药品招标存在问题及对策

目前,规范药品招标工作的法律法规及文件主要是《医疗机构药品集中招标采购工作规范》（卫规财发[2001]308号）、《医疗机构药品集中招标采购和集中议价采购文件范本（试行）》（卫规财发[2001]309号）、《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》（卫规财[2004]320号）、     

药品联合招标采购的思考

浙江省 1 3家省级医疗机构依照国务院体改办第八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见的通知》和卫生部《关于加强医疗机构药品集中招标采购试点管理工作的通知》及《暂行规定》等精神 ,以《中华人民共和国招投标法》为法律依据 ,本着“公平、公开、公正”原则 ,进行药品的联合招标采购。为规范招标采购工作 ,成立了药品联合招标采购管理委员会、药事及医学专家委员会、药品联合招标采购领导小组和常设办公机构药品联合招标采购办公室。招标采购办公室处理药品联合招标采购的日常事务及技术工作。通过本次招标 ,在保证药品质量前提下 ,对降低药品采购成本 ,规范购销行为 ,取得了积极效果。1　如何切实体现“公开、公平、公正”原则利用新闻媒体和因特网发布招标信息和公告 ,广泛吸收本地及全国范围内的药品生产销售企业平等参与竞争。凡是具有药品生产经营资格、证照齐全、资信良好的药品生产销售企业 ,经审查合格后 ,均可参加竞标 ,充分体现药品联合招标采购的公开、公平、公正原则。招标药品均以化学名进行 ,使所有经销同类药品的企业都有参与竞标机会 ,首次招标选定抗感染类药物 ,使药品招标更具可行性和实际意义。对每一化学名下不同规格剂型的药品 ,严格...     

卫生部 国家计委 国家经贸委 国家药品监督督管理局 国家中医药局联合颁布医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点,制定本规定。 二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。 二、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组织招标采购,也可委托招标代理机构开展招标采…     

药品集中招标采购中的几个问题

全国许多地区已经或正在积极开展药品集中采购试点,有的已连续进行了数次。对加强药品 采购管理,规范医药产品购销行为,降低药品虚高价格,减轻患者和社会的医药费用等方面 发挥了明显的积极作用。本文对药品集中采购试点中的法律政策的依属性和可操作性等有关 问题进行探讨,以便为今后药品集中采购提供经验。1 药品集中采购的法律原则1．1 在药品集中招标的全过程中,必须依从于《招标投标法》,《药 品管理法》,《合同 法》等法律规范,以充分体现其合法性。要做到招标文件的编制合法,对投标人资格审查合 法,招标程序合法。对一些…     

我院开展药品采购招标工作的几点体会

根据《广东省医疗机构药品采购招标管理暂行办法》(以下简称《办法》)作为区内的试点单位 ,我院于 2 0 0 1年 2月进行了第一期药品采购招标 ,在开展工作中有如下体会。1　标的和招标方式的选择我院是一所二甲医院 ,根据《办法》要求 ,我院在2 0 0 0年度年平均购入金额在 5万元人民币以上的2 9种药物中选择 5种药品作为本次招标的标的。其中 :注射剂 2种 ,片剂 1种 ,胶囊剂 2种。类别分别为抗生素 2种 ,妇科中成药 1种 ,钙制剂 1种 ,能量制剂 1种。根据我院实际情况 ,第一期药品采购招标采用邀请招标的方式进行。2　招标文件的制订药品采购招…     

关于当前药品集中招标采购存在问题及对策研究

药品集中招标采购,是药品采购制度的一项重大改革,是对药品生产企业、药品经营企业、医疗机构和患者利益的大调整。实行药品集中招标采购,目的是为了规范医疗机构药品购销活动,引入市场竞争机制,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证医药体制改革和医疗机构改革的顺利实施。本文分析了实行药品集中招标采购的必要性,提出了药品集中招标采购的基本规则和要求、药品集中招标采购的一般程序,并针对当前各地在实践药品集中招标采购中存在的问题和不足,提出了相应的对策:一是要统一认识,全面推进药品集中招标采购;二是要建立和完善公开制度,增加药品集中招标采购的透明度;三是要建立和完善监控体系,加强对药品集中招标采购全过程的监督;四是要加强药品价格管理,规范药品价格行为;五是要规范招标操作规程,扩大招标范围及药品品种;六是要加强法制建设,加大执法力度。     

药品招、投标采购应注意的问题

医疗单位药品招标采购工作 ,是在治理整顿的基础上 ,围绕确保群众用药安全、有效和降低社会医药费用不合理负担的目标 ,而采取的一项具体的工作措施。国家药品监督管理局和卫生部 ,就进一步规范药品招标工作 ,联合制定了《药品招标代理机构资格认定及监督管理办法》。现将药品招标采购中需要注意的有关问题予以阐述 ,供参考。1　药品招标采购工作应遵循的原则《中华人民共和国招标投标法》 (以下简称《招标投标法》)其立法目的就是为了规范招标投标活动 ,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 ,提高经济效益 ,保证其质…     

试析如何更好发挥药品集中招标采购的实效性

本文从药品价格、招标采购程序等方面对药品集中招标中存在的问题及解决对策作了简要分析,指出药品集中招标采购是当前形式下比较适合我国国情的一种药品流通模式,只有不断加以完善,充分发挥其实效性,才能促进国家各项医疗卫生制度的改革。     

药品集中招标采购工作的实践与思考

我院药品集中招标采购从2000年四月份开始试行。通过集中招标的实际操作,我们摸索了以下几点经验：　　（一）认真做好药品招标前的准备工作　　1．我们首先建立了集中招标采购领导小组(由院长、业务院长、纪委书记、监察科长组成)和招标采购办公室(由药剂科主任、采购小组成员组成)及评标组(由药师、主管药师或相应的专业人员及占总数三分之一的行管人员组成),从组织中、职能上加以明确和制约。　　2．以严格的招标采购程序、明确的工作职责建立审批程序和违规的处罚办法,分别制定了十六条处罚细则,以保证招标采购工作的顺利实施。　　…     

药品招标进退两难

赵博文没有想到，一份业内的《关于请求终止药品集中招标采购工作的建议》(以下简称《药品招标采购》)，顷刻间让他成为媒体争相追逐的对象。正在大连参加中国商业协会第四届会议的赵博文不断接到媒体的电话。3月25日，由赵主笔，13家医药行业协会联名起草的《关于请求终止药品集中招标采购工作的建议》呈报给国务院主要领导。     

我院进行药品招标采购的探索

医院药品招标采购是社会一大热点。今年我院分别于第一季度和第二季度进行了两次药品招标采购,收到了一定成效,取得了一些经验,也发现了一些问题。　　　　一、我院药品招标采购的方式　　　　１．招标采购的对象。临床用量较大、常年使用并一次采购量达几万元甚至更多的品种,实行招标采购,确定供货单位后定点定期实行供货。　　　　２．招标采购的人员。以采购小组的成员为主,药剂科主任参与,邀请院纪委及上级主管部门的领导。院药事委员会代表监督整个过程。　　　　３．招标采购的方式。就招标范围来说,一般有公开性招标、选择性…     

药品集中招标采购工作回顾及对未来工作的建议

在西藏自治区卫生厅高度重视和有关部门的大力支持下,在卫生厅直属3家医院、投标企业及软件服务公司的共同努力下,经过2个多月,卫生厅直属医院药品集中招标采购临时办公室完成了2006~2007年度药品集中招标采购工作。本次药品招标采购严格按照《药品管理法》和《招投标法》,在监     

对药品招标采购工作的探讨

药品招标采购主是要指数家医疗机构联合组织,共同委托招标代理机构组织的药品招标采购。药品集中招标采购对规范医疗机构购药、提高药品采购透明度、遏制药品流通领域不正之风、保证药品质量、加快我国城镇医药卫生体制改革,都具有极其重要的意义。但药品招标采购工作在我国是一个全新的工作,是改革中出现的新事物,笔者就如何做好药品集中招标采购工作进行探讨。     

药品招标采购的思考

被称为“阳光工程”的药品公开招标采购工作．巳经在全国31个省、自治区、直辖市不同程度地开展了。我市本着切实解决老百姓看病贵，药价不合理现象的态度，严格按照浙政办发[2003]70号《关于规范完善药品集体招标采购工作的若干意见》、浙价费[2003]416号《关于改进医疗机构药品集中招标采购价格管理办法的通知》等文件精神，认真执行新的药品价格政策。     

药品集中招标采购的特性与亟待解决的问题

根据国务院纠风办公室、国家卫生部、国家计委、国家经贸委、国家药品监督管理局、国家中医药管理局六部委关于医疗机构药品集中招标采购的要求 ,全国各地结合实际 ,稳中有进地抓了一些试点工作。目前 ,药品集中招标采购作为一项制度加以推广 ,已成为医药、卫生及社会各界关注的一个热门问题。1　推行药品招标采购制度是符合国情的选择招标投标是随着市场经济的发展应运而生的一项制度 ,是对大型工程建设项目进行采购的交易方式。《中华人民共和国招标投标法》第 3条第 1款明确规定 ,对大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公共安…     

做好药品集中招标采购工作的体会

无锡市崇安人民医院是一所二级乙等医院。药剂科负责院本部、4所分院和 2个门诊部的药品供应和管理。 2 0 0 1年以来 ,我院主动、积极参与无锡市医疗机构药品集中招标采购工作 ,现将有关体会介绍如下。1　药品招标和询价采购形式为贯彻执行国务院纠风办、国家纪委、国家经贸委、国家卫生部、国家工商行政管理局、国家药品监督管理局等部门联合下发的《2 0 0 0年纠正医药购销中不正之风工作实施意见》 ,无锡市卫生局组织成立了无锡市医疗机构联合药品集中招标采购管理委员会办公室 (药管办 ) ,对无锡市市级医疗机构开展药品集中招标采购 ,药…     

药品招标采购的规范化探讨

2000年2月国务院批转八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》指出,要“规范医疗机构购药行为。根据《招标投标法》进行药品集中招标采购工作试点,对招标、投标和开标、评标、中标以及相关法律责任等进行探索,提出规范药品集中招标采购的具体办法”。笔者自1996年以来就对药品招标采购作了一些探讨,现将我们的研究成果报告如下,供同仁们参考和共同探讨。1招标与投标1．1招标人应严格审核潜在投标人及其业务员的资格　　为维护正常的药品流通秩序,保障人民用药安全、有效、质优、价廉,防止不法分子冒名顶替非法销售假劣药品凡申…     

对药品招标工作的看法

实行“药品集中招标采购”是国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》中所要求的重大改革 ,其目的是为了确保药品质量 ,降低药品虚高定价 ,改革药品采购管理体制 ,规范采购行为 ,遏制药品购销中的不正之风。本文对这 3年来的药品集中招标工作 ,谈一些看法。1　药品招标应立足于采购管理制度改革 ,建立医疗机构集中采购制度 ,实行“专业化、社会化、信息化”( 1)政府有关部门认为 :药品招标工作有一个完善的过程 ,只能成功 ,不能失败。 2 0 0 2年全国招标的药品达 40 0亿元左右 ,约占全国药品销售总额的 1/ 3以上。如果不成功 ,…     

关于集中招标采购药品有关价格政策总是的通知

2001年1月22日国家发展计划委员会以计价格[2001]88号文发出了关于集中招标采购药品有关价格政策问题的通知,现将有关事项通知如下。 ①价格主管部门制定的药品零售价格是最高零售价格,医疗机构和社会零售药店可以降价销售。②集中招标采购药品,要体现按质论价原则。评定投标药品价格时,要参照价格主管部门公布的最高零售价格和市场实际购销价格。③集中招标采购药品降价后产生的价差(指政府定价药品的规定零售价格或市场调节价药品的实际零售价格与中标价格之差),应按照大部分利益让给患者,兼顾医疗机构招标采购积极性的原则,在患者和医疗机构之间合理分配。分配比例由省级价格主管部门根据本地实际情况统一确定。招标采购药品的零售价格,要以实际中标价格为基础,加一定比例的价差确定,在招标单位范围内执行。④中标的政府定价药品,由当地价格主管部门按照上述原则作价并公布中标药品的零售价格。中标的市场调节价药品,招标采购的医疗机构也要按上述原则制定中标药品的实际零售价格。⑤药品招标采购经办机构须按规定将实际中标价格及时向当地价格主管部门报告;医疗机构自主制定零售价格的,必须将调整后的药品实际零售价格及时向当地价格主管部门备案。价格主管部门要根据实际中标价格的市场调查等情况,按规定权限和程序调整药品通用名称的最高零售价格。⑥各地价格主管部门要加强监督检查,及时纠正并查处药品集中招标采购过程中不规范的价格行为。 省级价格主管部门要按上述要求,制定本省招标采购药品价格的具体管理办法,报国家计委备案。 《医药导报》编辑部转发     

药品招标国家标准将公布，或不涉及基本药物

《第一财经日报》从知情人士处获悉,作为药品招标“国家标准”的《医疗机构药品集中招标采购工作规范》（下称《规范》）刚刚完成六部门会签,将正式发布。值得注意的是,该文件并不涉及目前最受关注的国家基本药物招标部分。