建设具有中国特色的卫生监督体系

<正> 国家实行卫生监督制度,建立常设的卫生监督机构是我国卫生工作贯彻“预防为主”方针的一项重要措施。为了更好地结合中国国情,建设具有中国特色的卫生监督体系,现将有关国内外卫生监督体系的现状及其管理经验作一比较研究,现综述“报道如下。     

2007年卫生监督工作要点

2007年卫生监督工作要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；围绕社会和群众关心的问题，深入开展医疗服务监督和公共卫生领域卫生监督工作，加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。     

浅谈卫生监督机构的组织文化建设

卫生监督机构作为卫生行政主管部门行使卫生监督执法的执行机构,同时承担着管理公共卫生事务、保障市场经济、维护社会正常卫生秩序、预防和控制流行性疾病和保护公众健康权益的重任。当前,随着卫生监督体制改革与卫生     

卫生监督人员构成分析

卫生监督人员的素质是评价和决定该地区卫生监督质量与效能的关键因素 ,笔者就青岛市卫生监督人员的构成等基本情况作一分析。1　材料与方法按照国家统计局颁布实施的统计报表 (《卫生监督监测人员构成情况年报表》和《中国卫生监督统计报告工作手册》)规定的标准、方法 ,对 2 0 0 1、2 0 0 2年青岛市 7区 5县 (市 )卫生监督机构年报表进行统计分析。2　结果根据统计结果 ,2 0 0 2年全市共有卫生监督人员5 41人 ,占全市卫生人员总数的 5 2 88% (全市卫生人员总数为 10 2 3人 ) ,与 2 0 0 1年比较 ,卫生监督人员占卫生专业人员的比例略有下…     

公共场所卫生监督工作目前存在的问题及对策

自国家 1987年颁布《公共场所卫生管理条例》,1991年颁布《公共场所卫生管理条例实施细则》以后 ,我国的公共场所卫生监督工作便逐渐步入了法制化 ,规范化的轨道 ,但随着社会的不断进步 ,经济的不断发展 ,目前所应用的这些法律、法规及现行的卫生监督体制等与现行的公共场所卫生监督工作存在着一些不相适应的情况 ,不利于公共场所卫生监督的工作的进一步发展。下面笔者就其中一些问题 ,提出一些个人意见 ,以供专家和同行商榷。1　公共场所卫生监督工作目前存在的问题1.1　法律、法规滞后于卫生监督的工作1.1.1　一些新兴公共场所成为目前公…     

浅论实施学校卫生综合监督

学校卫生工作是卫生监督行政执法的重要组成，其服务对象是广大儿童青少年，目的是保护他们的健康。关心儿童青少年，就是关心祖国的未来，这是关系到国家整体素质提高的大事。因此，学校卫生工作的重要性也就显而易见。为提高学校卫生监督执法力度和权威，开创学校卫生工作新局面，必须探索一条学校卫生工作新路子，本文就实施学校卫生综合监督作一论述。1学校卫生监督工作现状及存在问题1990年《学校卫生工作条例》的颁布实施，标志着学校卫生工作步入了法制化的管理轨道，使学校卫生工作的有法可依。在卫生行政部门领导下，各级卫生防疫…     

我国卫生监督体系的历史沿革

我国卫生监督体系经历了从无到有,从集执法、科研及技术服务于一体的卫生防疫机构到独立组建卫生监督机构的沿革。在实行“法治社会”治国方略的总体方向和强调公共卫生体系建设的历史阶段中,卫生监督体制改革虽已取得阶段性成果,但推进卫生监督体系的建设和发展仍有一些亟待解决的问题。     

社区卫生监督模式初探

1　社区卫生监督的意义1 1　是社区卫生服务的重要补充　社区卫生监督使社区卫生服务中心能提供更加全面的卫生服务 ,满足人民群众日益增长的卫生服务需求。社区卫生监督注重食品卫生、公共场所、职业危害、医疗卫生等的服务指导 ,更加贴近群众生活 ,解决群众实际生活中遇到的卫生问题。是社区卫生服务内容的丰富和发展。有利于将卫生监督落实到社区、家庭和个人 ,提高社区人群健康意识 ,养成良好卫生习惯 ,提高健康水平。社区卫生监督符合全国“卫生进社区”的要求 ,是“卫生进社区”的有效补充。1 2　是深化卫生监督体制改革 ,建立与社…     

卫生监督中存在的问题和对策

本应由卫生行政机关实施的卫生法律、法规,由于历史的原因,实际由防疫站承担执法职能的法律法规有《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《化妆品卫生监督条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《尘肺病防治条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等,尚有2001年10月27日通过,自2002年5月1日起实行的《职业病防治法》。上述的法律法规中,除现行的《公共场所卫生管理条例》的行政主体为各级卫生防疫机构,其余的行政主体为县级以上地方人民政府卫生行政部门。     

体制改革后卫生监督工作中几个问题的思考

<正> 经过几年的积极努力,全国省级卫生监督体制改革已经基本完成,市、县(区)级改革正在全面稳妥推进,新的具有中国特色的卫生监督体系将形成和建立起来。目前无论改革已经完成或正在进行抑或准备落实的,无不将研究思考的重点放在改革后机构建立起来的运行机制上。在河北省省级卫生监督体制改革后一年多的工作运行中,遇到和感受到一些问题,对卫生监督管理工作运行机制的建立有一定的影响,在此谈一点个人的看法和想法,共同寻求解决的对策或办法,企望对体制改革后的工作能有裨于事。     

浅谈预防性卫生监督管理与卫生公共关系

预防性卫生监督管理工作是社会公益性事业 ,它从内容到手段都是一项多元化的系统工程。它既运用业务技术 ,又运用法律手段 ;它需要社会舆论的支持、相关执法机构的协调、被监督单位的合作和广大人民群众的参予与支持。因此必须利用卫生公共关系与卫生公众之间建立起相互信任、支持、理解和合作 ,从而使预防性卫生监督管理工作得到不断深入发展和完善。所谓卫生公共关系是卫生组织部门或卫生工作人员与其有关的卫生公众或团体建立互相了解和信任的关系 ,以获得对本单位有益的资助和合作的过程。要做好成都地区预防性卫生监督管理工作 (以下简…     

转变食品卫生监督模式提高食品卫生的质量和水平

食物是人们维持生命健康的必需物质。食品的卫生和质量问题是全社会共同关注的热点，也是卫生监督部门的责任和职能所在。近几年来，随着市场经济的发展，原有的卫生监督模式已不适应社会发展的需要，不能满足人民群众日益增长的对生活质量和卫生水平的要求。因此，如何开展新形式下食品卫生监督工作，是卫生监督部门普遍关心的问题，现将本人的一些观点和看法，与大家共同探讨如下。     

我国卫生监督队伍研究进展及其对策

<正>我国卫生监督是随着各项卫生法律、法规的颁布和实施而产生的,同其他行政监督一样,经历了一个由一般行政管理到法制化监督管理的漫长过程。卫生监督的方式也经过了由不完善到逐步完善的发展过程。通过广大卫生监督工作者的艰苦工作,在我国逐步形成了一套完整的卫生监督体系。卫生监督工作对保障社会主义市场经济的发展起到了重要的作用。本文就我国卫生监督队伍建设研究进展情况做一简述并提出相应的对策。     

做好预防性卫生监督工作的探讨

预防性卫生监督是公共卫生监督工作中重要的组成部分,是消除、控制有毒有害因素和保障公众身体健康最主动、最有效的预防措施,同时也是颇具社会性、科学性、技术性、专业性的一项工作。如何切实做好这一工作,是需要认真探讨和亟待解决的问题。近年来,随着社会、经济的发展和科学技术的进步,预防性卫生监督工作明显滞后,专业人员匮乏,工作措施乏力,难以适应实际工作需要。因此,新形势下,预防性卫生监督工作滞后的症结何在,如何才能加强预防性监督工作,这应引起有关部门的高度重视。     

基层卫生监督机构的情况分析

卫生监督体制改革总体来说成绩不小，但由于投入不足。整个卫生监督体系建设滞后，导致卫生执法不力，尤其基层卫生监督机构表现更为突出。     

卫生监督档案集中管理的实施与体会

集中管理卫生监督档案,是规范行政行为的一个重要手段.因为卫生监督档案是国家档案的重要组成部分,是卫生监督机构依法行政的原始记录和重要依据.同时也是监督活动和监督员勤政的具体文字记录.随着市民法律意识的不断增强,行政执法行为的不断规范,卫生监督档案的规范化管理也显得越来越重要,建立与完善卫生监督档案综合管理已势在必行.     

浅谈卫生监督违法案件案由的制作

<正> 随着卫生监督执法工作的进一步开展,卫生监督执法工作逐渐规范化。近几年来,卫生部根据卫生监督法律、法规的有关规定,陆续制定颁布了《卫生行政处罚程序》和《卫生行政执法处罚文书规范》。卫生行政处罚作为要式行为,卫生行政部门在作出行政处罚的过程中都能统一使用卫生部制定的程式化文书。这些处罚文书如《案件移送书》、《合议记录》、《案件调查终结报告》、《听证笔录》、《结案报告》等都设定有“案由”栏目,设定这一栏目,可使卫生监督违法案件的基本情况一目了然,有利于卫生监督人员办案过程中开展针对性