《江苏省农村初级卫生保健条例》发布施行

由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《江苏省农村初级卫生保健条例》,已于２００１年５月１日起正式施行。该《条例》分六章三十四条,明确了农村初级卫生保健的基本任务、组织实施原则、政府及其部门所承担的职责、农村卫生服务体系、农村医疗保障制度建设,并对公共卫生和健康促进等方面作出了规范。《条例》规定,农村初级卫生保健要遵循政府组织、部门协作、全社会共同参与的原则,由地方各级人民政府组织实施,实行分级管理;地方各级人民政府要建立初级卫生保健专项资金,用于发展农村初级卫生保健事业,并随…     

江苏省提前两年实现"人人享有卫生保健"规划目标

江苏省农村初级卫生保健工作从1987年开始有计划组织实施。十多年来,江苏省委、省政府一直把农村初保工作摆上重要议事日程,作为发展农村经济、促进社会进步的一个重要保障体系来抓,“初级卫生保健普及率”列入了农村小康县验收标准,继1992年召开的全省农村卫生工作会议、1996年召开的全省农村初     

江苏省提前两年实现“人人享有卫生保健”规划目标

江苏省农村初级卫生保健工作从１９８７年开始有计划组织实施。十多年来,江苏省委、省政府一直把农村初保工作摆上重要议事日程,作为发展农村经济、促进社会进步的一个重要保障体系来抓,“初级卫生保健普及率”列入了农村小康县验收标准,继１９９２年召开了全省农村卫...     

初级卫生保健费用的筹措原则

初级卫生保健费用是实施初级卫生保健的经济基础,其筹措应科学合理。笔者认为在费用筹措过程中,应遵循以下几项原则: 一、政府领导原则初级卫生保健费用的筹措必须在政府领导和组织下进行,而不能单纯地由卫生部门承担。这是因为初级卫生保健工作内容广泛,涉及部门多,需要政府强有力的领导;同时政府已对初级卫生保健作了承诺,负有筹措费用的直接责任。卫生部门尽管是政府的职能部门,负责初级卫生保健工作的计划、指导、协调、检查、监督等     

WHO非洲区关于实现全球战略过程中地区级机构的作用

目前世界卫生组织大多数成员国在实现“200人享有卫生保健”的进程中,遇到的最大问题是初级卫生保健的组织、计划与管理。本文着重指出了一个国家要实施初级卫生保健,关键是加强地区一级(相当于中国农村的县)的初级卫生保健的组织、计划与管理,并就如何组织实施地区的初级卫生保健提出了原则和具体的要求、办法及管理程序。     

1999～2000年江苏省农村初保工作主要任务

目前,江苏全省６４个县（市）及所有郊区都达到了“初级卫生保健合格县”标准,提前两年实现了“２０００年人人享有初级卫生保健”的规划目标。为厂巩固初保工作成果,提高农村卫生工作整体水平,经省政府批准和省初保委有关部门审议,最近以苏初保［１９９９］４号文下发了《关于下达“１９９９～２０００年江苏省农村初级卫生保健工作主要任务”的通知》。具体共有七项工作任务：第一、深入开展创建初级卫生保健先进县（市）活动各地要把创建初级卫生保健先进县（市）活动作为巩固和发展初保成果,促进农村卫生事业深入发展的重要举措来…     

实施初级卫生保健 提高农村卫生水平

江苏省宝应县地处苏中里下河地区，是农业大县，总人口92万人，其中农业人口达74万人。全县从20世纪90年代实施初级卫生保健工作，1994年通过省级验收，1998年获得“省初保先进县”称号，提前2年完成第一轮初级卫生保健10年规划(1991—2000)。2001年2月10日江苏省人大常委会审议通过《江苏省农村初级卫生保健条例》(以下简称《条例》)，自2001年5月1日起正式试行。     

长治市全面推行农村合作医疗保健制度的实践

长治市从1986年实施初级卫生保健这个宏大的社会系统工程以来,每年一个新目标,每年一个新突破,每年迈出一大步。在农村推行合作医疗保健制度的设想,是在全面整顿农村基层卫生组织;贯彻预防为主方针,全面进行综合治理;全面落实初级卫生保健规划目标,全面开展卫生服务“四到户”这个基础上提出来的,经多方论证,作为我市初级卫生保健第五个工作目标,由各级政府组织实施,取得了初步成效。     

常州市实施新一轮初级卫生保健的难点及思考

根据卫生部、国家计委、财政部、农业部、国家环保总局、全国爱卫会和国家中医药局下发的《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001～2010年)》及江苏省人大《江苏省农村初级卫生保健条例》,江苏省卫生厅、江苏省发展计划委员会、江苏省财政厅、江苏省农林厅等制定了《江苏省农村初     

从长沙市北区二个居委会卫生服务调查探讨城市街道初级卫生保健工作

卫生部指出:“实施初级卫生保健是落实加强预防保健和农村卫生两个战略重点的重要途径”。当前,我国卫生及其它部门的领导及医务卫生人员对农村初级卫生保健研究资料甚多,而对城市初级卫生保健工作研究较少。我们认为农村初级卫生保健应作为重点研究,但是,城市居民健康问题有不同于农村居民健康问题的特点和难度。为了全面实现我国政府承诺的2000年人人享有初级卫生保健的战略目标,我们利     

北京市提前6年完成《我国农村“2000年人人享有卫生保健”规划目标》的经验

北京市农村初级卫生保健工作是在1988年起步的,将全面实施初级卫生保健工作作为农村卫生工作的重点,1991年将卫生部等五部委局制定的《我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”规划目标》的2000年农村初保达标小康低限评价标准列为本市农村初保“八五”规划目标。以初级卫生保健总揽全局,始终坚持“政府领导、部门协调、群众参与”的工作原则,在领导上给予加强,在政策上给予支持,在资金上给予倾斜,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。截止1994年10     

加大政府行为 发展农村卫生

江苏省泰州市充分履行政府在农村卫生工作中的职能,组织实施时期的卫生工作方针,始终把卫生工作的重点放在农村,提高农村居民的健康。泰州市坚持衽党政责任一条线和业务责任一条线的两条线目标管理责任制,强化政府、卫生行政部门在农村初保工作中的行政领导和业务组织职能,保证农村初保规划各项目标落到实处,实施农村初级卫生保健目标管理时,把落实党两重责任制摆到突出位置。把推行合作医疗作为实施初级卫生卫生保健的关健性     

从化推行初级卫生保健部门间协调的规定

为动员社会各部门参与初级卫生保健,1989年1月从化县政府将我县的初级卫生保健领导小组扩大部门参与,成立了县初级卫生保健委员会,由政府、财政、农业、卫生、教育等15个部门领导人组成,负责全县初级卫生保健的组织,规划协调、发展和管理,委员会制订出各部门在开展初级卫生保健过程中需履行的职责和义务,以体现初级卫生保健的精神。随后,具体规定了各部门需承担的初级卫生保健工作的职责和任务: 县政府负责组织领导全县的初级卫生保健的规划、实施和管理,协调工作,全县各部门积极履行本部门需承担的初级卫生保健职责:动员本县群众团体,社会团体以至全民共同参与初级卫生保健活动;对全县卫生投资做到合理化,争取卫     

实施初级卫生保健中的乡镇卫生院建设

“加强农村卫生工作，实现初级卫生保健规划目标”是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定中的明确规定。《决定》同时强调“落实初级卫生保健规划是做好农村卫生工作的关键”。要实现‘规划目标”的措施之一是“加强农村卫生保健组织建设，完善县、乡村三级卫生服务网。合理确定卫生机构的规模和布局调整结构和功能”。乡镇卫生院是农村三级卫生服务网的枢纽，在实施初级卫生保健工作中既是技术指导部门也是组纠部门，大部分乡镇的初级卫生保健办公室设在乡镇卫生院，主任由院长兼任。同时农村经济从单一的农业经济向多种经济发展，…     

浅议初级卫生保健管理系统

初级卫生保健管理系统由指挥系统、执行系统、监督系统、信息系统等子系统构成。指挥系统:是各级政府和组织实施初级卫生保健的领导机构。县、乡建立初级卫生保健委员会,村建立初级卫生保健领导小组。由政府分管领导负责,吸收有关部门领导参加。其职能是:确定本地的主要卫生问题,制定解决卫生问题的概略规划和年度计划;把初级卫生保健的目标、内容和要求纳入本地社会经济发展总体规划中,统筹安排;协调各部门根据职责分工进行卫生保健服务;合理分配和调整卫生资源,有效利用;建立合适的卫生保健网;动员和组织群众参加初级卫生保健活动,提高居民自我保健能力。     

卫生保健与社会经济同步发展

几年来,我们坚持“卫生保健与社会经济同步发展”的指导原则,开展初级卫生保健,使卫生工作由部门化向地方化、社会化转变。一、树立大卫生观念,统筹规划 1、把初级卫生保健纳入我县“七五”社会与经济发展规划。三年各乡镇财政、各村集体经济共投资三十三万元。 2、把初级卫生保健作为政府三年任期目标之一,推行健康目标管理。 3、建立健全组织领导机构。 4、制定县乡初级卫生保健概略规划及年度计划。举办县乡两级讲习班。二、建立目标管理模式,加强领导我们根据系统工程原理,建立起了“政府承担责任,部门承担义务,全民参与,三级展开,两级管理,块块领导、条条保证”的初级卫生保健目标管理模式,     

贯彻《发展纲要》推动社会主义新农村建设--山东省曲阜市开展初级卫生保健工作的实践和体会

1主要做法1.1加强领导,强化政府推动1.1.1强化组织落实。成立了由市长任主任,分管副市长任常务副主任,市政府办、市卫生局等20个有关职能部门主要负责同志为成员的初级卫生保健委员会(简称初保);在市卫生局设立了办公室,配备专(兼)职人员负责日常工作;全市9个乡镇(街道)均成立了相应的领导机构,由乡(镇)长、街道办主任担任主任;各行政村也成立了初保领导小组,形成了政府宏观指导,责任部门各司其职,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。1.1.2强化制度落实。根据《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001—2010)》和《山东省农村初级卫生保健条例》…     

"首届21世纪初级卫生保健论坛"宣言

以人为本,健康是根。健康是中华民族伟大复兴的基石。人民健康是国家发展的永恒主题。由中国初级卫生保健基金会、中国农村卫生协会、广东省卫生厅、广东省中山市人民政府主办的“首届21世纪初级卫生保健论坛”于2003年11月29日在广东省中山市举办。这次论坛的主题是:“人人享有初级卫生保健与我国全面建设小康社会进程中的健康促进策略”。“论坛”认为,根据世界卫生组织提出的21世纪前20年“人人享有卫生保健”的全球性目标确定的我国本世纪前20年农村初级卫生保健的总目标和实施策略,是“2000年人人享有初级卫生保健”目标的继续和发展,…     

北京市初级卫生保健工作的回顾与展望

实施初级卫生保健是实现“2000年人人享有卫生保健”的基本途径和策略。我国是发展中国家,我国政府对“初级卫生保健”工作非常重视。北京作为我国的首都,初级卫生保健工作起步比较早,也取得了一定的成效。一、北京市初级卫生保健工作的总结与回顾北京的初级卫生保健事业起步于五十年代初期。三十多年来,各级政府动员和组织全体市民有目的、有计划地推行“初级卫生保健”,取得了初步成效。 (一)树立“大卫生的观念”。建国     

高邮市率先成为江苏省初保先进市

近几年来,高邮市委、市政府坚持以农村为重点,初级卫生保健为龙头,采取积极措施,使全市农村卫生事业得到了前所未有的发展。日前,该市被江苏省政府命名为“江苏省首批初级卫生保健先进市”。高邮市是一个农业市,农村人口占全市总人口的８４％。为此,市委、市政府把...