农村卫生院摆脱困境刍议

目前，农村卫生效率低下，经济效益下滑，农村卫生院如何摆脱困境，求生存，求发展？本文结合基层实际，提出了改革求“实”，经营求“特”，服务求“优”，医术求“精”，收费求“廉”的五条建议。     

加快农村卫生院建设

农村卫生院建设资金来之不易，一定要管好用好。对建设资金我们采取加强计划管理，包括加强规划管理、项目审批管理、工程合同管理、工程进度管理、施工安全质量管理、设备购置及可行性论证管理和人才培训计划、使用计划管理，一句话，就是加强建设资金使用及投资效益管理。同时我们制定了“五个一点”筹集卫生院建设资金的办法，使乡镇政府把农村卫生院建设工作摆上重要议事日程。如洋北乡卫生院为贯彻淮发（１９９０）34号文件，从1991年开始至1993年三年内，采取“四个一点”即农民集一点、乡政府财政挤一点（如1993年，乡政府在资金相当…     

农村卫生院的考核

考核评比,是加强农村卫生院管理、提高两个效益的重要手段,是管理效果信息反馈的重要途径,是管理者决策的重要依据。研究和探讨农村卫生院的考核,是县级卫生行政管理部门普遍关心的问题。我县从1979年起,对乡镇卫生院的工作开展了考核评比。此法有力地促进了乡镇卫生院医护质量和管理水平的提高,使医疗护理和管理工作     

农村卫生院深化改革的着力点

乡镇卫生院能否以及多大程度上得到发展,直接关系整个农村卫生改革与发展的成效.农村卫生院深化改革的着力点应该且必须是理顺"两权"关系.同全国各地一样,湖南各地为摆脱农村乡镇卫生院目前的困境,在探索以两权分离为核心的改革中,逐渐形成的以租股合制为特征的宜章、桂阳模式、以承包制 监事会制为特征的沅陵模式及以股份合作制为特征的石门模式,但在实践中亟待进一步完善和规范.     

农村卫生院不宜医药分家

为解决医疗单位以多销药品创收而造成医疗费用过高、增长过快问题,将对医疗单位实行医药分家的改革。由于农村卫生院,特别是贫困地区多种特殊情况,我们认为不宜“一刀切”地实行医药分家,其主要理由是：１农村卫生院医疗费用及药品费已经很低,实行医药分家不会使费用...     

农村卫生院人力资源配置探讨

农村卫生院(包括中心卫生院、乡(镇)卫生院和分院)是农村三级医疗保健网络的枢纽,是农村基层卫生工作的重要环节。因此,加强农村卫技队伍的建设,合理配置人力资源,是农村卫生工作可持续发展的关键。为此,我们对绍兴市农村卫生院人力资源的配置现状进行了调查,并就存在的问题进行了探讨。1 农村卫技队伍现状绍兴市为地级市,总面积7901km~2,总人口43004万,其中农村人口35739万,占总人口的83.1％。属浙江省经济较发达地区。1999年底,全市共有农村卫生院290家,其中中心卫生院41家,乡(镇)卫生院92家,乡(镇)卫生院分院157家。     

偏僻地区农村卫生院现状分析

众所周知,实现2000年人人享有卫生保健是一项社会目标,亦是建设具有中国特色的社会主义的重要特征。农村卫生院是实施初级卫生保健的组织保证。然而,目前农村卫生院的现状如何呢?尤其是那些地处偏僻和经济比较落后地区农村卫生院的现状又如何呢?对比,笔者根据耳闻目睹的一些现状,谈几点分析意见。一、乡镇和区、乡卫生院普遍缺人才、缺技术。以我县为例,自1981年以来,甘崇、大堡子、藕团3所中心卫生院与其他12所乡镇卫生院的医疗、护理技术骨干,都相继分别充实到了县人民医院、县中医院、县     

农村卫生院与市场经济浅议

农村卫生院与市场经济浅议（江苏省盐城市郊区卫生局２２４００１）柏正宏，乐进１市场经济对农村卫生院宜“冷”一些现阶段对农村卫生院仍应以宏观调控为主，市场经济在这里以“冷”一些为宜。其理由是：１．１具有更多的社会福利性一般说来，在三级网中越趋于基层，则社...     

农村卫生院改制亟待规范化

农村卫生改革事关亿万农民的医疗健康 ,是一项政策性很强的工作。目前许多乡 (镇 )卫生院正在按照中共中央、国务院制定下发的《关于进一步加强农村工作的决定》和卫生部、国家计委、财政部、人事部和国家中医药管理局联合下发的《关于农村机构改革与管理的意见》的文件精神 ,积极进行改制工作 ,打破原来单一的所有制结构和“大锅饭”、“铁饭碗” ,采取了将卫生院产权转让的方法 ,拓宽了投资渠道 ,引入了竞争机制 ,优化了职工队伍 ,转变了职工观念 ,激活了运行机制 ,改善了服务质量 ,提高了诊疗水平 ,经济效益和社会效益有了一定好转。然而…     

试论农村卫生院产权制度改革

(一 )随着我国经济体制从计划经济向市场经济转变 ,农村经济基础及社会环境发生了巨大的变化 ,我国农村实行了家庭联产承包制 ,在计划经济时期建立起来的农村三级卫生服务网的经济基础也随之解体。目前乡镇卫生院作为农村三级卫生服务网的枢纽正面临着挑战甚至危机。(一 )从其运转所需资金来看。首先 ,政府的财政补助虽然从绝对数上看 ,逐年有所增长 ,但占职工工资的比率却越来越低 ;基本建设部分则由原来的主要由国家投资变为主要由自己投资 ,有不少经济状况不好的卫生院往往由于搞基建而负债 ,使日常资金周转捉襟见肘。其次 ,卫生院作为国…     

农村卫生院实行自负盈亏行吗

农村卫生院实行“独立核算,自负盈亏,按劳分配,民主管理”的办法,加强了经济管理,扩大了医疗服务,注意增收节支,减少浪费。改革成效是显著的。可是,国家卫生事业基层组织的农村卫生院,在管理上提出“自负盈亏”,这和卫生事业不以盈利为目的是格格不入的,也不符合需要国家补助的事实,我个人认为     

农村卫生院与市场经济浅议

农村卫生院与市场经济浅议江苏省盐城市郊区卫生局（２２４００１）柏正宏，乐进社会主义市场经济为我国农村卫生院的发展带来了机遇和挑战，也带来了不安和困惑。市场经济比较活跃的南方某些地区，卫生院旗举旗倒已数度；老、少、边、穷地区卫生院，要求政策倾斜、“输血...     

农村卫生院会计制度的改革

一、改革卫生院会计核算办法的必要性我国农村卫生院经历了诊所、卫生所、卫生院的发展历程,至今已有40多年的历史,对全国8亿多农村人口的医疗、预防、保健等,起着极其重要的作用。1978年12月1日由卫生部、国家计委、农林部、财政部、国家劳动总局5个单位共同颁发,并征求中共中央组织部意见的《农村人民公社卫生院暂行条例(草案)》明确了农村卫生院     

农村卫生院信息管理方法探讨

农村卫生院如何管理,这是一个值得探讨的课题。卫生院是农村的基层医疗单位,它在防病治病保障农民健康,有着十分重要的作用。据1981年卫生事业年报资料,苏州地区卫生系统有卫生事业机构309个,其中农村卫生院有231个,占74.8%,因此,探讨卫生院管理信息的方法,对开创农村卫生院管理工作新局面,具有重要的意义。为     

论农村卫生院的管理体制

农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制。外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展,并使其有效     

农村卫生院统计指标体系初探

农村卫生院是我国农村初级卫生保健组织形式的枢扭,肩负着医疗、防保和对村卫生人员业务培训与指导的任务,应建立完整的统计指标体系,实行综合统计。笔者着重对农村中心卫生院和比较健全的乡(镇)卫生院统计指标体系作初步探讨,争取早日实现统计指标体系完整化。