对129位乡镇卫生院院长的调查报告

乡镇卫生院及其院长在我国农村卫生的改革与发展中起着举足轻重的作用。通过对129位乡镇卫生院院长的调查，结果表明：当前乡镇卫生院院长素质偏低；现有院长3任用渠道单一化；院长对当前乡镇卫生院处于困境的原因看法有失偏颇；“等、要、靠“思想严重等，已成为制约乡镇卫生院改革与发展的瓶颈。只有针对性地解决这些问题，乡镇卫生院乃至整个农村卫生才能健、持续发展。     

更新理念 改革发展 服务社会——记天长市杨村中心卫生院院长陈树东

农村卫生工作是战略重点，乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的中心，是农村卫生服务体系建设的重点，是农村群众安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的主要提供者。乡镇卫生院院长是乡镇卫生院建设、改革与发展的组织者、实施者、推动者。大力表彰优秀乡镇卫生院院长的先进事迹，对进一步促进乡镇卫生院标准化建设、深化改革、加快发展，具有特别重要的意义。     

追求强能力 实干创佳绩--谈谈怎样当好乡镇卫生院院长

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出，“要在全县(市)或更大范围内公开招聘乡(镇)卫生院院长，竞争上岗……”怎样选好、当好乡镇卫生院院长，这一直是卫生主管部门和乡镇卫生院院长十分关心的问题。在当前我国的经济体制改革过程中，“选对一个人，富了一个村”、“选好一个长，救活一个厂”的现象屡见不鲜。其实质就是选人、用人的问题。大庆市卫生局局长王国才同志，是一个从基层走上来的管理人员，也是一个善于积累和勇于实践的管理干部，他在总结多年基层工作经验和理性思考的基础上，撰写的《追求强能力，实干创佳绩》一文，提出了乡镇卫生院院长应具有的7种能力、学会处理好的4个关系、“五化业绩”的观点，是乡镇卫生院院长应具有的基本素质。相信这些观点对于选准乡镇卫生院院长、提高其业务水平和管理能力，切实做好农村卫生工作，会具有一定的借鉴意义。     

湖北：天门市设立乡镇卫生院院长考核奖励基金

为了加强农村卫生工作，建立合理、有效的激励机制，充分调动各医疗卫生机构负责人的工作积极性，湖北省天门市卫生局从去年开始，设立乡镇卫生院院长考核奖励基金，并制定实施了《乡镇卫生院院长目标考核奖励暂行办法》。     

发展农村卫生事业 为建设社会主义新农村而奋斗

同志们： 非常高兴参加这次由中国农村卫生协会主办的乡镇卫生院优秀院长表彰大会暨农村卫生发展战略论坛。借此机会，我代表国家卫生部向受表彰的乡镇卫生院优秀院长们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!     

农协乡镇卫生院分会成立

为适应农村卫生工作发展的需要并根据广大基层卫生工作者的呼声，11月9日，在江西南昌举，行了中国农村卫生协会乡镇卫生院分会成立大会暨第三届全国乡镇卫生院院长论坛。朱庆生会长出席会议并发表了讲话。     

126名卫生院优秀院长受表彰

10月29日，中国农村卫生协会主办的全国乡镇卫生院优秀院长表彰大会暨农村卫生发展战略论坛在京举行。126名乡镇卫生院优秀院长受到表彰。上海市金山区廊下卫生院院长严雪方光荣当选。     

农村卫生改革与发展中卫生院长应树立的新观念

新时期农村卫生工作要在改革中求发展 ,才能很好地适应新时期对农村卫生工作的要求。我国卫生工作的重点在农村 ,农村卫生工作的重点在乡镇。因此 ,乡镇卫生院院长的自身素质和管理水平就成为乡镇卫生事业发展的关键性因素 ,根据工作的实践 ,我认为乡镇卫生院院长应该强化 9种意识 ,树立 9种观念 ,才能适应新形势下市场经济的要求。1　强化方针意识 ,树立大局观念在医疗体制改革和医改的进程中 ,我们要正确认识和处理卫生改革中局部和全部、个人与社会利益关系 ,切实增强“为人民服务 ,为经济发展服务”的意识 ,按照“三个代表”的要求 ,模…     

搞好农村卫生工作的关键在于救活和发展乡镇卫生院

江泽民总书记在全国卫生工作会议上明确指出：“我国农村人口占总人口的绝大多数，农村医疗卫生基础薄弱，比较落后。只有切实搞好农村卫生工作，才能使我国卫生状况在整体上有一个大的改观。”乡镇卫生院是农村卫生的支撑点，是农村医疗预防保健三级网中的枢纽，因而搞好农村卫生工作的关键在于救活和发展乡镇卫生院。任何动摇、忽视、削弱乡镇卫生院地位、作用、功能的做法和倾向，都是不正确的，也是对广大农民不负责任的。l正视和克服目前面临的困难与问题，勇敢地迎接新形势、新任务的挑战、大胆地改革和发展，是乡镇卫生院的唯一出路…     

临安市乡镇卫生院发展存在的问题与对策

乡镇卫生院是农村卫生服务网络的重要组成部分,是我国农村卫生服务体系的中枢环节,在农村卫生工作中发挥着承上启下的重要作用。文章综合反映了浙江省临安市乡镇的实际情况,分析了存在问题以及制约乡镇卫生院发展的主要因素,并探讨了相关对策。     

忠县乡镇卫生院基本情况调查报告

农村卫生是我国卫生工作的重点，乡镇卫生院是农村三级医疗预防网的枢纽，在农村防病治病中发挥着重要的作用。为了更好地贯彻全国及重庆市关于农村卫生改革与发展有关文件精神，尽快出台本县实施意见，我们开展了乡镇卫生院的基本情况等一系列调研，旨在了解情况，找出困难与问题，分析原因，提出对策与建议，以便对症下药，进一步加强农村卫生工作。     

中国医师协会“2009中国乡镇卫生院改革与发展论坛”会议通知

为了推动我国农村卫生工作的进一步深入开展，加强乡镇基层卫生管理人员的学术交流，提高乡镇卫生院院长的管理技能，探讨新形势下乡镇卫生院的改革与发展模式。在卫生部、中国医师协会的领导和支持下，由中国医师协会主办，卫生部中国乡村医生培训中心、《中国实用乡村医生杂志》社承办“2009中国乡镇卫生院改革与发展论坛”将于2009年11月2-6日在成都隆重举行。     

抓住重点突破难点：努力开创农村卫生工作新局面

普兰店市有7所县级医院,25所乡镇卫生院,329个村卫生所,承担81.6万人口的医疗预防保健任务。1992年以来,经济体制的转变给农村卫生工作带来了新的困难和挑战。特别是乡镇卫生院补偿不足,管理不善,造成亏损单位逐年增加,亏损额度不断加大。到1995年亏损15个,占卫生院总数的60%,4年累计亏损80多万元,个别卫生院濒临倒闭,农村卫生工作举步维艰。为找到扭亏对策,1996年以来,我们积极探索在市场经济条件下乡镇卫生院新的经营机制。始终围绕建设一流班子,造就一流队伍,争创一流服务,争夺一流效益的工作目标,把农村卫生工作的重点放在抓深化改革、…     

乡,镇卫生院发展的几个关键环节

建国以来第一次由党中央、国务院主持召开的全国卫生工作会议结束了。这次会议作出了促进新时期我国卫生改革与发展的重要决策,确定了新时期卫生工作的指导方针,为我国卫生事业正确、快速的发展提供了导向与保障。这次会议上,党中央、国务院十分重视农村卫生工作,再次提出要重点加强农村卫生工作。因此,加强农村卫生工作,促其发展,已是必然。乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网的枢纽,是农村卫生工作的重要环节,发展乡镇卫生院是加强农村卫生工作的关键。本文就发展乡镇卫生院的几个关键环节略陈己见,供同道参考。     

实施初级卫生保健中的乡镇卫生院建设

“加强农村卫生工作，实现初级卫生保健规划目标”是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定中的明确规定。《决定》同时强调“落实初级卫生保健规划是做好农村卫生工作的关键”。要实现‘规划目标”的措施之一是“加强农村卫生保健组织建设，完善县、乡村三级卫生服务网。合理确定卫生机构的规模和布局调整结构和功能”。乡镇卫生院是农村三级卫生服务网的枢纽，在实施初级卫生保健工作中既是技术指导部门也是组纠部门，大部分乡镇的初级卫生保健办公室设在乡镇卫生院，主任由院长兼任。同时农村经济从单一的农业经济向多种经济发展，…     

关于农村卫生工作新模式的探索

一是理顺体制，将卫生院收回管理。在对我县农村卫生工作现状进行认真调查、科学分析的基础上，大家认识到：我县农村卫生工作薄弱，问题在下面，要害在管理，根子在体制；要想有所作为，必须痛下决心，从根本上动手，从体制上开刀，搞“大的动作”。乡镇卫生院管理体制不畅及功能衰退问题的凸现，迫使我们进行了现实的选择：2000年3月，我们组织专门人员进行了为期半月的调研，向县政府写出了关于改革乡镇卫生院管理体制的可行性报告，得到了批复。县政府决定，将乡镇卫生院由乡镇管理改为以卫生局管理为主的新体制，人、财、物划归卫生局管理。     

湖北省乡镇卫生院现状调查

为了解我省乡镇卫生院现状 ,我们在 2 0 0 0年 12月对两期全省乡镇卫生院院长培训班的学员进行了问卷调查。问卷内容一方面是乡镇卫生院人员、技术、设备、经济等基本情况 ,另一方面也调查院长对农村卫生改革 ,特别是对人事与分配制度改革的认识、评价与要求。共调查了 187家乡镇卫生院的 187名正 (副 )院长 ,约占湖北省乡镇卫生院总数的 12 5 % ,具有一定的代表性。调查表回收率 10 0 % ,187份表均为有效表。现将调查结果分析报道如下。1　卫生院人员基本情况1 1　总人数与卫生技术人员数187所乡镇卫生院在职职工总数为 12 5 97人 ,平均每…     

湘潭：加强农村卫生院建设与管理

据悉，湘潭市各级党委、政府认真落实中央和省关于加强农村卫生工作的决定精神，切实加强了对农村卫生工作领导。他们一是增加投入。从2003年起，连续5年由市财政每年拿出100万元资金用于农村卫生院建设。二是加强乡镇卫生院管理。该市将原有的10所区医院与所在乡镇卫生院重组合并为中心卫生院，另将5所具有较大规模、服务人口多的一般卫生院确定为中心卫生院。     

渠县：全面落实农村卫生改革六项攻坚任务

四川省达州市渠县认真贯彻执行中共中央、国务院和四川省委、省政府、达州市委、市政府关于进一步加强农村卫生工作的各项决定和意见，在2002年底顺利实现了农村卫生院上划县政府职能部门管理的重大改革，乡镇卫生院人、财、物由县卫生局统一管理．彻底打破了制约农村卫生事业发展的“瓶颈”．农村卫生改革“六项”攻坚任务得到全面落实。     

竞聘上岗——促进农村卫生事业稳步发展的催化剂

为加大卫生系统人事制度改革力度，促进卫生事业持续、稳步发展，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，结合我县实际，2004年，江西省宁都县在全县范围内开展了乡镇卫生院院长、防保站站长公开考试、竞争上岗工作。全县25个乡镇卫生院、8个防保站单位负责人全部通过公开考试、竞争上岗，实现了建国以来全县力度最大、范围最广的人事制度改革。