关于职业卫生监督执法文书的几个问题

职业卫生监督部门是统一管理和组织协调职业卫生工作的职能部门。职业卫生监督执法工作是职业卫生监督部门的一项重要职能。在职业卫生监督执法中,使用科学的、规范的职业卫生监督执法文书,对于健全执法程序,提高职业卫生监督执法水平,具有重要作用。任何法律事务都离不开表达,而法律文书是其中最正式的表达方式。在职业卫生监督执法文书中,从现场笔录到职业卫生监督处罚决定书,都是我们职业卫生监督执法文书的具体应用。一份严谨、规范的职业卫生监督执法文书,不仅使职业卫生行政执法对象体会到我们一丝不苟的工作态度、扎实的职业…     

1993～2001年常州地区职业卫生监测监护分析

通过对1993～2001年常州地区的各类职业卫生报表及有关资料的总结分析 ,了解到常州地区的职业卫生基本情况发生了很大改变 ;监测监护覆盖率也有不同的变化 ;职业卫生监测监护工作的开展有赖于职业卫生工作的法制化、职业卫生知识的普及以及充裕的职业卫生资源通过对1993～2001年常州地区的各类职业卫生报表及有关资料的总结分析 ,了解到常州地区的职业卫生基本情况发生了很大改变 ;监测监护覆盖率也有不同的变化 ;职业卫生监测监护工作的开展有赖于职业卫生工作的法制化、职业卫生知识的普及以及充裕的职业卫生资源     

建设项目职业卫生审查与职业卫生评价

当前,随着职业卫生法制的逐步完善,预防性职业卫生监督执法力度日益加强,作为监督措施的建设项目职业卫生审查工作得以强化。职业卫生审查中的重要依据———职业卫生评价工作,在预防职业危害中的意义,越来越得到各方面的理解和重视。就全国来讲,由于建设项目职业卫生评价在职业卫生法规中不够明确,各省、市此项工作开展得很不平衡。为了保护职工健康,加强职业病预防工作,开拓职业卫生工作的新局面,有必要就职业卫生评价及与此相关问题进行探讨。一、建设项目职业卫生审查是预防性职业卫生监督的具体工作国家要求：建设工程项目的…     

电网企业完善职业卫生管理体系的策略

结合我国职业卫生监管职能的转变及目前电网企业职业卫生的管理现状,作者提出了为使我国电网企业职业卫生管理体系更加完善,应当健全职业卫生管理网络,强化职业卫生制度建设,加强职业卫生防范宣传,并注重职业卫生专业人才的培养。健全电网企业职业卫生管理体系,有利于提升电网企业管理水平,实现与国际接轨,并促进社会和谐稳定。     

市场经济条件下国有企业职业卫生工作的现状与分析

为探索市场经济条件下国有企业职业卫生工作经验,搞好职业卫生工作,通过分析职业卫生工作现状和职业卫生工作方面存在的问题,特别是企业内部卫生部门职业卫生工作所处的处境,提出不断提高卫生管理人员专业技术素质、加强宣教培训工作、健全职业病防治管理制度、加强职业卫生管理考核工作、紧密配合地方卫生监督机构开展卫生监督执法等五方面的管理思路,以促进国有企业的职业卫生工作。     

职业卫生监管以及相关标准中存在的问题及建议

提出当前职业卫生监管和职业卫生标准实际应用中存在的一些问题,并针对问题提出建议。在职业卫生监管方面,部分法规内容不清晰,职业卫生法规与其他法规交叉地方不明确,建议尽快出台职业卫生培训、职业卫生评价和检测、建设项目可研报告职业卫生专篇编制规范、建设项目初步设计职业病防护设施设计专篇编制规范以及各种职业卫生技术服务工作收费标准等配套监管规章。在职业卫生标准方面,缺少职业卫生评价方法的标准,缺少职业病危害严重企业的强制性标准,缺少编制检测报告的标准或导则,部分物质缺少检测方法和职业接触限值。因此,职业卫生监管和职业卫生标准的部分内容已经不能满足职业卫生工作的需求,需要完善职业卫生监管体系和政策,加强职业卫生标准的修订,以促进职业卫生管理工作。     

小工业社区职业卫生服务模式效果评估

[目的 ]评估上海桃浦地区试行的小工业社区职业卫生服务模式。 [方法 ]分析接受社区职业卫生服务的10 9家小工业的职业卫生服务现状 ,并通过与基线调查资料对比 ,评估小工业社区职业卫生服务模式的近期效果。 [结果 ]社区职业卫生服务进展顺利 ,接受社区职业卫生签约服务的小工业的各项职业卫生评价指标均显著高于基线调查资料 ,且社区职业卫生服务发展态势良好。 [结论 ]通过分析与评估表明 ,小工业社区职业卫生服务近期效果显著。在目前小工业经济基础较为薄弱的情况下 ,通过社区职业卫生服务 ,能迅速提高小工业职业卫生水平 ,而且社区职业卫生服务适应WTO的需求 ,符合国家的政策导向     

上海市宝山区外来劳动者职业卫生服务需求与对策分析

目的了解宝山区外来劳动者的职业卫生知识知晓水平、参与职业病防治工作意愿程度和职业卫生服务需求现状,探讨促进外来劳动者积极参与和利用职业卫生服务的对策。方法采用问卷调查方法,对外来劳动者职业卫生知识知晓水平、参与职业病防治工作意愿程度和职业卫生服务需求水平等方面的数据进行描述性分析,并与本地劳动者进行比较。结果外来劳动者具备一定的职业卫生知识,参与职业病防治工作的积极性普遍较高,对职业卫生服务需求强烈。结论鼓励督促企业开展职业卫生健康教育,提高外来劳动者职业卫生知识知晓水平,增强职业卫生服务机构的服务能力,满足外来劳动者日益增长的职业卫生服务需求。     

昆山市涉外工业企业员工对职业卫生服务需求的现状调查

了解涉外企业对职业卫生服务的需求,为更好地开展职业卫生服务提供对策。采用问卷调查方法,对昆山市部分涉外企业工人职业卫生服务需求方面进行调查。结果显示,工人均具备一定的职业卫生知识,多数工人具有良好的职业卫生行为,半数以上工人对现有的劳动条件不满,工人普遍对职业卫生服务需求强烈。提示,应鼓励企业开展职业卫生健康教育,提高职业卫生服务机构的服务能力,满足工人日益增长的职业卫生服务需求,扩大工人医疗保险覆盖率,为工人提供基本的医疗卫生保障。     

莱芜新矿集团鄂庄煤矿建立和实施职业卫生管理的情况

2005年,莱芜新矿集团鄂庄煤矿开展了创建职业卫生示范企业活动,创建“职业卫生示范企业”的目的是使职业卫生工作在企业内长期、持续地推行下去,其工作重点是建立推行和管理职业卫生工作的组织机构,建立促进实施职业卫生的管理制度,制定职业卫生计划以及编写职业卫生创建研制报告。1建立和完善职业卫生组织职业卫生是一个动态的、相对的概念,是一个连续的过程,因而须有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织和协调这方面工作,以巩固已取得的职业卫生成果,并使职业卫生工作持续地开展下去。职业卫生示范煤矿创建组织机构的完善要件有3个方面:…     

强化预防性职业卫生监督管理浅谈

预防性职业卫生监督是对工业企业建设项目的全过程的卫生监督管理,过去国家将职业卫生管理权同时授予卫生和劳动两部门。多年来,卫生行政部门执法力度和执法水平不断提高,但也暴露出诸多问题。当前,国务院政府机构改革方案已明确将原劳动部的职业卫生监察职能划归卫生部管理,卫生部门将作为职业卫生唯一执法主体。国家和卫生部正在加紧职业卫生立法和实施公共卫生体制改革,建立符合社会主义市场经济体制的效能、科学、经济、规范的职业卫生管理模式,成为当前和今后职业卫生战线的首要问题。其中预防性卫生监督仍是职业卫生管理工作的龙头和…     

市场经济条件下基层职业卫生工作的困境与对策

为探索基层职业卫生工作经验 ,搞好基层职业卫生工作 ,通过分析基层用人单位职业卫生方面存在的问题和卫生行政部门职业卫生工作所处的困境 ,提出改革专业人才培养体系 ;发展职业卫生服务 ;加强宣传和协作 ;加强监督力度 ,提高管理质量 ;取缔不合格用人单位 ;培植职业卫生样板企业等 6方面的管理对策。     

我国职业卫生与职业病学的发展史

目的论述对职业卫生与职业病学做出过贡献的人和事,划分职业卫生与职业病发展时段,方便学术研讨。方法结合职业卫生与职业病学学科演变、职业卫生工作进展等资讯进行分析并予以确定。结果职业卫生与职业病学可分为3个期和3个阶段,3个期为萌芽(雏形)期、成形(冠名)期、发展(深化)期;3个阶段是工业卫生阶段、劳动卫生阶段、职业卫生阶段。结论职业卫生与职业病学是预防医学的一个重要分支学科,它学术性强,专业理论博杂,要想在职业卫生与职业病学工作中有所建树,必须精通专业理论知识和相关学科理论知识。职业卫生与职业病学工作保障了工人的身体健康,遏制了职业病危害,促进了国民经济的有序发展。学习和掌握职业卫生与职业病学知识,了解和熟悉职业卫生与职业病学发展史,对职业病防治工作的开展及学术研讨有明显的帮助。     

职业卫生监督与服务管理

随着国家各项事务逐步走向法制化管理的轨道,职业卫生监督执法已成为职业卫生管理的重要内容和特点。本文将主要根据有关法律法规的规定,对职业卫生行政监督管理和专业服务管理进行论述。1职业卫生管理概述1·1职业卫生管理的含义职业卫生管理是指为消除和控制职业危害、保护劳     

国家级职业卫生专家库构建设想

职业卫生专家库是职业卫生审查工作的基础,作者通过对建立国家级建设项目职业卫生专家库的阐述,探索建立适合职业卫生评审工作的专家库。     

企业职业卫生经费投入产出表的建立

目的:探讨企业职业卫生经费投入产出表的建立的方法和步骤,为职业卫生经费投入产出预测模型的建立、及企业管理者对于职业卫生经费投入决策提供依据。方法:在全国价值型投入产出表和全国安全投入产出表的基础上,以某冷轧厂为例,结合其职业卫生特点,阐述建立企业职业卫生经费投入产出表的详细过程。结果:结合该企业职业卫生的特点,编制了相应的企业职业卫生经费投入产出表,使职业卫生投入、损失以更直观的经济形式表现,并与各部门之间的经济关系融为一体。结论:通过建立企业职业卫生投入产出表,使职业卫生经费投入与企业利润关系上得以清晰反映,为企业优化职业卫生投资结构打下基础,并且其构建方法可以推广到更多行业。     

职业卫生法制建设存在的问题及发展方向

长期以来,职业卫生监督体制不能适应职业卫生监督工作,职业卫生法规执行比较混乱,交叉矛盾较多。本文就职业卫生法规执行中存在的问题及其法规建设发展方面作了初步的探讨。1 职业卫生法制建设存在的问题1.1 职业卫生监督机构设置紊乱,授权不清。按法规要求,卫生监督应是卫生行政部门,目前卫生监督管理和执法是在卫生专业机构——卫生防疫站,卫生行政部门既没有明确的授权依据,又没有在各级卫生防疫站设立专门的监督管理机构,执行卫生监督管理权与监测由同一机构进行,不合法律程序。     

广元市职业病危害企业的职业卫生管理情况研究

目的对广元市存在职业病危害企业的职业卫生管理情况进行分析。方法选择广元市有职业病危害的156家企业为调查对象,对其职业卫生管理情况进行调查分析。结果 156家存在职业卫生危害的企业中,职业卫生制度建立率是68.59%,职业卫生管理队伍建设率是64.74%,卫生管理工作开展率是62.82%,其中,大型企业职业卫生制度建立率、职业卫生管理队伍建设率、卫生管理工作开展率均明显较中小型企业高,(P<0.05)。结论广元市卫生管理力度还有一定提升空间,卫生管理工作参差不齐,大型企业相对较好,大部分小型企业都忽视了职业卫生管理的重要性。     

上海市职业卫生监督管理模式探讨

分析了上海市职业卫生监管面临的新旧职业卫生问题并存、政府对职业病防治工作重视不够、用人单位主体责任落实不到位、职业卫生服务发展受限等诸多挑战,阐述了上海市为应对这些挑战,理清职业卫生监管思路、建立职业卫生管理框架、探索职业卫生监管模式及其取得的成效。     

黑龙江省职业卫生资源配置现状及改革取向

黑龙江省是我国的老工业基地之一 ,职业危害较为严重 ,职业病人较多 ,企业效益差 ,如何调动职业卫生与职业病防治队伍的积极性 ,发挥现有的职业卫生资源 ,积极为企业和社会服务 ,保护生产力 ,是我们职业卫生改革的重点。为了全面了解我省职业卫生资源的基本情况 ,我们于 1997年对全省职业卫生资源配置现状进行了一次普查 ,对职业卫生改革取向、措施及建议进行不同层次的研究 ,为我省职业卫生发展和领导决策提供科学依据。1　职业卫生的现状及配置1 1　职业卫生的基本情况　至 1997年底 ,全省接触有害作业工厂 7478个 ,接触有害作业工人 5 47…