新时期浙江农村医疗保障问题的研究

为探索经济较发达地区农村的医疗保障制度 ,解决农民“因病致贫、因病返贫”问题 ,对浙江省部分农村的医疗保障现状进行了调查研究。指出 :在浙江农村适合建立以“大病统筹”为主的合作医疗保障形式 ,配合提供免费农村社区卫生服务 ,以提高农民的投保积极性 ;并对合作医疗基金的酬资机制和基金的运作管理提出了建议     

中西部地区5县新型农村合作医疗研究背景与设计要点

一、背景与研究目的 “建立与完善农村合作医疗制度”是世界银行贷款,中华人民共和国卫生部实施的“中国基本卫生服务项目”(简称“卫生Ⅷ项目”)的重要领域之一。本课题是在7个项目省合作医疗试点中期评估的基础上提出的。该评估得出了以下4个基本结论:①改善农村贫困地区基本卫生服务不仅要从供方入手,提高医疗卫生机构的服务能力;更重要的是提高需方医疗卫生服务的购买力,最有效的办法是建立农民基本医疗保障制度。②在多种医疗保障办法中,合作医疗是农村贫困地区农民基本医疗保障制度。③传统的合作医疗与农村社会经济的发展不相适应,存在着体制上、政策上及社会心理方面的障碍,必须在市场经济条件下建立与完善新时期的合作医疗制     

新型农村合作医疗制度建设中的几点思考

农村医疗保障制度是农村卫生问题研究和关注的焦点,多年来一直受到学者和政府的重视。改革开放以前我国曾经为农民建立起了医疗保障制度——合作医疗制度,并取得了辉煌的成绩,有效地提高了农民的健康水平,一度成为发展中国家的典范。但在改革开放之后,随着集体经济的解体,合作医疗制度很快走向了低谷。2 0世纪90年代之后,在政府和一些国外基金组织的支持和援助下,我国开展了大量的合作医疗研究和试点工作,经过了10多年的探索,政府终于下定决心,决定在农村地区建立医疗保障制度,即“新型农村合作医疗制度”。对此有两个标志性的文件:一个是中…     

积极参与为农村合作医疗做好开创性工作

农村合作医疗制度的建立关系到我国九亿农民的医疗保障问题,但因为其涉及卫生以外的诸多部门,成为农村工作的一个难点。山西省天镇县民政局认识到贫困地区建立农村合作医疗制度的重要性,充分发挥民政部门的职能,用心寻找民政工作与合作医疗工作的切入点与结合点,认识高、措施实,有针对性地为发展和完善农村合作医疗制度做好开创性工作,值得有关部门借鉴。本刊编发此文,意在使各级政府有关部门都来关心合作医疗这项“民心”、“德政”工程。     

新时期农村合作医疗保障制度的基本模式

农民最需要的保障是医疗保障,影响农村合作医疗的因素很多.建议国家首先为之提供立法保障,建立以"家庭合同保健和大病统筹"相结合的农村合作医疗制度,以及"政府组织、民间管理"的体制与机制.     

宁波市新型农村合作医疗制度设计研究

新型农村合作医疗的制度设计应突出体现其新型性、科学性和合理性。核心是克服传统农村合作医疗弱点，建立可持续发展机制。遵循统一规划，因地制宜；农民自愿，政府推动；多方筹资，科学管理；以收定支，保障适度的基本原则。同步推进农民大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。最终建立与社会经济发展相适应的农民基本医疗保障制度，实现构筑城乡一体化的社会医疗保障体系。     

宁波市新型农村合作医疗保障政策实施情况分析

<正>农村合作医疗制度是农民在自愿互助的基础上建立起来的集体医疗保健制度。构建新时期农村医疗保障体系,缓解农民的医疗困境,是建设社会主义新农村的一项重要内容。笔者以宁波市为例,梳理本地区新型农村合作医疗(简称新农合)保障政策,就新农合保障政策实施情况进行调研。     

关于发展和完善农村合作医疗的若干意见

一、农村合作医疗制度是适合我国国情的农民医疗保障制度 目前,在我国农村,传染病和地方病仍严重威胁着农民的健康,慢性非传染性疾病的危害日益加重,因病致贫、因病返贫的现象比较严重。我国农村人口多,经济还不够发达,解决农民的基本医疗保障问题,不可能由国家和集体全包下来,也不能完全靠农民个人自费医疗,只能走互助共济的合作医疗道路。党中央、国务院对发展和完善农村合作医疗十分重视,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“发展和完善农村合作医疗制度”。八届全国人大四次会议批准的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》要求因地制宜地发展和完善不同形式的农村合作医疗制度。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用”,“力争到2000年在农村多数地区建     

推行新型农村合作医疗的体会

1 推行新型农村合作医疗的意义，新型农村合作医疗制度是在社会体制改革，市场经济飞跃发展，社会各项保障体系逐步完善基础上，推行的一种农村合作医疗保健制度，是国家扶持，政府补帖，集体和农民个人自愿共同筹资。通过小额医疗费用与大额医疗费用统筹互补方式来补偿农民群众医疗费用支付，使农民群众获得基本医疗保障。推行新型农村合作医疗制度，是党的十六届三中全会提出的建立农村社会保障体系的一项重要任务；也是现阶段解决农民基本医疗保健和因病致贫，因病返贫的一大举措，直接关系到农民群众的切身利益；也是推进农村卫生改革，保障农村生产力促进农村经济发展的需要。办好新型农村合作医疗，是党和政府的民心工程，密切党群干群关系的重要纽带，是实践“三个代表”的“试金石”，是构建和谐社会的具体体现。     

合作医疗对农村居民基本卫生服务需求的影响

合作医疗 (ＣＭＳ)是中国农民基本的医疗保障制度 ,是加强贫困地区基本卫生服务的重要策略。《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》指出 :“积极发展合作医疗 ,逐步建立农村的基本医疗保障制度 ,减轻农民的医药负担 ,减少因病致贫 ,因病返贫的现象” (１９９６年１０月２３日 )。本文描述了卫生Ⅷ项目地区合作医疗现状及其对居民基本卫生服务需求的影响。一、合作医疗现状(一 )合作医疗覆盖率、管理层次和持续时间本次共调查了２１１７个行政村 ,实行合作医疗制度的行政村占调查行政村总数的６．３% ,人群覆盖率为２…