口12以上.流动人口的大量涌入,带来了许多移民流行病学的问题,给卫生防病管理带来了新问题,增加了社区居民的患病风险.积极探计流动人口卫生服务模式,为流动人口提供基本卫生服务,是发展城市社区卫生服务的重要任务.     

卫生改革应在总结提高的基础上有所突破

从我国卫生改革的成就中,抓住几个关键因素分析.其一,对我国卫生事业性质总结的成果奠定了卫生改革的基础;其二,市场化手段在卫生经营战略上的巧用,创造了中国特色的经营之道;其三,指出了卫生投入和卫生资源配置改革是卫生改革的重点并总结其成功之处.卫生改革如何深化?如何对过去经验继承、发扬、突破?一是指出过去改革留下的"死角";二是通过分析卫生事业面临的形势和今后的发展趋势,阐明卫生经营战略的策略是更好地应用市场化手段.     

中国农村卫生服务改革和发展的思考（二）

5.我国农村医疗卫生保健制度 改革开放以来,我国贫困地区的卫生服务由过去计划经济下较系统的组织管理转变成社会主义市场经济下较灵活的组织管理形式。然而,由于新的监督和管理体系在这些地区尚未健全,出现了一些令人不愿看到的问题,决策者们需要寻找和探索一种如何适应当今经济体制改革的农村卫生服务组织和结构。     

对当前卫生改革的几点建议

一、要继续更新观念 1.不应一味依赖政府投入.当前,国家实行新的公共财政体制,按照"有所为,有所不为"的原则,政府将会有序退出某些领域.需要研究的是究竟哪些应该有所为,哪些应该有所不为,而不应该一味强调政府责任,单纯依赖政府财政的投入.这是因为,一是政府不可能像过去那样对卫生大包大揽,想完全依赖财政投入发展卫生是不现实的.二是如果一味依赖财政投入会自觉不自觉地弱化市场配置资源的能力,不利于培育市场和促进市场竞争.三是如果一味依赖财政投入,不利于民间资本和外资进入卫生领域.现在无论是城市还是农村都有大量的社会和私人资金希望投资卫生领域,中外合资合作医院、民营医院、私人办医的势头充分说明了这一点.四是为了建立起更有活力和竞争力、适应市场经济的法人治理结构,也不应单纯依赖政府财政投入.因而,当前要制定的卫生改革政策,应该顺从于政府建立新的公共财政体制,帮助政府财政逐渐从某些领域"淡出",反过来也有利于市场经济条件下新型卫生服务体系的建立.