也谈卫生监督监测工作的分级管理

监督监测是卫生防疫站的重要工作职能,发展到今天,可以说是成绩显著,道路曲折,至今未理清头绪。笔者认为,监督、监测属于行政职能无可非议,履行此职能的到底是行政机关还是事业单位完全属于人为调整,无需太多力气,将现有队伍一锅端至行政,人员、编制、经费途径一律不动,即可摆正位置。除此之外,还有一个很重要的问题,即监督监测工作的分级管理。 当前,在“分级管理”的旗帜下,各地监督监测机构在经济利益驱使下各自为政,严重损害了卫生监督机构的形象。一些单位以“上     

沈阳市卫生监督体制改革实施方案的探讨

卫生监督是国家授权卫生行政部门对企事业单位及全体公民贯彻执行国家卫生法律、法规和卫生标准情况进行的强制管理。建国以来全国人大、国务院、卫生部为保障公众健康尽管颁布了一系列有关卫生监督的法律、法规和条例,但远没有形成一个完整统一的国家卫生监督法律体系和体制,这种特定的历史因素给行政执法带来极大不便。为贯彻全国卫生监督工作会议“行政执法、综合执法、卫生监督与监测合理分开”的     

试议卫生监督监测的不可分离性

<正> 卫生监督监测是合是分?当前无论理论界还是实际工作中均存在分歧和意见。1990年全国卫生监督工作会议之后,提出卫生监督应“行政执法,综合监督,监督监测分离”的原则,许多学者和单位纷纷认为:监督监测分离就是卫生行政部门行使卫生监督权、执法权,而卫生事业单位——卫生防疫站只能从事监测工作,这样监督监测分开与     

卫生防疫站等级评审与结构调整

<正> 1 结构性矛盾的现况与成因1.1 职业结构 监督、监测、科研、培训和卫生宣教是卫生防疫站的主要职能。在计划经济时期,这些职能能够得到全面履行和均衡发展。在向市场经济转制过程中,卫生防疫站由原来的全额预算管理变为差额和自收自支单位,财政拨款这一主渠道截流甚至断源。在保吃饭、保工资的思想驱动下,决策人只能强化有经济收入的监督、监测职能,而弱化了无偿     

食品卫生监督微机管理系统的开发研究

食品卫生监测与监督管理是卫生防疫工作中的一个重要部分,区、县级防疫站的食品卫生监管工作主要有三方面:食品卫生监督、食品卫生监测和食物中毒处理。监督方面,处理食品生产或营销单位(包括个体摊档)的开业申请、审批发证与建立单位档案,对从业人员的健康体检及现场监督工作。监测方面,需采集食物样品按国家食品卫生标准要求进行检验和评价,并作出相应的行政处理,防疫站还要对辖区内发生的食物中毒案例进行调查分析,     

湘潭市制定法规加强学校卫生保健工作

自从中央两部一委制定的《中小学卫生工作暂行规定》颁布以来,湘潭市中小学生体质健康监测工作逐步开展,并取得了一定的成绩,但存在着管理混乱、监测面小、受检率低和医疗单位体检质量不高等问题。为了在“七五”期间逐步扩大监测面,提高受检率和体检质量,进一步推动学较卫生保健工作。湘潭市教育局、卫生局于1986年7月联合制定了十条“学校卫生监督、监测和管理的若干规定”,从1986年新学年开始执行。“规定”中要求,市区中小学校、县(郊)重点学校和厂矿中小学校,必须建立健全学生体质健康测试卡片,监测点的测试工作由各级卫生防疫站按照国家     

从业人员“体检率”的定义和统计方法

“体检率”不仅反映食品及公共场所生产经营单位贯彻《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的程度 ,而且反映各级卫生监督机构的执法水平。长期以来 ,由于对“体检率”统计的复杂性认识不足 ,“体检率”的定义不够准确 ,从而直接影响到该指标的准确性。1 现行“体检率”定义及缺陷根据《中国卫生监督统计报告工作手册》的规定〔1〕,《食品卫生监督管理情况年报表 (卫统 12表 -1)》统计时段为“年”。而“体检率”的定义是 :实检人数占应体检人数的百分比。“实检人数”指本年度实际参加健康检查并获得健康合格证的人员数 ;“应体检人数…     

2007年周口市54份游泳池水卫生监测结果分析

目的了解周口市人工游泳池水卫生状况,给广大人民群众营造卫生安全的健身、休闲场所,保障广大游泳爱好者的身体健康。方法对辖区内8家游泳场所的人工游泳池水进行卫生学调查,依据《公共场所卫生监测动技术规范》和GB/T18204-20001《公共场所卫生标准检验方法》对人工游泳池水进行采样检测;依据《游泳场所卫生标准》GB9667-19962中的人工游泳池水质卫生标准进行评价。结果游离性余氯项目合格率最低,仅为53.43%,监督监测比委托监测合格率低。结论建议游泳场所经营者配备余氯比色计,建立游泳场所的池水自测制度;建议游泳场所启用强制通过式浸脚池和强制通过式喷淋;卫生监督监测部门加强卫生监督监测,不定时的进行抽样监测,当被监测单位委托进行监测时,不要固定采样日期。     

『反乙肝歧视』加温

2004年12月1日起,《苏州市体检乙肝病毒血清标志物检测规范》开始实施,今后该市一般工作岗位录用人员体检时将不再检查两对半。“一般健康检查ALT为必查项目,如有异常或正常者本人及单位提出要求,可进一步检查乙肝病毒血清标志物。凡国家法律法规无规定、受检人和单位未提出,体检单位不得随意检测乙肝项目。”此款被认为是文件中最大的亮点。在反乙肝歧视方面,苏州走在了全国的前面,也为全国带了一个好头。     

空军部队卫生监督监测工作的回顾与思考

目的总结“十五”期间卫生监督监测工作,为“十一五”规划制订提供依据。方法回顾性调查与前瞻性研究相结合,进行分析、总结和思考。结果总结出3方面内容:(1)“十五”工作回顾:经常性卫生监督已惯性运转,预防性卫生监督得到规范化发展,重大活动防疫保障任务圆满完成,课题研究取得喜人成绩。(2)体会:健全的监督系统是完成任务的基础;完善的规章制度是提高监督质量的保证;科学的监督指导是提高卫生质量的手段;严谨的工作作风是提高服务质量的根本。(3)“十一五”期间的工作思考:以军事斗争卫勤准备为龙头的应急保障,以强化依法监管为基础的监督监测,以深化“文明卫生军营”内涵为形式的为部队服务,以谋求提高自身素质为目标的课题研究。结论卫生监督监测法规性、技术性很强,必须科学、规范、有序实施。     

“反乙肝歧视”加温

2004年12月1日起，《苏州市体检乙肝病毒血清标志物检测规范》开始实施，今后该市一般工作岗位录用人员体检时将不再检查两对半。“一般健康检查ALT为必查项目，如有异常或正常者本人及单位提出要求，可进一步检查乙肝病毒血清标志物。凡国家法律法规无规定、受检人和单位未提出，体检单位不得随意检测乙肝项目。”此款被认为是文件中最大的亮点。在反乙肝歧视方面，苏州走在了全国的前面，也为全国带了一个好头。     

影响“行政强制”在食品卫生监督中应用的因素分析

目的 探讨影响“行政强制”在食品卫生监督中应用的因素，以提高执法水中和监督效果。方法 对龙岩市1998-2002年行政处罚报告及处罚档案资料按设计表格分类、分项进行统计分析。结果 龙岩市生产经营人员未取健康证的占34．13％；生产过程不符合卫生要求的占31．73％，而对违法相对人实施“行政强制”这一措施的仅占21．63％。结论 龙岩市对“行政强制”在食品卫生监督中依法应用应当加强。     

强化游泳池卫生监督管理的探讨

强化游泳池卫生管理首先需从改进池水净化消毒工艺流程、完善辅助卫生设备设施着手，并制订相应的地方性行政规章，明确规定“游泳者需凭健康证入池”，同时健全游泳者体检管理办法。争取新闻媒介配合，走卫生法制管理与社会舆论监督相结合的道路。强化游泳池卫生监督管理，更需要卫生监督员进一步提高自身业务素质。     

昌吉州卫生监督分级管理的实践

1991年经昌吉州 (市 )两级卫生行政部门的协调 ,确定在昌吉市区的州直属单位和自治区、中央驻昌吉单位由州卫生防疫站进行卫生监督监测 ;昌吉市区的市直属单位及个体经营户由市卫生防疫站负责监督监测。　　州、市卫生行政部门将卫生监督管理工作纳入“双目标”管理 (即党建和业务 ) ,并以文件形式发布两级卫生监督机构分级管理的范围 ,定期组织检查考核 ,对超越管辖范围进行监督监测的 ,将免去当事人监督员的职务 ,对单位领导予以通报批评 ,同时影响“双目标”的考核成绩。由于州、市两级卫生防疫站监督监测范围分工明确 ,较好地解决了两级…     

1989年广东省食品卫生监督监测情况分析

本文对1989年广东省食品卫生监督监测情况进行统计分析。共检测16大类食品172609件,合格率81.6％,高于上年及全国同期合格率;检查食品生产经营单位225655户,总处罚率18.6％,发证率93.2％;从业人员812573人,体检率95.2％,“五病”检出率3.8％,调离率95.9％,表明我省食品卫生三级管理已初见成效,但尚要有计划地充实专职监督队伍,加强发证管理及从业人员的健康检查,集体食堂应作为重点监督对象。     

佛山市放射防护情况分析

目的 了解佛山市放射卫生防护现状,做好佛山市的放射卫生防护监督、监测工作,确保放射工作人员和公众的健康安全。方法 通过对佛山市使用放射性同位素和射线装置的单位放射卫生防护情况的调查以及放射工作人员的健康体检,并与1998年放射卫生防护情况及体检结果进行比较。结果 全市共有放射性同位素和射线装置使用单位215个,放射工作人员815人,其中放射性同位素使用单位93个,工作人员262人。我市放射工作人员年剂量当量都小于5 mSv,医用X射线机的人均年剂量当量高于其他工种。与1998年相比女性放射工作人员有增加的趋势。1998、2002年医疗单位放射工作人员体检率都比厂企高,2002年厂企放射工作人员较1998年减少较多,体检率也有所下降。结论 佛山市医疗单位的防护设备及条件都较好,工作人员普遍都有较高文化素质,有较高的防护意识。应加强对承包经营企业或私营企业的监督、监测力度。     

《湖北农业科学》创办名牌期刊的探索与实践

《湖北农业科学》多年的编辑实践表明,科技期刊的选题策划工作、编辑方式方法更新,交流方式改进等是编辑工作的重要环节。本刊编辑工作始终以为科研和“三农”服务为宗旨,在保国优、创名牌的道路上不断探索与实践,充分发挥了科技期刊在农业科研和生产中的重要作用。     

共和县1993-2002年食品从业人员健康检查结果分析

为全面掌握共和县食品从业人员健康检查状况 ,加强对食品从业人员的卫生监督 ,对共和县 1993-2 0 0 2年食品从业人员健康资料进行统计。1　资料来源与方法1.1　检测对象　共和县 1993- 2 0 0 2年食品从业人员 ,资料来自年度食品从业人员体检表。1.2　诊断方法　痢疾、伤寒、病毒性肝炎以实验室检查结果与临床症状确诊 ;肺结核以透视结果及临床表现确诊 ;化脓性或渗出性皮肤病以临床症状诊断。以上 5类疾病简称“五病”。2　结果2 .1　各年度食品生产经营单位体检率见表 1。表 1共和县 10年食品生产经营单位及从业人员健康检查情况年度应检单…     

浅谈计算机网络在基层卫生防疫管理中的应用

<正> 1 利用微机网络收费建立被监督监测单位户籍管理档案 被监督监测单位的收费信息输入微机,是进入局域网管理的第一步。财务科收费处在微机收费终端输入被监督监测单位的收费信息,通过微机局域网传送到信息科,信息科收到收费信息及有关科室转来的档案资料,经检验符合规定后,办理有关证件。没有被监督监测单位的收费信息及有关的档案资料等,被监督监测单位的卫生许可证、检验报告等就办不出来。在收费管理系统中,主要包含票据输入、票据作废、票据查询、     

泰兴市城区饮食行业食具消毒质量监测结果分析

目的　了解城区饮食行业食具消毒现状 ,为日常监督执法提供依据。方法　对不同单位、品种、消毒方法、存放时间及方法的食具 62 0 5件采用检测纸粘贴法检测大肠菌群 ,监测其合格率。结果　合格 3 893件 ( 62 74% )。不同单位、消毒方法、存放时间及方法差异均存在显著性 (P <0 .0 5 )。结论　建议采用煮沸、蒸汽及化学当日消毒的方法 ,并有保法措施 ,同时加强监督宣传和监测力度 ,提高监测的合格率。