试谈在乡级卫生院设置食品卫生检查员

<正> 《中华人民共和国食品卫生法(试行)》(以下简称《食品卫生法》)的颁布,标志着我国食品卫生工作进入了一个新的历史阶段。《食品卫生法》第32条规定了食品卫生监督机构设立食品卫生监督员,但对于食品卫生监督机构之外的乡级卫生院是否设置食品卫生监督人员,没有明确规定,     

乡镇卫生院在食品卫生监督管理中的作用

为把食品卫生监督管理工作纳入初级卫生保健,建立和加强乡镇级食品卫生监督管理网,县食品卫生监督管理部门应根据《食品卫生法(试行)》赋予的权力,对食品生产经营单位或个人执行食品卫生情况进行审查监督,同时对乡镇卫生院贯彻落实食品卫生监督管理责任制进行检查验收。但是对乡镇食品卫生管理责任制贯彻落实《食品卫生法》的效果,县食品卫生监督管理部门实际上难以控制,通常都只是在检查验收时发现问题,如检查不合格,才给乡镇卫生院予批评或罚款等处罚,这样就难免出现乡镇卫生院在执行食     

横向联系在食品卫生监督机构之间的应用

现代管理科学,要求从中央到地方的食品卫生监督机构形成一个纵横结合的管理网络。但由于我国传统的食品卫生监督管理,是一种纵向型的管理体制,不完全适应食品卫生监督监测工作的开展。随着贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法(试行)》(以下简称为《食品卫生法》)工作的不断深入,全国性的食品卫生监督网络已初具规     

当前食品卫生和公共场所卫生在监督执法中需要解决的问题

自1987年4月1日国务院发布了《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)之后,各地卫生监督机构对外逐渐形成两套卫生监督管理班子,即食品卫生监督管理和公共场所卫生监督管理班子。这两个班子都隶属各级卫生防疫机构直接领导,担负着本地区食品卫生和公共场所卫生监督监测和管理发证工作。     

不可忽视的监督时间

<正> 自1983年7月1日开始执行食品卫生法以来,人们对食品卫生工作越来越关注。食品卫生状况好转,食品卫生质量不断提高。广大消费者对此比较满意。食品卫生质量提高的原因是多方面的,但是与各级食品卫生监督机构的加强监督管理、监督人员的认真执法、巡回监督有着直接关系。尤其基层监督机构的监督人员一上班就投入紧张的监督管理工作。或按行业分     

新《食品安全法》实施后基层卫生监督工作的探讨与思考

<中华人民共和国食品安全法>已于2009年6月1日正式颁发.这部法律是在1995年10月30日颁发的<食品卫生法>的基础上进行修定,作了较大幅度的调整,重点突出了以食品安全为核心.本法律颁布之后,笔者进行了深入学习、理解,并对今后卫生监督工作的重心转移而进行了探讨.1 执法监督主体的划转<食品卫生法>明确规定,食品生产、加工、流通、餐饮服务的卫生监督管理由卫生监督机构负责,新颁布的<中华人民共和国食品安全法>对食品生产、加工、流通、餐饮服务的卫生监督管理,划归于质量监督、工商、食品药品监督管理部门负责日常监督管理工作,卫生监督机构不再进行管理.食品安全事故则由卫生行政部门统一组织协调下分工协作、相互配合调查处理,这样使卫生监督机构原有以食品卫生监督为主的职能发生了变化.     

浅谈食品生产经营企业自身的卫生管理

食品的卫生管理,系指企业及其主管部门对本企业、本系统的自身管理和食品卫生监督机构的监督管理。其中,自身管理是《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)规定企业应当履行的义务,是全面贯彻执行《食品卫生法》的重要内容。自身管理包括产品从原料进厂到成品出厂、销售一条龙的综合卫生管理。企业除应具有先进的     

徐汇区1999～2001年食品卫生违法案例处罚情况分析

<中华人民共和国食品卫生法>(以下简称食品卫生法)自1995年颁布以来,使食品卫生管理走向了法制化.随着食品卫生法宣传贯彻的深入和中国加入世贸组织,食品卫生的监督管理工作将面临着新的挑战[1],为了解近几年来食品卫生监督执法情况,本文分析了徐汇区3年来食品卫生违法案例的处罚情况,以供监督执法管理工作中参考.     

浅谈食品卫生监督机构的自身建设

<正> 食品卫生法的颁布与实施,使我国的食品卫生工作进入了科学与法制管理相结合的新阶段。作为国家授权的食品卫生监督机构,在实际工作中面临一个重要问题,就是如何搞好自身建设,以适应监督管理工作的需要。为此,就如何搞好食品卫生监督机构的自身建设,提出几点看法。监督与技术指导相结合食品卫生监督机构的基本职责是监督管理,但监督管理又包含着技术指导。实际工作中单纯的监督管理,在食品生产经营者法制观念淡薄时,易产生对立情绪,增加监督管理工作的困难。因此,监督管理应与技     

预防性卫生监督文书制作情况调查分析

<正>为了解预防性卫生监督文书制作质量,提高预防性卫生监督工作的质量,做好预防性卫生审查验收工作,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据,笔者对南阳市辖区13个县(市、区)卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书《建设项目卫生审查申请书》(以下简称申请书)、《建设项目设计卫生审查认可书》(以下简称审查认可书)及《建设项目竣工卫生验收认可书》(以下简称验收认可书)的填写和制作情况进行了调查分析。现将结果报告如下;1 资料来源及评价1.1 资料来源 随机抽取南阳市各县(市、区)食品卫生监督方面1999年制作的申请书、审查认可书和验收认可书。1.2 评价依据 依据《卫生监督文书手册》和《食品卫生监督程序》。重点评价三种预防性监督文书的设定项目和内容制作情况,凡符合有关规定的视为合格;申请书虽属项目建设单位填写但其填写内容需经卫生监督机构审查,也可间接地反映食品卫生监督管理的质量。     

食品卫生许可证监督管理中存在的问题及对策

<正>食品卫生许可证是卫生监督机构赋予和证明管理相对人从事食品生产经营活动的资格凭证,是国家实行食品卫生监督制度的一种表现形式。依照《食品卫生法》授权,福建省卫生厅先后制定的《福建省食品卫生许可证发放管理办法》(以下简称《管理办法》)和《福建省食品卫生许可证发放管理用语规范》对卫生许可证的监督管理起到了规范作用,但在实际操作中还存在许多问题,本文就问题和对策进行初步探讨。     

对卫生部门食品卫生合格率使用的探讨

<正> 食品卫生合格率(以下简称合格率)是判定食品卫生质量的基本指标。几年来,卫生行政部门给食品卫生监督机构(以下简称监督机构)下达了辖区食品合格率的任务指标,本文探讨了用合格率考核监督机构的工作不妥,应要求监督机构完成一定指标的监测覆盖率、监测频率,并把卫生标准监测全项率作为对监督机构监测质控指标。     

略论食品卫生违法案件管辖的若干问题

根据《中华人民共和国食品卫生法(试行)》规定,几年来,各地食品卫生监督机构(下简称监督机构)依法处理了大量的违反食品卫生法的案件(下简称违法案件),取得了一定成绩。但是,对于跨区、县,跨省的违法案件,由于国家还没有颁发食品卫生监督执法程序,各地监督机构无章可循,往往造成省际、县际之间意见不一,做法各界,甚至出现     

食品卫生监督工作目标的确定

<正> 食品卫生监督工作目标的确定是目标管理的重要环节,是实施目标管理的基础。食品卫生监督工作是国家授权食品卫生监督机构依据《食品卫生法(试行)》发展的一项执法工作,因此,对食品卫生监督工作目标的确定必须按照《食品卫生法(试行)》规定的职责和要求,加以系统分解,使之成为有机的目标体系,从而体现食品卫生监督工作实质,使执行机构能够围绕目标开展工作,以目标引导工作,使目标具有可行性。     

沂水县食品卫生监督管理中的困难、问题与对策

《中华人民共和国食品卫生法》颁布以来,我县食品卫生监督管理工作逐步走上正规,监督机构在降低食物中毒发病率,提高食品卫生质量等方面作出了很大成绩。但随着我县人民生活水平的不断提高和创建卫生城、食品城的需要,对食品卫生监督管理工作要求越来越高。笔者通过分析我县目前食品卫生监督管理中存在的困难和问题,寻找出解决问题的方法和途径,使我县食品卫生监督管理工作再上新台阶。1面临的困难1.1食品卫生监督面广,经费、设备和监督人员严重不足。沂水县自改革开放以来,特别是2000年以来,食品生产经营单位迅速增加,城乡私有食品加工业发…     

浅谈食品卫生监督的质量控制

食品卫生监督质量控制(下简称质控),是管理科学的的一部分。在贯彻执行《食品卫 生法》和《行政诉讼法》过程中,应该认真搞好食品卫生监督的质控。否则,会给食品卫生监督管理工作带来严重的损失和影响。所以,只有对食品卫生监督工作逐步实现科学化、规范化、程序化、制度化管理,严格落实质控要求,才能推动食品卫生监督工作。     

实施出入境口岸食品卫生监督分级管理的体会

随着《出入境口岸食品卫生监督管理规定》(以下简称88号令)和《出入境口岸食品卫生监督分级管理实施方案》的正式实施,出入境口岸食品卫生监督管理工作进入了一个新的阶段。在88号令实施的近半年时间里,各口岸充分学习,积极贯彻,取得了一些成绩,下面结合工作实际,谈谈实施88号令的体会。     

基层食品卫生监督执法工作浅见

《食品卫生法（试行）》在我国贯彻执行”已有十几年了，1995年10月30日经全国人大常委会公布为正式（食品卫生法）。在食品卫生法施行一年多时间里，尽管取得了很大的成效，但仍有许多问题有待解决，为加强食品卫生监督管理工作，笔者认为有以下几方面的问题应引起我们的重视。一、理顺关系健全食品卫生监督机构《食品卫生法（试行）》的执法主体是县以上卫生防疫站或食品卫生监督检验所，《食品卫生法》的公布，执法主体为县以上卫生行政部门。由于执法主体的变更，目前食品卫生监督管理工作出现了三种。形式：一是卫生行政部门登报授权由…     

绍兴市五年242件食品卫生问题的举报信访分析

食品卫生法颁布以后,使我国食品卫生监督管理工作逐步走上了法制管理的轨道。随着群众的法律意识和食品卫生观念日益增强,举报食品卫生问题的信访越来越多。为了充分发挥广大群众对食品卫生的监督作用,我市食品卫生监督机构于1985年加强了举报的接待工作,建立了信访登记制度,1987年专门设立了市区食品卫生监督电话。五年来,我们收到举报食品卫生问题的信访、电话300余件次。现将其中记录较完整的242件信访进行统计分析。     

违反食品卫生法构成要件的探讨

<正> 《食品卫生法(试行)》实施以来,食品卫生管理由行政管理走上了法制管理的轨道。近年来查处违反食品卫生法的案例不断增多,违法行为复杂多样,给食品卫生监督机构执法带来了各种新问题。为了确认某种行为必须具备什么条件才能构成违反食品卫生法,就应具体分析违反食品卫生法的构成要件(以下简称违法构成要件)。现就共同的违法构成要件分述如下: