江苏省出台"江苏省农村初级卫生保健条例"地方性法规

近日,“江苏省农村初级卫生保健条例”已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第22次会议通过,自2001年5月1日起施行。该“条例”分六章三十四条,明确了农村初级卫生保健的基本任务、组织实施原则,对政府和部门所承担的职责,农村卫生服务体系、农村医疗保障制度建设以及公共卫生和健康促进等作出了规范。“条例”规定,农村初级卫生保健要遵循政府组织、部门协作、全社会共同参与的原则,由地方各级人民政府组织实施,实行分级管理;地     

实施PHC应重视的问题

尽快着手立法,健全组织机构为了保证初级卫生保健工作的顺利实施,要尽快着手制订初级卫生保健法。明确初级卫生保健的法律地位,规定有关部门的权利义务关系,规范卫生保健行为的合法性。并建立相应的配套法规。国家各级政府要建立初级卫生保健委员会,依法对初级卫生保健实行监督和指导。各级府府要把实施初级卫生保健当作自己的职责各级政府在实施初级卫生保健中要积极承担以下职责:①把保护人民健康作为自己的工作目标之一。将初级卫生保健的目标、指标、内容和要求纳入两个文明的总体规划之中,统筹安排,同步发展。②协调好各部门之间的行动。③积     

重庆市人大常委会作出决议进一步加强初级卫生保健工作

重庆市第十一届人大常委会第二十九次会议。在听取并审议了重庆市卫生局局长张泽普受市人民政府委托所作的《关于重庆市初级卫生保健工作情况的汇报》后,于1992年12月17日通过了《关于进一步加强我市初级卫生保健工作的决议》。决议要求各级政府进一步加强初级卫生保健工作:一、初级卫生保健是关系到我市农村1100多     

常州市实施新一轮初级卫生保健的难点及思考

根据卫生部、国家计委、财政部、农业部、国家环保总局、全国爱卫会和国家中医药局下发的《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001～2010年)》及江苏省人大《江苏省农村初级卫生保健条例》,江苏省卫生厅、江苏省发展计划委员会、江苏省财政厅、江苏省农林厅等制定了《江苏省农村初     

城乡初保要达标 政府行为最重要

几年来,广州初保工作进展较快,取得了一定的成绩,我们体会最深的是城乡初保要达标,政府行为最重要。 一、政府尽职,志在必得 当广东省人民政府(1990)54号文下达后,广州市人民政府立即召集有关部门组织起草了《广州市2000年人人享有卫生保健发展规划》,成立了广州市初级卫生保健委员会及其办事机构。市长办公会议还专题研究了广州市初级卫生保健的实施问题,认为实现《广州市2000年人人享有卫生保健发展规划》是我     

宜城县初级卫生保健工作稳健起步

宜城县系湖北省初级卫生保健试点县之一。自1987年6月份湖北省农村初级卫生保健工作会议以来,宜城县政府加强对初级卫生保健工作的领导,并将其纳入了政府议事日程,下发了《县人民政府关于加强初级卫生保健工作的通知》;制订了《宜城县2000年人人享有卫生保健概略规划》,成立了以县长挂帅,各有关部门负责人参加的“宜城县初级卫生保健委员会”及乡(镇)、村各级初级卫生保健领导小组,召开了各乡(镇)主管卫生工作的乡(镇)长、卫生院长和县直有关部门负责人会议,布置了全县初级卫生保健工作,印发了《宜城县初级卫生保健管     

贯彻《发展纲要》推动社会主义新农村建设--山东省曲阜市开展初级卫生保健工作的实践和体会

1主要做法1.1加强领导,强化政府推动1.1.1强化组织落实。成立了由市长任主任,分管副市长任常务副主任,市政府办、市卫生局等20个有关职能部门主要负责同志为成员的初级卫生保健委员会(简称初保);在市卫生局设立了办公室,配备专(兼)职人员负责日常工作;全市9个乡镇(街道)均成立了相应的领导机构,由乡(镇)长、街道办主任担任主任;各行政村也成立了初保领导小组,形成了政府宏观指导,责任部门各司其职,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。1.1.2强化制度落实。根据《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001—2010)》和《山东省农村初级卫生保健条例》…     

实施初级卫生保健 提高农村卫生水平

江苏省宝应县地处苏中里下河地区，是农业大县，总人口92万人，其中农业人口达74万人。全县从20世纪90年代实施初级卫生保健工作，1994年通过省级验收，1998年获得“省初保先进县”称号，提前2年完成第一轮初级卫生保健10年规划(1991—2000)。2001年2月10日江苏省人大常委会审议通过《江苏省农村初级卫生保健条例》(以下简称《条例》)，自2001年5月1日起正式试行。     

初级卫生保健费用的筹措原则

初级卫生保健费用是实施初级卫生保健的经济基础,其筹措应科学合理。笔者认为在费用筹措过程中,应遵循以下几项原则: 一、政府领导原则初级卫生保健费用的筹措必须在政府领导和组织下进行,而不能单纯地由卫生部门承担。这是因为初级卫生保健工作内容广泛,涉及部门多,需要政府强有力的领导;同时政府已对初级卫生保健作了承诺,负有筹措费用的直接责任。卫生部门尽管是政府的职能部门,负责初级卫生保健工作的计划、指导、协调、检查、监督等     

浅议初级卫生保健管理系统

初级卫生保健管理系统由指挥系统、执行系统、监督系统、信息系统等子系统构成。指挥系统:是各级政府和组织实施初级卫生保健的领导机构。县、乡建立初级卫生保健委员会,村建立初级卫生保健领导小组。由政府分管领导负责,吸收有关部门领导参加。其职能是:确定本地的主要卫生问题,制定解决卫生问题的概略规划和年度计划;把初级卫生保健的目标、内容和要求纳入本地社会经济发展总体规划中,统筹安排;协调各部门根据职责分工进行卫生保健服务;合理分配和调整卫生资源,有效利用;建立合适的卫生保健网;动员和组织群众参加初级卫生保健活动,提高居民自我保健能力。     

虹口区两级政府在城市初级卫生保健中的职能

近几年在卫生部的组织下,城市初级卫生保健的研究和实践已在全国各地活跃地开展起来。实施初级卫生保健,就其共性来说,农村和城市都要坚持政府领导这一要素。但城市的情况较农村更为复杂,面临的问题也不尽相同,各自的基础条件差异显著,因此城市各级政府如何领导好初级卫生保健是城市开展初级卫生保健的第一课题。在过去的四年中,我们对此进行了实践和探索。     

将初级卫生保健工作提高到一个新水平—在学习贯彻《指导意见》座谈会上的发言

今年 5月 ,国务院办公厅转发了国务院体改办等五部门《关于农村卫生改革与发展的指导意见》,明确了当前农村卫生改革与发展的指导思想和总体目标 ,并提出了较为具体的十项任务。这是当前我国农村卫生的大政方针和前进方向 ,对促进我国农村卫生事业持续健康发展具有十分重要的意义。《指导意见》将“全面落实初级卫生保健”作为首要任务 ,进一步强调了农村初级卫生保健在农村卫生工作中的龙头地位。《指导意见》对各级人民政府提出了要求 ,要求认真贯彻“预防为主”的方针 ,高度重视发展农村初级卫生保健工作 ;要求各地将初保工作纳入国民经…     

WHO非洲区关于实现全球战略过程中地区级机构的作用

目前世界卫生组织大多数成员国在实现“200人享有卫生保健”的进程中,遇到的最大问题是初级卫生保健的组织、计划与管理。本文着重指出了一个国家要实施初级卫生保健,关键是加强地区一级(相当于中国农村的县)的初级卫生保健的组织、计划与管理,并就如何组织实施地区的初级卫生保健提出了原则和具体的要求、办法及管理程序。     

加强领导 采取措施 进一步搞好初级卫生保健

云南省大理白族自治州人民政府在基本完成初级卫生保健规划试点阶段的任务后,及时对全州全面普及阶段的工作做了部署。要求各级政府要统一认识,加强领导,进一步搞好初级卫生保健工作,用实际行动减轻农民负担,保障广大农民身体健康,保护农村劳动力,推进农村经济的发展。各级财政要增加农村卫生事业的投入,“八·五”期间卫生事业拨款占财政支出的比例     

实施初级卫生保健中的乡镇卫生院建设

“加强农村卫生工作，实现初级卫生保健规划目标”是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定中的明确规定。《决定》同时强调“落实初级卫生保健规划是做好农村卫生工作的关键”。要实现‘规划目标”的措施之一是“加强农村卫生保健组织建设，完善县、乡村三级卫生服务网。合理确定卫生机构的规模和布局调整结构和功能”。乡镇卫生院是农村三级卫生服务网的枢纽，在实施初级卫生保健工作中既是技术指导部门也是组纠部门，大部分乡镇的初级卫生保健办公室设在乡镇卫生院，主任由院长兼任。同时农村经济从单一的农业经济向多种经济发展，…     

盐都县大力创建初级卫生保健合格乡镇

江苏省盐都县在1996年通过国家初级卫生保健合格县标准评审后,为进一步巩固和发展初级卫生保健成果,日前又召开了全县初级卫生保健工作会议。会议期间学习了中共中央、国务院《关于卫生改革和发展的决定》和省政府《关于进一步加强农村初级卫生保健工作的通知》;对近几年全县的初级卫生保健工作作了认真地、实事求是地总结和分析;部署了创建初级卫生保健合格乡镇的目标任务,确定1997年底前,65%的乡镇通过合格标准的评审,1988年底前,20个乡镇全部达标。为此,会议出台了《盐都县全面实施农村初级卫生保健工作意见》及《1997年实施农村初级卫生…     

全国初级卫生保健合作中心试点县工作会议材料之二 初级卫生保健工作管理程序(讨论稿)

为加强初级卫生保健工作的组织管理,特制订初级卫生保健工作管理程序如下:一、建立健全管理体制(一)成立领导机构或协调组织在地方政府领导下,由有关职能部门的主要负责人组成初级卫生保健领导机构或协调组织,直接担负实施初级卫生保健的领导责任。其主要职责是:1、审定本地区初级卫生保健规划和     

PHC动态

领导重视,全面规划。1 月11日,贵州省卫生厅转发了省人大常委会《关于加强农村卫生组织建设,保护人民群众身体健康的决议》,《决议》提出,各级政府要加强对卫生工作的领导,开展初级卫生保健,促进“八·五”期间农村卫生工作的进展。1月8日,吉林省初级卫生保健委员会召开第一次工作会议,总结、交流了各地开展初级卫生保健工作的经验,研究制订了全省的具体规划与措施。会后经报请省政府同意,正式下发了《吉林省农村实现“2000年人人享有卫生保健”规划目标》、《评价标准》和《管理程序(试行)》三个文件。1月18日山东省卫生厅印发     

浅论中国初级卫生保健的实践和发展

自世界卫生组织提出“2000年人人健康”全球战略目标和确认初级卫生保健基本策略以来,各国政府都采取行动,为实现这一目标努力,中国政府对实现这一宏伟目标作出了庄严的承诺,为此有关部门联合制定并下发了《中国农村实现“2000年人人享有卫生保健”规划目标》(以下简称《规划目标》)。在各级政府的领导下,通过各部门协同行动,人民群众     

烟台市政府对农村卫生事业实行倾斜政策

为了加速农村卫生事业的发展,落实初级卫生保健的各项任务,烟台市政府于1989年8月召开了市长常务会议,对农村卫生工作的现状和《烟台市实现2000年人人享有卫生保健概略规划》进行了系统的研究,并制定了五项具体措施,以烟政发(1989)64号文件下发各级政府贯彻执行。一、加快理顺乡镇卫生院管理体制乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的枢纽,这级机构建设的好坏,直接影响初级卫生保健任务的落实。各级政府要认真贯彻山东省政府关于将卫生院划归乡镇政