积极稳妥推进基层医改工作

全县医改启动前共有基层医疗卫生机构44个,其中建制乡镇卫生院15个,一般卫生院11个,卫生分院18个,基层医务人员819名,其中在编人员482名,非在编人员337人.2010年以来,特别是全省、全市基层医药卫生体制综合改革工作会议后,我县高度重视,迅速把思想行动统一到省、市工作部署上来,强化领导,细化措施,有力有序稳步推进医改工作,基层医改各项任务如期落实到位,人民群众从降低药价和改善服务中得到了实实在在的实惠.     

谋划在先扎实推进基层医改

作为全省基层医药卫生体制综合改革试点县,2010年我县医改工作在县委、县政府的正确领导和上级医改办的指导下,严格按照省市统一部署,认真谋划、精心组织、扎实推进,基本完成了各项改革任务,新的体制运行总体顺畅良好,实现了改革的预期目标.1主要做法[1-8]     

三级联动统筹推进基层医改

霍邱县地处安徽省西部,是革命老区、沿淮行蓄洪区和国家扶贫开发工作重点县.县域面积3 500平方公里,人口162万人,辖32个乡镇,681个行政村.全县共有县直医疗卫生机构7个,乡镇卫生院32个,村卫生室681个,社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站8个.自医改工作推进以来,主要开展了以下工作:8月30日前,各乡镇卫生院药品库存清理到位,9月1日起32个乡镇卫生院、149个村卫生室全部实行药品零差率销售.同时,9月1日起32所乡镇卫生院全部实行国库集中收付.     

科学规划统筹推进基层医改

基层医改启动以来,凤阳县委、县政府始终把坚持人民群众得实惠、卫生事业得发展作为改革的立足点和出发点,严格按照省、市总体部署及时间节点要求,精心谋划,以建立体现公益性的基层基本医疗卫生为目标,统筹推进管理体制和人事、分配、药品、保障制度综合改革,全面完成各项改革任务,社会各界对基层医疗机构药品零差率执行情况满意度达99.7％,对医务人员服务态度和服务质量满意度达92.6％,对人员竞聘上岗及分流安置满意率分别达到了98.3％和99.2％,基本达到了改革的目标和要求.     

强化领导确保基层医改顺利推进

我县基层医药卫生体制综合改革各项工作按照省、市的统一部署,稳步推进,有序开展,已取得阶段性成效.1经验和做法[1-7]1.1切实加强领导,确保基层医改顺利推进遵照国家和省、市深化医药卫生体制改革精神,我县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,把基层医药卫生体制综合改革工作作为今年一项全局性工作列入重要议事日程,纳入年度考核.2010年8月10日全省基层医药卫生体制综合改革会议会后,县委、县政府听取了县医改办的专题汇报,8月17日常务副县长主持召开了全县基层医药卫生体制综合改革领导小组成员会议.     

淮北市基层医药卫生体制综合改革实践

淮北市基层医改工作在省委、省政府、市委、市政府的高度重视下,自2009年试点到2010年全面推开,有力推动了基层卫生事业的发展,围绕着管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度、保障制度等五项改革,基层医疗机构的公益性管理体制、能进能出的用人机制、绩效考核制度等基本制度全面建立,初步实现了“人民群众得实惠、医务人员待遇有保障、机构管理规范化”的预期目标.     

包保到位有序有效推进基层医改

在省全面推进基层医改工作后,桐城市迅速行动,立即启动了基层医药卫生体制综合改革工作,积极推进基层医疗卫生机构管理体制和人事、分配、药品、保障制度等综合改革.几个月以来,始终以科学发展观为指导,坚持公共医疗卫生的公益性质,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制“的要求,基层医改工作组织领导有力、措施方法有效、改革推进有序,基本实现了平稳过渡、顺利推进和良性发展.     

明确思路合力推进基层医改

1主要做法[1-8]1,1建立健全医改工作机制 ①健全组织,加强领导.成立了以区长、副区长分别任组长和副组长、16个政府部门、25个乡镇政府与街道办事处主要负责同志为成员的医改工作领导小组,定期召开协调会,研究制定相关政策,安排部署各项工作,及时解决改革中出现的问题,重大问题经区委常委会议、区政府常务会议研究通过,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,政府部门分工协作、合力推进的工作机制.②加强督查,扎实推进.     

强化领导明确责任高质量推进基层医改

我县卫生工作在县委、县政府坚强领导下,在上级卫生部门支持下,在相关部门密切配合下,各项工作积极推进.我县医改工作总体进展顺利,改革主要目标任务基本完成.1主要做法和经验[1-7]在医改推进过程中,我县始终坚持“吃透上情、摸透下情、把握机遇、快速推进”的思路,强化领导,明确责任,强力推进,确保医改方向不偏离、政策执行不走样,高标准、高质量地推进了各项改革.     

全面启动交叉进行稳步实现基层医改目标

按照全省基层医药卫生体制综合改革会议精神和省政府皖政[2010]66号文件要求,2010年8月23日起,我县基层医药卫生体制综合改革围绕五项目标任务全面启动,交叉进行,稳步推进,目前,各项改革任务基本完成,改革效果明显.1基本做法[1-7]1.1强化组织领导,落实责任主体重点是在全面建立健全各级领导机构、工作机构、督查组织和抽调县直副科级以上干部入院包保的基础上,按照行政、业务两条线,实行县长、卫生局长、镇(场)长,卫生院长“四长负责制”.     

探索新路再上基层医改新台阶

2009年11月,全省基层医药卫生体制综合改革试点工作动员大会将我区确定为全省32个试点县、区(市)之一,对此,区委、区政府高度重视,迅速采取措施,全力推进.医、改工作一年来,我区认真贯彻落实省政府皖政[2009]122号、皖政[2010]66号文件精神,按照全省医改工作总的指导思想、基本原则、改革目标、改革范围等具体要求,认真加以研究,部署工作,全面抓好落实,使我区医改各项工作稳步有序向前发展.     

扎实推进基层医改的具体做法和成效

全区医改前基层医疗卫生机构12个,其中,8所乡镇卫生院,4所政府举办的社区卫生服务中心,在职职工491人,其中在编职工178人.自2010年8月,按照省、市统一部署,全面实施基层医药卫生体制综合改革工作以来,结合颍州实际,把握重点、解决难点、精心操作、扎实推进,从2010年9月1日全面实施药品零差率,到2010年12月22日基层医疗卫生机构绩效考核结束,各项医改工作已顺利完成.     

七抓七确保基层医改成效初显

2010年8月医改工作正式启动以来,在区委、区政府高度重视与坚强领导下,在省、市医改办精心指导下,我区坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和省、市基层医改各项决定,以推进五项改革为重点,按规定程序、规定时间,在全区全面组织实施了基层医改,并取得了阶段性成果.     

统筹协调扎实推进基层医改

蚌山区基层医药卫生体制综合改革工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实省、市基层医改工作会议精神,按照全省基层医改的时间节点,圆满完成了基层医改的各项工作任务.1做法和经验[1-7]1.1领导重视,是推动基层医改的保证基层医药卫生体制综合改革涉及面广、政策性强,时间紧、任务重,只有领导高度重视,才能推动医改的顺利进行.     

创新思路巩固和发展基层医改成果

金安区作为全省32个基层医药卫生体制综合改革试点县(市、区)之一,从2009年11月下旬启动以来,严格按照省统一部署要求,在省、市相关部门的指导、关心和支持下,举全区之力,高度重视,规范操作,认真组织实施,我区基层医药卫生体制综合改革试点各项工作稳步推进,进展顺利,操作平稳,成效明显,已基本实现了省、市要求目标.2010年8月份基层医改在全省推开后,我区按照省政府全面推行新要求,进一步加大工作力度,不断巩固基层医改成果,深入推进全区基层医改工作.     

统筹推进基层医改的体会

铜陵市郊区辖1乡2镇2个办事处,总人口75 263人,其中农业人口28 523人.现有3所乡镇卫生院、2所社区卫生服务中心、5个社区卫生服务站、27个村卫生室.实现每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院,每个办事处有1所标准化社区卫生服务中心,每个行政村有1所标准化卫生室.     

推进基层医改的具体做法和经验

1做法和经验[1-7]多年来,我县高度重视卫生工作,积极推进各项卫生改革,卫生事业发展态势良好.基层医药卫生体制综合改革实施以来,县委、县政府领导高度重视,部门密切协作,多种措施并举,创造性地落实了医改任务.1.1加强领导,保证基层医改的顺利推动成立了以县长任组长、6名县委常委为副组长的高规格领导小组,抽调专人组建专门班子,集中办公.     

加大力度规范运作稳妥有效推进基层医改

繁昌县共有各级各类医疗卫生机构94个,包括8个县直医疗卫生单位、3所中心卫生院、4所镇卫生院(分院)、8个社区卫生服务机构、66所村卫生室、3所个体诊所和2所民营医院;共有从业人员948人,其中卫生院261人、乡村医生179人.根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,繁昌县自2010年8月开始实施基层医药卫生体制综合改革,制定《关于开展全县基层医药卫生体制综合改革的实施意见》和8个配套方案.围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,迅速行动,稳步推进,取得了初步成效.     

稳妥顺利实现基层医改目标的体会

1主要做法[1-8]1.1强化组织领导,建立相关部门工作职责为顺利稳妥地推进我县基层医药卫生体制综合改革,黟县县委、县政府高度重视,成立了由县政府主要领导任组长、常务副县长和分管县长任副组长、各相关单位主要负责人为成员的县深化医药卫生体制改革工作领导小组,负责整个医改工作的组织与领导,并从县发改、财政、人社、食品药品监管、卫生等部门抽调专人集中办公,抓好具体工作的落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各乡镇、各相关部门密切配合、协调推进的工作格局,为推进全县深化医药卫生体制综合改革提供坚强的组织保障.     

吃透政策坚定不移推进基层医改

按照省、市工作部署,在省、市相关部门的大力支持和指导下,裕安区基层医改工作已经完成,如期完成了省、市提出的工作任务.全区共设医疗机构320个,其中区级医院1所,区直卫生单位6个,乡镇卫生院19所,社区卫生服务中心7所,卫生服务站24个,村卫生室263个.乡镇卫生院和社区卫生服务中心共计在岗人员1184人,其中编制人员622人.改革前卫生专业技术人员占在岗人员比例为78.2％.