对完善卫生防疫补偿机制的思考

对完善卫生防疫补偿机制的思考江苏省东台市卫生防疫站（２２４２００）邹凡江苏省东台市卫生局崔少清回顾建国后的３０年间，国家对卫生防疫事业的经费投入，虽然其绝对水平还较低，但从总体上来看，与同期国家社会与经济发展的整体水平基本上是相适应的。政府的合理投入...     

卫生防疫站经费概况分析与浅见

卫生防疫站经费概况分析与浅见南阳地区卫生防疫站（４７３０１０）郭书兴，周鸣岐，罗宏芝，王耿，高振中，魏秀均卫生防疫站作为一个公益性的福利事业单位，越来越受到政府和社会的重视。尽管政府对卫生防疫事业经费的投入逐年有所提高，但仍不能与整个国民经济同步协调...     

湖南省1988年卫生防疫经费投资的效益分析

<正> 卫生防疫工作是保障人民身体健康,提高劳动生产力的重要事业,它的经费投入既是“健康投资”,又是“生产力投资”。为反映我省卫生防疫经费投入的社会效益和经济效益,本文就我省1988年卫生防疫经费投资的效益进行了分析。     

有偿服务对卫生防疫事业的影响与对策

在 70年代以前 ,政府对各级卫生防疫机构的经费是全额投入 ,随着计划经济向市场经济转轨 ,80年代以后 ,政府的经费投入逐年相对减少 ,特别是基层卫生防疫机构 ,大部分不能保证基本工资 ,致使业务工作无法正常开展。在这样的条件下 ,国家出台了一些优惠政策 ,允许各级卫生防疫机构利用自身的优势 ,面向社会开展有偿服务 ,以此来弥补卫生防疫机构经费投入的严重不足 ,从而实施和完成各项卫生防病任务。有偿服务工作的开展 ,对卫生防疫事业产生了巨大影响。1　有偿服务对卫生防疫机构发展的益处1 1　保证了只投入 ,不能创收工作的开展　有偿服…     

江苏省县（市）卫生防疫事业经费投入分析——江苏省县（市）卫生防疫机构经费状况研究之一

随着社会主义市场经济体制的建立，县（市）级卫生防疫机构遇到了许多新情况，防疫防治经费不足成为呼声最大的问题。为了摸清县（市）级卫生防疫机构的经费状况，江苏省卫生厅防疫局委托省医学情报研究所开展了调研，为行政决策提供依据1资料与方法卫．且调查对象江苏省各县（市）级卫生防疫站。1．2调查内容一是辖区的基本情况，包括人口状况；经济状况（国民生产总值、地方财政收人、地方财政支出、职工平均工资和农民人均年收人）；卫生经费状况（卫生事业费、卫生防疫事业费）。二是卫生防疫站人员状况与经费收支状况。1．3调查方法及…     

试谈基层卫生防疫站现状与等级评审接轨的几项对策

<正> 1 卫生防疫站现状1.1 卫生防疫事业经费补偿机制不健全,经费投入不足,影响卫生防疫工作开展 经济体制的改革,卫生防疫事业经费补偿机制不健全,国家财力不足,致使目前卫生防疫经费短缺,危及防疫机构的生存,卫生防疫站名义上为全额预算单位,但实际上只能给到其必须经费的70％左右,甚至错误的把卫生防疫机构推向市场,据20个     

灰色模型GM(1,1)在预测卫生防疫经费中的应用

<正> 防疫经费对卫生防疫事业的发展起着至关重要的作用。目前,卫生防疫经费的投入乃至整个卫生事业的经费投入,还缺乏一定的计划性、科学性。如何根据我国国情,在国民经济不断向前发展情况下,做到有计划、科学合理地增加卫生防疫经费投入,尚缺乏一种比较简单而准确的预测方法本文试图应用灰色模型GM(1,1)对兴安盟卫生防疫经费的投入情况进行预测,以便为预防保健事业决策提供科学依据。 1 关于灰色系统灰色系统(GREY DOMAIN)是我国邓聚龙教授在1982年提出的一门具有极强生命力的边缘性应用学科。根据灰色系统理     

浙江省卫生防疫有偿服务的发展思路探讨

一、卫生防疫有偿服务的地位近年来,随着我省政治和经济体系改革的不断深入,以及卫生防疫事业的不断发展,卫生防疫机构的政府经费投入和经费总支出都在逐年增加.但作为一个全额拨款的事业性单位,投入和支出两者之间不平衡.据对我省26个县级、5个地市级防     

抓住机遇 加快卫生防疫事业发展

卫生防疫部门是全额拨款的事业单位。但是近几年来,卫生防疫站职工人数不断增加,工资总额增大,国家规定的各种补贴增加。投入卫生防疫事业的经费,虽然地方财政预算的绝对数在增加,但是政府投入的卫生防疫费用的比重却在下降。     

浅谈卫生防疫补偿机制

近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与发展,长期依靠国家计划经济模式生存与运行的卫生防疫机构面临严峻的挑战,政府投入严重不足,已危及其生存、稳定与发展,成为各级卫生防疫机构的难点问题。 根据调查资料表明,卫生防疫机构经费困难的主要原因:一是政府投入严重不足。     

卫生防疫经费来源的思考

卫生防疫机构是属公益性、福利性的事业单位。主要任务是对社会卫生和群体的健康作长期的监测，掌握规律，制订政策。长期以来．在传统的计划经济体制下，经费来源是靠政府的全额拨款。随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立，卫生防疫工作的眼务形式和内容以及经费的来源发生了深刻的变化，其焦点问题是由于经费的不足而制约着卫生防疫事业发展的步伐，而且这种态势将越来越明显。就我们太仓市卫生防疫站而言，近几年来，政府投入不足．经费严重短缺c为此，围绕生存和发展两大问题作了一点思考。从而在十分落后的基础上，充分利…     

卫生防疫站(所)经济资源配置研究——课题材料之一

经济资源是事业赖以存在和发展的必备条件。卫生防疫经济资源有广义和狭义两种含义。广义的卫生防疫经济资源是指全社会多方面与卫生防疫相关的所有经济投入，而狭义的卫生防疫经济资源则为卫生系统内部开展卫生防疫工作的所用经费。本课题基于卫生防疫经济资源的后一定义，通过对４２所不同层级防疫站的调查，分析了前１５年卫生防疫经济资源的配量及其结构变化；采取多种预测技术，综合预测了今后１５年的卫生防疫经济资源的所需和可得状况，旨在为制定卫生防疫事业“九五”计划及２１世纪头１０年规划设想，并优化经济资源配置提供科学依…     

卫生防疫站要适应新形势

卫生防疫站要适应新形势昆山市卫生防疫站朱培元１．目前的状况１．１经费问题和有偿服务：在当前卫生防疫经费投入与经济飞速发展不相适应的情况下，只有立足本职工作，为人们的卫生需求服务，拓宽服务内容，搞好有偿服务，以弥补经济缺口。我市１９９６年卫生事业费占地...     

基层卫生防疫资源开发、利用之管见

卫生防疫资源由人力、物力、财力和预防医学科学技术及其信息等要素组成。卫生防疫资源的开发与利用直接影响事业的发展和机构的建设,决定着防疫服务的质量和水平。本文就基层卫生资源的开发、利用谈点粗浅的看法。1 卫生防疫资源的现状1·1 资源总量不足,分布不均衡 卫生防疫资源就目前而言无论其绝对数,还是相对于整个卫生资源的水平,都较为缺乏。防疫资源诸要素中,财务资源是基础,人力资源反映服务水平。山东省有关资料表明,政府对卫生防疫事业的投入,逐年有所增加,相对于物价上涨和工资的提高,逐年明显减少,防疫经费的投入扣除人员工资和机构必要的维持费后剩余的业务经费,微乎其微。维持卫生防疫机构“生存”所必需的开     

卫生防疫站面临的问题和对策

目前，各级防疫站正面临着求生存、求稳定、求发展的困境。要发展卫生防疫事业，必须抓住机遇，利用优势，转变经营管理机制，从单纯供给型向供给、经营、服务型转变。现就如何加强卫生防疫站经济管理问题，略谈浅见。一、存在问题１、经费不足与浪费现象并存国家对卫生防疫站实行全额预算，但计划经费的投入严重不足。就我站而言，１９９４年上级财政拨款占全年经费支出的２７％。因此，目前卫生防疫站既得不到计划经济的保障，又无市场经济的活力，严重影响了卫生防疫事业的发展。在卫生防疫经费严重紧缺的情况下，国家对它的经济、人事等…     

论有偿服务的负效应及其对策

<正> 在卫生防疫事业经费投入不足和事业发展二者供需矛盾日益突出的情况下,卫生防疫工作实行部分有偿服务,是卫生改革的一项重要内容。有偿服务对于解决事业经费短缺,改善防疫机构工作条件和职工福利,稳定防疫队伍,增强自我生存和自我发展能     

关于对卫生防疫机构开展有偿服务的几点看法

关于对卫生防疫机构开展有偿服务的几点看法高银生，杨诚近几年来，国家为了弥补在市场经济形势下对卫生防疫机构经费投入的不足，先后出台了一些政策，允许各级卫生防设疫机构利用现有技术、人力、物力等面向社会开展有偿服务创收。下面笔者就防疫机构开展有偿服务创收，...     

我国卫生防疫经费投入分析

<正> 卫生防疫是卫生事业的重要组成部分,是卫生工作的重要领域。“预防为主”是我国卫生工作的方针,预防保健是卫生工作的战略重点。建国以未,我国的卫生防疫工作已取得了很大成就。但是,随着卫生防病需求的不断增长,卫生防疫的各项投入已越来越显得不足,严重制约卫生防疫事业的发展。在我国经济转轨时期,分析卫生防疫经费投入现状,针对存在的问题探讨可行的对策,对于我国卫生防疫事业的发展具有现实意义。     

拓宽基层卫生防疫事业发展空间的探索

1基层卫生防疫工作的主要困难 1.1财政拨款不足,卫生防疫靠有偿服务维持运转 一般市卫生防疫机构财政实行全额预算,差额拨款,有偿服务收入纳入预算外管理.就邹城市来讲,"九·五"期间,全市财政收入年增长率达9%～11%,卫生防疫事业财政拨款年增长率1.2～4.8%,低于地方财政收入增长幅度.市卫生防疫站经费自给率达70%～80%,财政拨款尚不足以支付在职职工工资;传染病防治经费,只有在卫生防疫机构申请时才下拨有限经费,别无其他财政性收入.镇防保站实行"镇办镇管",少数镇因财政困难,拖欠卫生经费的现象日益严重,防保人员工资没有保障,大量镇村卫生防疫工作是靠市卫生防疫机构人、财、物投入的带动开展.由于财政拨款不足,大量卫生防疫工作经费要依靠有偿服务收入来补偿.     

部队卫生防疫资源配置现况与利用分析

目的：了解部队卫生防疫资源现况，为确定其配置方法和标准提供科学依据。方法：采用文献回顾和现场调查的方法对基层部队的卫生防疫机构、人力、经费和装备资源配置的现况进行调查。结果：基层部队卫生防疫人员年人均下部队开展工作时间为36d，低于总后勤部《军队卫生防疫机构工作规定》中不少于120d的标准；防疫人员年龄、学历结构基本符合三级卫生防疫机构建设标准要求；装备质量为一级的占19％，二级占50％，三级占23％，四级占8％；卫生防疫所年度经费指标远远低于中央军委办公厅《“九五”期间全军除害灭病规划》中关于用于部队卫生防疫的经费应占卫生事业费15％—20％的要求。结论：基层部队卫生防疫资源的配置尚不适应新形势和新情况，应研究和指导部队卫生防疫资源进行合理配置与有效利用。